【文章內(nèi)容簡介】 述程序辦理。第十四條??定期報賬制度。每月20日至30日為全區(qū)統(tǒng)一報賬時間，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照業(yè)務(wù)量的大小實行日清月結(jié)或月清季結(jié)的原則進行報賬，嚴禁跨時報賬。村報賬員應(yīng)將報賬期內(nèi)的所有會計憑證交由代理會計入賬，不得瞞報和虛報，并登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。代理會計定期與村報賬員核對賬款，做到賬賬、賬款、賬實相符。第十五條??財務(wù)公開制度。財務(wù)預(yù)決算、收益分配情況按年公開，在村民會議或村民代表會議討論通過后10日內(nèi)公開；財務(wù)收支、代收代付、債權(quán)債務(wù)情況按季公開，每年10月15日前公開；資產(chǎn)資源處置及其它重大事項隨時公開。公開時間均不得少于30天。公開內(nèi)容包括經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的時間、事項、內(nèi)容、金額等，做到流水公開、過程公開、結(jié)果公開。公開內(nèi)容要求橫向到邊，覆蓋農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的所有經(jīng)濟活動，主要包括財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)收支、代收代付、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資源處置、收益分配等，以及村民會議或村民代表會議要求公開的事項。公開形式要求縱向到底公開到村務(wù)公開欄，支付到個人部分公開到組。除村務(wù)公開欄定期公開外，倡導(dǎo)運用網(wǎng)格化、有線電視、門戶網(wǎng)站、微信等渠道公開?？刹扇∥淖只虮砀裥问?，但要求通俗易懂，便于村民監(jiān)督。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村集體財務(wù)公開的責(zé)任主體，具體負責(zé)農(nóng)村集體財務(wù)公開的組織實施；民政部門負責(zé)制定農(nóng)村集體財務(wù)公開辦法，并會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處指導(dǎo)、監(jiān)督公開工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所或中介機構(gòu)負責(zé)按要求、及時提供農(nóng)村集體財務(wù)公開資料，并保證公開資料的正確性、真實性。對公開事項有異議的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、區(qū)經(jīng)管局、區(qū)民政局組織復(fù)核并按有關(guān)規(guī)定處理，仍有異議的提交村民會議或村民代表會議審議。第三章 ??嚴格管理 第十六條??債權(quán)債務(wù)管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強債權(quán)債務(wù)的核算與管理，建立債權(quán)債務(wù)明細賬，定期核對，做到賬賬、賬實相符。嚴禁農(nóng)村集體經(jīng)濟組織舉債用于興辦集體公益事業(yè)、發(fā)放村組干部報酬補貼。對興辦集體經(jīng)濟事業(yè)確需舉債并有償還來源的，按照“量力而行、量入為出”的原則，提交村民會議或村民代表會議討論，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處備案后方可實施。第十七條??資產(chǎn)資源和工程建設(shè)管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要建立健全集體資產(chǎn)、資源和工程建設(shè)管理制度，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理臺賬，及時準確記載資產(chǎn)、資源的名稱、位置、數(shù)量、金額、經(jīng)營情況等重要內(nèi)容及其變化情況。維護資產(chǎn)、資源安全完整，有條件的地方可將集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到成員，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權(quán)能，提高資產(chǎn)使用效益。區(qū)經(jīng)管部門定期組織清產(chǎn)核查。承包、抵押、擔(dān)保、租賃、處置農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源和村級集體投資建設(shè)項目，可采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式進行，招標(biāo)方式、文件、拍賣方案、公告、合同、協(xié)議應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”程序，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、區(qū)經(jīng)管局備案。村級集體投資建設(shè)項目單項投資標(biāo)的價在2萬元（含2萬元）以上的，資產(chǎn)資源經(jīng)營性承包、租賃入股、固定資產(chǎn)的報廢處置標(biāo)的價在2000元以上的，自行采購修繕、安裝項目單項標(biāo)的價在3000元以上的，都必須進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心交易。單項工程投資估算價超過50萬元（含50萬元）的，進入?yún)^(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心或區(qū)公共資源交易中心交易。嚴禁將必須招標(biāo)的項目化整為零，或者以其它任何方式逃避招投標(biāo)，凡未按規(guī)定程序操作造成集體資產(chǎn)資源資金損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十八條??