【文章內容簡介】 制，對某些重點區(qū)域、標志性建筑的規(guī)劃設計，必須采取招投標方式，并且要多家設計，好中選優(yōu)。在這方面，各級各有關部門要舍得花錢，確保規(guī)劃的質量和水平。當前，要盡快拿出文登與威海中心城市對接的控制性規(guī)劃，避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費的問題。抓好步行街的規(guī)劃設計和市場化運作，確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實施光亮工程，盡快把市區(qū)主要路段、重點建筑物亮起來、美起來，以迎接2003可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會議的召開。（三）對照全面發(fā)展的要求，抓好各項社會事業(yè)和社會穩(wěn)定工作。在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，必須堅持以人的全面發(fā)展為中心，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展，確保社會繁榮穩(wěn)定。一是認真做好就業(yè)和社會保障工作。前不久，市委、市政府召開的就業(yè)和社會保障工作會議，對此進行了全面部署，各級各部門必須不折不扣地抓好落實，確?！?050”人員即時再就業(yè)，解決大部分“3545”人員再就業(yè)問題。要全力抓好社會保險擴面征繳工作，確保完成省里下達的工作任務。近期內在全市范圍內開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實維護勞動者權益，減少社會不安定因素。二是抓好公共衛(wèi)生體系建設。要結合上半年非典防治的經(jīng)驗教訓，切實做好今冬明春非典防治的各項準備工作。要加快全市疫病預防控制體系建設和傳染病防治機構建設，增強應對突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農村合作醫(yī)療制度，確保年內合作醫(yī)療人口覆蓋率達到30。三是切實抓好教育資源的整合。為了緩解市區(qū)優(yōu)質高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學校劃歸市級管理，各級各有關部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要以職業(yè)學院的落成為契機，整合職業(yè)技術教育資源，努力為制造業(yè)基地建設培養(yǎng)大批技能型人才。四是確保社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定的重點在基層。要全面落實“重心下移，強化基層，落實責任”的工作方針，抓基層、抓基礎、抓隊伍，抓街道帶社區(qū)，抓鎮(zhèn)帶村，城鄉(xiāng)一體，整體推進，確保一方平安。安全生產(chǎn)，事關人們群眾的根本利益。前段我們雖然做了大量工作，取得一定成績，但問題也不少。國慶節(jié)期間榮成發(fā)生的海上安全事故，雖沒有造成人員傷亡，但在機制、方法等多方面都暴露出很多問題。這次省委全委會結束時，韓寓群省長又就安全生產(chǎn)專門進行了強調和部署，各級各部門一定要層層落實安全生產(chǎn)目標責任體系和責任追究制度，抓好交通安全生產(chǎn)，搞好今冬明春防火工作，加大重點領域安全生產(chǎn)專項整治，切實加強安全生產(chǎn)的組織領導工作，確保不出現(xiàn)大的安全事故。（四）對照“翻三番”目標，抓好明年盤子的制定。明年是建國五十五周年，也是我市實施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關鍵的一年。做好明年的工作，意義重大。關于明年宏觀調控的預期目標，初步確定為，國內生產(chǎn)總值增長16，力爭增長18。各市區(qū)、各部門都要按照這一個總體安排，盡快拿出各自的計劃盤子和具體實施意見。在具體安排中，要力求各項工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。要加大項目的爭取力度，從現(xiàn)在開始，有關方面都要安排人員跑省進京，搞好銜接，爭取有更多的項目進入國家、省投資盤子。對續(xù)建和新開工項目，年前就要搞好各項準備工作，爭取工作主動。同志們，黨的十六屆三中全會和省八屆六次全委會為我們加快發(fā)展又吹響了新的號角。我們一定要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取、扎實工作，奮力推進全市經(jīng)濟社會的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，為實現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標而努力奮斗。本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]第三篇：領導干部會議上講話同志們：黨的十八屆三中全會已經(jīng)勝利結束。11月15日，市委召開常委（擴大）會議,傳達學習三中全會精神，研究貫徹落實意見。