【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 述程序辦理。第十四條??定期報(bào)賬制度。每月20日至30日為全區(qū)統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照業(yè)務(wù)量的大小實(shí)行日清月結(jié)或月清季結(jié)的原則進(jìn)行報(bào)賬，嚴(yán)禁跨時(shí)報(bào)賬。村報(bào)賬員應(yīng)將報(bào)賬期內(nèi)的所有會(huì)計(jì)憑證交由代理會(huì)計(jì)入賬，不得瞞報(bào)和虛報(bào)，并登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。代理會(huì)計(jì)定期與村報(bào)賬員核對(duì)賬款，做到賬賬、賬款、賬實(shí)相符。第十五條??財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。財(cái)務(wù)預(yù)決算、收益分配情況按年公開(kāi)，在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后10日內(nèi)公開(kāi)；財(cái)務(wù)收支、代收代付、債權(quán)債務(wù)情況按季公開(kāi)，每年10月15日前公開(kāi)；資產(chǎn)資源處置及其它重大事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。公開(kāi)時(shí)間均不得少于30天。公開(kāi)內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、事項(xiàng)、內(nèi)容、金額等，做到流水公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容要求橫向到邊，覆蓋農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要包括財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、代收代付、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資源處置、收益分配等，以及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議要求公開(kāi)的事項(xiàng)。公開(kāi)形式要求縱向到底公開(kāi)到村務(wù)公開(kāi)欄，支付到個(gè)人部分公開(kāi)到組。除村務(wù)公開(kāi)欄定期公開(kāi)外，倡導(dǎo)運(yùn)用網(wǎng)格化、有線電視、門(mén)戶網(wǎng)站、微信等渠道公開(kāi)?？刹扇∥淖只虮砀裥问剑笸ㄋ滓锥?，便于村民監(jiān)督。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)的組織實(shí)施；民政部門(mén)負(fù)責(zé)制定農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)辦法，并會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處指導(dǎo)、監(jiān)督公開(kāi)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所或中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按要求、及時(shí)提供農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)資料，并保證公開(kāi)資料的正確性、真實(shí)性。對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)有異議的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、區(qū)經(jīng)管局、區(qū)民政局組織復(fù)核并按有關(guān)規(guī)定處理，仍有異議的提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議。第三章 ??嚴(yán)格管理 第十六條??債權(quán)債務(wù)管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的核算與管理，建立債權(quán)債務(wù)明細(xì)賬，定期核對(duì)，做到賬賬、賬實(shí)相符。嚴(yán)禁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織舉債用于興辦集體公益事業(yè)、發(fā)放村組干部報(bào)酬補(bǔ)貼。對(duì)興辦集體經(jīng)濟(jì)事業(yè)確需舉債并有償還來(lái)源的，按照“量力而行、量入為出”的原則，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處備案后方可實(shí)施。第十七條??資產(chǎn)資源和工程建設(shè)管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立健全集體資產(chǎn)、資源和工程建設(shè)管理制度，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬，及時(shí)準(zhǔn)確記載資產(chǎn)、資源的名稱、位置、數(shù)量、金額、經(jīng)營(yíng)情況等重要內(nèi)容及其變化情況。維護(hù)資產(chǎn)、資源安全完整，有條件的地方可將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到成員，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)更多權(quán)能，提高資產(chǎn)使用效益。區(qū)經(jīng)管部門(mén)定期組織清產(chǎn)核查。承包、抵押、擔(dān)保、租賃、處置農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源和村級(jí)集體投資建設(shè)項(xiàng)目，可采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式進(jìn)行，招標(biāo)方式、文件、拍賣(mài)方案、公告、合同、協(xié)議應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”程序，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、區(qū)經(jīng)管局備案。村級(jí)集體投資建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)投資標(biāo)的價(jià)在2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）以上的，資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)性承包、租賃入股、固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置標(biāo)的價(jià)在2000元以上的，自行采購(gòu)修繕、安裝項(xiàng)目單項(xiàng)標(biāo)的價(jià)在3000元以上的，都必須進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心交易。單項(xiàng)工程投資估算價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的，進(jìn)入?yún)^(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心或區(qū)公共資源交易中心交易。嚴(yán)禁將必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零，或者以其它任何方式逃避招投標(biāo)，凡未按規(guī)定程序操作造成集體資產(chǎn)資源資金損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十八條??會(huì)計(jì)人員管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所或中介機(jī)構(gòu)配備專職代理會(huì)計(jì)，應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格；村級(jí)報(bào)賬員可以由村民委員會(huì)組成人員兼任，村報(bào)賬員應(yīng)相對(duì)保持穩(wěn)定，村級(jí)報(bào)賬員的更換應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)同意，新任報(bào)賬員須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后方可正式上崗。財(cái)政、經(jīng)管部門(mén)負(fù)責(zé)代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所、中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)村報(bào)賬員培訓(xùn)和管理。第十九條??會(huì)計(jì)檔案管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，確定專人，建立專柜，妥善保管會(huì)計(jì)檔案。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不具備保管條件的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處提供條件或指定單位保管，規(guī)范移交手續(xù)。具備電子檔案保存條件的，以電子形式保存會(huì)計(jì)檔案。第四章 ?監(jiān)督檢查 第二十條??區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)管局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期開(kāi)展巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督促整改。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處每半年組織相關(guān)單位對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果和整改情況作為核定代理服務(wù)費(fèi)的重要依據(jù)。第二十一條??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所定期開(kāi)展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)檢查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處負(fù)責(zé)組織專班開(kāi)展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)情況檢查，區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)管局不定期對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)情況、基層財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行情況開(kāi)展交叉檢查。第二十二條??區(qū)經(jīng)管局要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行、專項(xiàng)或抽樣審計(jì)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所對(duì)村“兩委”任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任和離任的村干部進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果及處理意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)向群眾公開(kāi)并存檔。第五章 ?附　則 第二十三條　本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織包括按村或村民小組設(shè)置的村集體經(jīng)濟(jì)組織、代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)、撤村后代行原村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的居民委員會(huì)（社區(qū)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的股份合作經(jīng)濟(jì)組織。實(shí)行獨(dú)立核算并由村集體經(jīng)濟(jì)組織全額出資的村辦企業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)組織不適用本辦法。第二十四條　對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，以及審計(jì)監(jiān)察檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償；視情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。第二十五條??鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定具體的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)管局備案。第二十六條??本辦法由區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)管局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條??本辦法自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)管理辦法與本辦法不相符的，以本辦法為準(zhǔn)。第四篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)論文 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理論文農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)論文農(nóng)村財(cái)務(wù)管理論文完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作運(yùn)行機(jī)制的建議與對(duì)策摘要：隨著全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)步入了規(guī)范化管理。但一些地區(qū)在實(shí)施代理服務(wù)中，沒(méi)有貫徹落實(shí)好相關(guān)政策，致使代理質(zhì)量不高，工作滯后，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理得不到實(shí)質(zhì)性規(guī)范。為此，文章從當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作中存在的困難和問(wèn)題著手，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，完善村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作運(yùn)行機(jī)制，提出相應(yīng)的建議與對(duì)策。關(guān)鍵詞：完善；代理；機(jī)制；