吉縣交通運(yùn)輸局工程領(lǐng)域廉政防控管理工作匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-11-09 17:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 辦公大樓新增“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作宣傳和公示專欄”，將行風(fēng)監(jiān)督員和執(zhí)法督察隊(duì)以及權(quán)力清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖進(jìn)行公示，同時(shí)通過廉政標(biāo)語、廉政風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)、廉政試卷等形式，積極營(yíng)造濃郁的活動(dòng)氛圍，使干部職工在逐漸接受“廉政風(fēng)險(xiǎn)”這一全新概念的過程中，也充分認(rèn)識(shí)到了實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性。二、“三個(gè)注重”排查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，提高防范工作針對(duì)性一是注重正向查找與逆向查找相結(jié)合。在正向查找中，我們按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求，按照“三定方案”，結(jié)合交通運(yùn)輸工作和群眾反映的熱點(diǎn)問題，從崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；逆向查找則通過上級(jí)部門或其他區(qū)縣相同行業(yè)已出現(xiàn)的問題、投訴反映的情況以及易發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)為突破口，采取向其他部門、下屬單位以及服務(wù)對(duì)象發(fā)放問卷調(diào)查的方式查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，力求將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查全、查深、查透。二是注重橫向與縱向查找相結(jié)合。橫向上做到全局上下聯(lián)動(dòng)、深入查找。局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶頭查找權(quán)力及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各股室、干部職工個(gè)人根據(jù)各自工作職能，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，逐一理清職權(quán)“底數(shù)”，反復(fù)查找制度漏洞、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定性有據(jù)，定量科學(xué)；縱向上注重各業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)中“點(diǎn)”與“鏈”的關(guān)系，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找更有針對(duì)性。三是注重廣泛查找與迅速整改相結(jié)合。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五種方法”，我們從全局、股室、個(gè)人“三個(gè)層次”入手，深入查找出10項(xiàng)“權(quán)力和職責(zé)”，查找1個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中確定三級(jí)的1個(gè)，為防控措施的完善奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、“四個(gè)結(jié)合”健全防控機(jī)制，提升防范工作有效性交通運(yùn)輸局擔(dān)負(fù)著全縣公路、水路交通規(guī)劃、建設(shè)、縣管公路的養(yǎng)護(hù)和管理，以及運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管等重要職能，與老百姓的切身利益密切相關(guān)。因此，建立以崗位為點(diǎn)，以程序?yàn)榫€，以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系顯得尤為重要，通過第三階段的工作，我局共完善和保留制度19個(gè)，在完善制度的同時(shí)，我局以執(zhí)法監(jiān)督、工程建設(shè)、資金管理和行風(fēng)建設(shè)四個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，認(rèn)真梳理制度機(jī)制，填補(bǔ)管理漏洞。（一）與工程建設(shè)管理相結(jié)合。建立分項(xiàng)目管理制度，項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)并分區(qū)包干管理轄區(qū)的所有工程建設(shè)管理，同時(shí)聘請(qǐng)公路沿線的老百姓當(dāng)義務(wù)監(jiān)督員，一方面讓老百姓全面參與并協(xié) 3 助工程的質(zhì)量、安全等方面的管理，監(jiān)督業(yè)主代表和監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中有沒有徇私舞弊的行為，另一方面工程建設(shè)請(qǐng)群眾主動(dòng)參與，做到工程建設(shè)的公開、透明。按照“法人負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的原則，除了業(yè)主和中標(biāo)的監(jiān)理單位一起對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格管理外，還申請(qǐng)市公路質(zhì)量監(jiān)督分站嚴(yán)把工程質(zhì)量、安全關(guān)，全過程參與工程的建設(shè)管理，并最終檢查驗(yàn)收工程，確定工程質(zhì)量是否合格。嚴(yán)格工程的各項(xiàng)建設(shè)程序，特別是招投標(biāo)程序，前期準(zhǔn)備工工作階段就請(qǐng)監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政等部門參加。嚴(yán)格工程變更程序，大宗變更全部報(bào)重建辦和相關(guān)部門審批后再執(zhí)行，在文件要求由業(yè)主自行決定的變更，由項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)按照程序提交局務(wù)會(huì)或工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。單項(xiàng)工程驗(yàn)收，由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)工程技術(shù)人員、監(jiān)理工程師、賬務(wù)管理人員，進(jìn)行交叉作業(yè)檢查驗(yàn)收，最后報(bào)局務(wù)會(huì)或工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定通過后執(zhí)行。與施工單位簽定工程施工廉政合同，用法律文件的形式明確雙方在工程廉政建設(shè)方面應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，禁止業(yè)主代表和監(jiān)理工作人員接受施工單位的宴請(qǐng)和財(cái)物。（二）與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。單位一把手“一支筆簽字”制度，局機(jī)關(guān)的所有資金安排，由行政一把手最終簽字確認(rèn)后才能支出，下屬單位的財(cái)務(wù) 4 資金由局設(shè)立的會(huì)算中心統(tǒng)一管理，支出時(shí)，由下屬單位一把手簽字認(rèn)可支出。建立財(cái)務(wù)內(nèi)審制度，由局計(jì)財(cái)股統(tǒng)一負(fù)責(zé)監(jiān)管局下屬各單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，定期組織局內(nèi)部財(cái)務(wù)人員審查局機(jī)關(guān)、下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)資金管理狀況，做到了財(cái)務(wù)管理有序，資金安排透明合理。物質(zhì)采購(gòu)制度，大宗物資經(jīng)局務(wù)會(huì)研究同意后嚴(yán)格按照政務(wù)采購(gòu)辦法執(zhí)行，局內(nèi)部日常辦公用的采購(gòu)采取申請(qǐng)和采購(gòu)分離的辦法，由用物股室或單位填報(bào)申請(qǐng)單后，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，由局計(jì)財(cái)股或會(huì)算中心統(tǒng)一采購(gòu)，有效的控制了采購(gòu)成本，杜絕了徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格實(shí)行?？?、專戶、專項(xiàng)，全過程參與工程建設(shè)管理和工程竣工驗(yàn)收，工程驗(yàn)收合格且工程資料完善，并經(jīng)各級(jí)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，直接將工程款兌付于工程實(shí)施單位的基本帳戶或工程項(xiàng)目在本地開設(shè)的項(xiàng)目專
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