今天這次會議，主要任務是學習貫徹三中全會和市委常委（擴大）會議精神，研究部署貫徹落實的具體措施和當前的重點工作。剛才，XX同志傳達了三中全會公報，通報了“五項競賽”活動情況，對下步競賽活動進行了安排部署，講得非常好，我完全同意。下面，再強調三個方面的問題。一、統(tǒng)一思想，提高認識，深入學習貫徹三中全會精神黨的十八屆三中全會是一個里程碑式的重要會議，會議的主旋律是改革，改革的重點有以下方面：一是設立國家安全委員會，確保國家安全；二是成立全面深化改革領導小組，同時要求各級黨委要切實履行對改革的領導責任；三是經(jīng)濟體制改革，使市場在資源配置中起決定性作用；四是行政體制改革，切實轉變政府職能；五是政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化；六是文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制；七是社會事業(yè)體制改革，重點改革收入分配制度；八是建設生態(tài)文明，用制度保護生態(tài)環(huán)境；九是財稅體制改革，建立現(xiàn)代財政制度；十是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場；十一是構建設開放型經(jīng)濟新體制，放寬投資準入；十二是建設法治中國，深化司法體制改革；十三是強化權力運行制約和監(jiān)督體系，堅持用制度管權管事管人；十四是國防和軍隊改革，深化軍隊體制編制調整改革；十五是黨建改革，完善黨的領導體制和執(zhí)政方式。全會對全面深化改革作出的總部署、總動員，是我們黨在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全會緊緊圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨建等六大改革主線，涵蓋15個領域改革內容、明確了60個具體任務，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，是指導我國全面深化改革的綱領性文件，是全黨和全社會智慧的結晶。全體干部職工要自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，切實把黨的十八屆三中全會精神貫徹落實到交通運輸工作中去，推進交通運輸科學發(fā)展。當前和今后一個時期重點做好三個方面工作。一要立即組織傳達學習三中全會精神。把傳達學習黨的十八屆三中全會精神作為當前一項重要的政治任務，迅速掀起學習貫徹十八屆三中全會精神的熱潮。一是營造濃厚的學習氛圍。要通過邀請專家講座、撰寫學習心得、開展理論研討等形式，開展豐富多彩的學習活動，交流學習經(jīng)驗，切實提高學習的氛圍和成效。二是創(chuàng)造良好的學習環(huán)境。領導班子要帶頭學習，各級黨組織要采取各種方式，深入學習、宣傳、貫徹會議精神。要把集體學習、個人自學等多種方式有機結合起來，做到多種學習方式相互補充，相互促進。三是務求學習實效。各級各單位要有學習材料，學習記錄，學習心得，要把學習貫徹全會精神與“五項競賽”活動緊密結合起來，在求實、務實、落實上下功夫，明確工作思路，細化目標任務，增強以改革促發(fā)展的系統(tǒng)性和前瞻性。二要正確把握深化改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)。要以三中全會精神為指導，結合交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定實際，密切關注部、廳全面深化改革的頂層設計和總體規(guī)劃，努力在以下重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行深入研究。一是繼續(xù)解放思想。切實增強進取意識、機遇意識、責任意識，打開解放思想的總開關，以對交通運輸事業(yè)、對全市人民高度負責的精神，以自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，堅決破除束縛科學發(fā)展的思想觀念，爭取在符合政策的前提下，拿出幾個改革試點，使交通運輸系統(tǒng)在全市乃至全省、全國深化改革中走在前列。二是加強調查研究。要在吃透中央全會精神的基礎上，結合“一圈一帶”戰(zhàn)略，按照全會提出的“六個緊緊圍繞”對交通運輸行業(yè)開展調研，提出交通運輸深化改革的具體意見，及時把握政策利好因素，積極做好規(guī)劃和爭取工作。三是注重統(tǒng)籌推進。要從我市交通運輸發(fā)展實際出發(fā)，有領導有步驟地推進改革，不求轟動效應，不做表面文章，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，始終堅持改革的正確方向，膽子要大，步子要穩(wěn)，確保各項改革既堅定不移又穩(wěn)妥有序。三要切實加強對學習三中全會精神的組織領導。黨組切實履行深化改革的領導責任，以三中全會精神為遵循，緊密聯(lián)系實際，強化頂層設計，研究制定交通運輸部門落實全會精神、全面深化改革的舉措；在推進深化改革過程中，強化監(jiān)督調度，落實責任，提升效率。