會計人員管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所或中介機構(gòu)配備專職代理會計，應(yīng)具備會計從業(yè)資格；村級報賬員可以由村民委員會組成人員兼任，村報賬員應(yīng)相對保持穩(wěn)定，村級報賬員的更換應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“三資”管理監(jiān)督委員會同意，新任報賬員須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后方可正式上崗。財政、經(jīng)管部門負責(zé)代理會計培訓(xùn)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所、中介機構(gòu)負責(zé)村報賬員培訓(xùn)和管理。第十九條??會計檔案管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)按照《會計檔案管理辦法》規(guī)定，確定專人，建立專柜，妥善保管會計檔案。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不具備保管條件的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處提供條件或指定單位保管，規(guī)范移交手續(xù)。具備電子檔案保存條件的，以電子形式保存會計檔案。第四章 ?監(jiān)督檢查 第二十條??區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)管局要加強對農(nóng)村集體財務(wù)代理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期開展巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處每半年組織相關(guān)單位對農(nóng)村集體財務(wù)代理情況進行檢查，檢查結(jié)果和整改情況作為核定代理服務(wù)費的重要依據(jù)。第二十一條??農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要自覺接受審計、監(jiān)察機關(guān)的審計監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會依法對農(nóng)村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所定期開展農(nóng)村集體財務(wù)檢查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處負責(zé)組織專班開展農(nóng)村集體財務(wù)情況檢查，區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)管局不定期對農(nóng)村集體財務(wù)情況、基層財經(jīng)制度執(zhí)行情況開展交叉檢查。第二十二條??區(qū)經(jīng)管局要加強對村級財務(wù)的審計工作，對村級財務(wù)實行、專項或抽樣審計，對群眾反映強烈的問題進行重點審計，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所對村“兩委”任期內(nèi)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任和離任的村干部進行審計，審計結(jié)果及處理意見應(yīng)及時向群眾公開并存檔。第五章 ?附　則 第二十三條　本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的各項財務(wù)管理活動。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織包括按村或村民小組設(shè)置的村集體經(jīng)濟組織、代行村集體經(jīng)濟組織職能的村民委員會、撤村后代行原村集體經(jīng)濟組織職能的居民委員會（社區(qū)）、村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的股份合作經(jīng)濟組織。實行獨立核算并由村集體經(jīng)濟組織全額出資的村辦企業(yè)等集體經(jīng)濟組織不適用本辦法。第二十四條　對違反本辦法規(guī)定的行為，以及審計監(jiān)察檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。造成經(jīng)濟損失的，責(zé)令其賠償；視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員給予黨紀、政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。第二十五條??鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定具體的農(nóng)村集體財務(wù)管理實施細則，報區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)管局備案。第二十六條??本辦法由區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)管局負責(zé)解釋。第二十七條??本辦法自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)管理辦法與本辦法不相符的，以本辦法為準。第四篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟論文 農(nóng)村財務(wù)管理論文農(nóng)村集體經(jīng)濟論文農(nóng)村財務(wù)管理論文完善村級會計委托代理工作運行機制的建議與對策摘要：隨著全面推行村級會計委托代理服務(wù)，農(nóng)村集體財務(wù)步入了規(guī)范化管理。但一些地區(qū)在實施代理服務(wù)中，沒有貫徹落實好相關(guān)政策，致使代理質(zhì)量不高，工作滯后，農(nóng)村集體財務(wù)管理得不到實質(zhì)性規(guī)范。為此，文章從當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施村級會計委托代理工作中存在的困難和問題著手，對加強農(nóng)村財務(wù)管理，完善村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作運行機制，提出相應(yīng)的建議與對策。關(guān)鍵詞：完善；代理；機制；