各單位、各科室要堅持問題導向，以更有力的措施和辦法推進交通運輸改革步伐，為交通運輸科學發(fā)展創(chuàng)造良好的機制環(huán)境。二、鎖定目標，奮力攻堅，堅定不移地完成各項工作任務現(xiàn)在距離年底還有不到兩個月的時間，距離春節(jié)還有不到三個月的時間，已經(jīng)到了沖刺全年任務目標的關鍵時期。各級各單位一定要鎖定年初確定的任務目標，振奮精神，卯足干勁，以開展“五項競賽”活動為新動力，迅速掀起比賽熱潮，形成大干局面，堅定不移地完成各項任務。一是全力加快重點工程進度。今年全市交通重點工程建設任務主要有：城區(qū)道路計劃投資3億元，完成生態(tài)片區(qū)道路綠化，建設岔河、減河兩岸堤頂路和東風西路；農村公路計劃投資6億元，新建改造農村公路800公里；站場建設計劃投資5億元，建設德州客運中心站、京滬高鐵綜合客運站。截至目前，累計完成投資10億多元，生態(tài)片區(qū)道路綠化工程、東風西路改造已經(jīng)完工，兩河四岸堤頂路和客運中心站基本完工，農村公路鋪筑油層600多公里，汽車北站和快速客運站完成部分前期工作?，F(xiàn)在已經(jīng)進入冬季，但是氣溫還未大幅降低，要搶抓有效工期，科學組織好冬季施工，在保證工程質量的前期下，掛圖做戰(zhàn)、壓茬推進，能干多快干多快。京滬高鐵德州綜合客運站年底前要完成屋頂施工，汽車總站要確保年內投入使用。兩河四岸堤頂路要抓好工程掃尾完善工作。農村公路項目月底前完成所有油層施工任務，并根據(jù)農村公路管理養(yǎng)護競賽的部署，扎實開展好冬季農村公路管理養(yǎng)護，切實保護好來之不易的建設成果。各建設項目責任人和責任單位進一步增強責任感和使命感，調度力度要再加大，工作措施要再強化，施工方案要再優(yōu)化，確保按期完成建設任務。二是大力培樹“五項競賽”典型。根據(jù)局五項競賽活動總體安排，目前已經(jīng)進入集中實施的階段，要把培樹典型作為這個階段的重點任務，更好地發(fā)揮典型引領作用。要深入挖掘先進典型。各競賽組委會和各單位、各科室要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時推薦典型，切實把競賽開展有成效、創(chuàng)先爭優(yōu)有亮點、培樹發(fā)展有潛力，能夠起到示范引領作用的先進單位、先進個人作為培樹典型。對擬推薦的典型要進行認真全面的考核評估，慎重確定，做到分析準確、評價適當，不夸大事跡，不編造經(jīng)驗，確保典型經(jīng)得起時間和實踐的考驗。要避免搞平衡或者隨意性推薦，力爭每項競賽、每個行業(yè)、每個領域都有先進典型。要著力培樹先進典型。對確定的重點培樹典型，加強對典型培樹的指導，精心制定典型培樹工作方案，積極搭建培養(yǎng)先進典型的各種平臺和載體，為典型成長創(chuàng)造條件，力爭在第一輪競賽結束前，打造出一批目標定得準、事跡立得住、輿論叫得響、示范推得開和群眾信得過的先進典型。要宣傳表彰先進典型。要利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、網(wǎng)站等媒體，對培樹典型的先進事跡、特色做法、成功經(jīng)驗進行全方位、多角度、深層次的報道，更好地樹立行業(yè)形象。三是建立健全各項工作制度。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，規(guī)矩就是制度、就是紀律，不管是五項競賽活動還是具體的業(yè)務工作，必須在嚴格規(guī)范的制度框架下運行，才能不偏離主題、有更大成效。建立健全工作制度，一要增強針對性，注重解決五項競賽和業(yè)務工作中存在的突出問題，特別是要注重解決行業(yè)管理、行政執(zhí)法、機關作風等方面的問題，實現(xiàn)以制度管人、用制度管事。二要注重長效性。要根據(jù)五項競賽和實際工作需要，對現(xiàn)有的工作制度進行梳理，有制度的進行修訂完善，沒有制度的要抓緊制定，加快形成形成一種長期有效的工作機制，推動各項工作全面準入制度化、規(guī)范化軌道。三要突出實效性，有什么問題解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，做到有的放矢，統(tǒng)籌兼顧，確保制度建設取得明顯成效。四是切實維護安全穩(wěn)定大局。當前正是運輸生產(chǎn)的繁忙期、惡劣天氣多發(fā)期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。各級各單位要圍繞“平安交通競賽”的總體部署，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查等工作。局平安競賽組委會和局屬各單位在組織安全生產(chǎn)大檢查時，一定要深入到基層、深入到一線，重點檢查容易發(fā)生安全問題的關鍵部門、關鍵環(huán)節(jié)，真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患、提前預防，不能走馬觀花、流于形式。對于檢查出來的問題，一定要督促各責任單位及時徹底整改，整改不到位絕不能放過，不能有絲毫的大意和僥幸。穩(wěn)定問題關系全局，各級各單位要把維護和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境作為重要政治