【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，岳陽(yáng)入選新中國(guó)成立60周年60個(gè)城市發(fā)展代表，榮獲“最值得駐華大使館向世界推薦的中國(guó)生態(tài)城市”稱號(hào)，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，在中部非省會(huì)城市中位居第四。三是全力推進(jìn)“文化繁榮”，進(jìn)一步煥發(fā)了文化名城的時(shí)代新姿。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。文化惠民深入推進(jìn)、文化品牌更具影響、文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、文藝創(chuàng)作精品迭出，岳陽(yáng)榮獲“中國(guó)楹聯(lián)文化城市”、“中華詩(shī)詞之市”和“全國(guó)文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)”等稱號(hào)。四是全力推進(jìn)“民生殷實(shí)”，進(jìn)一步構(gòu)筑了以人為本的幸福家園。五年來，全市財(cái)政累計(jì)投入教育、就業(yè)、醫(yī)療、計(jì)生、保障、%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別由2005年的10980元和3613元增加到2010年的17312元和5988元。人民群眾的幸福感和滿意度不斷提升，岳陽(yáng)榮獲“中國(guó)最具幸福感城市”金獎(jiǎng)。五是全力推進(jìn)“社會(huì)和諧”，進(jìn)一步展現(xiàn)了政通人和的巴陵勝狀。通過創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，深入推進(jìn)依法治市，不斷加強(qiáng)民主政治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，岳陽(yáng)連續(xù)四年被評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，社會(huì)治安綜合治理連續(xù)四年保持全省先進(jìn)，2010年位居第一。六是全力推進(jìn)“走勢(shì)強(qiáng)勁”，進(jìn)一步奠定 了更好更快的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展空間不斷拓寬，以臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、汨羅、湘陰、屈原四大片區(qū)為重點(diǎn)的875平方公里范圍納入長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”濱湖示范區(qū)試點(diǎn)。發(fā)展機(jī)制不斷創(chuàng)新，市屬國(guó)企改制基本完成，市縣政府機(jī)構(gòu)改革等扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2400億元，是“十五”。“十二五”期間，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域計(jì)劃投資將達(dá)6500億元。發(fā)展要素不斷集聚，引進(jìn)項(xiàng)目1452個(gè)，全市內(nèi)聯(lián)工業(yè)引資到位資金連續(xù)三年居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步治理等等。這些都為今后岳陽(yáng)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，岳陽(yáng)的影響力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。七是全力推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了富民強(qiáng)市的領(lǐng)導(dǎo)核心。深入持久開展“兩個(gè)忠誠(chéng)”、“三更”等主題教育，黨員干部的忠誠(chéng)意識(shí)、宗旨意識(shí)、先進(jìn)意識(shí)明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣大黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性不斷提高。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革，推行了“差額推薦、差額競(jìng)職、差額考察、差額決定”等競(jìng)爭(zhēng)性選任辦法。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大查辦案件力度，注重制度治本功能，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控，推進(jìn)源頭治腐工作，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，岳陽(yáng)連續(xù)四年被評(píng)為全省反腐倡廉建設(shè)先進(jìn)單位。報(bào)告中先 后三次提到了屈原管理區(qū)，這既是對(duì)我們工作的肯定，更是對(duì)我們工作的鞭策。第二部分是認(rèn)真總結(jié)過去五年的成功經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告指出，成績(jī)來之不易，奮斗飽含艱辛，五年來，富民強(qiáng)市的實(shí)踐波瀾壯闊，探索積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，總結(jié)起來共有六個(gè)“堅(jiān)持”：一是始終堅(jiān)持以民為本理念引領(lǐng)行為；二是始終堅(jiān)持以科學(xué)思路謀劃全局；三是始終堅(jiān)持以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)搶占先機(jī)；四是始終堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)創(chuàng)造業(yè)績(jī)；五是始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新激發(fā)活力；六是始終堅(jiān)持以黨的建設(shè)增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。第三部分是科學(xué)謀劃今后五年的宏偉藍(lán)圖。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，經(jīng)驗(yàn)啟示未來，奮斗永無止境，今后五年，岳陽(yáng)面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。今后五年的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行民本岳陽(yáng)的執(zhí)政和發(fā)展理念，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”為主題，以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、更大更強(qiáng)”為主線，強(qiáng)力推進(jìn)“四化兩型”，加快建設(shè)“五市一極”，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，續(xù)寫民本岳陽(yáng)和諧崛起新篇章。今后五年的奮斗目標(biāo)是：全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3330億元，財(cái)政總收入達(dá)到355億元，城鄉(xiāng)居民人均收入分別達(dá)到39835元和13779元，確保全省第二的地位更加穩(wěn)固、更加強(qiáng)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更加興旺、城鄉(xiāng)更加秀美、文化更加繁榮、民生更加殷實(shí)、社會(huì)更加和諧、走勢(shì)更加強(qiáng)勁，在巴陵大地描繪出政通人和、物阜民康、幸福涌流、活力迸發(fā)的壯麗畫卷！報(bào)告提出如下要求：朝著“五市一極”的宏偉目標(biāo)強(qiáng)勢(shì)進(jìn)發(fā)，爭(zhēng)當(dāng)湖南推進(jìn)“四化兩型”、科學(xué)發(fā)展的排頭兵。今后五年，全市要緊扣科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，加快建設(shè)“五市一極”，把岳陽(yáng)打造成為現(xiàn)代工業(yè)大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代航運(yùn)物流旺市、現(xiàn)代旅游熱市、現(xiàn)代生態(tài)宜居城市和湖南經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)更大更強(qiáng)，爭(zhēng)當(dāng)湖南推進(jìn)“四化兩型”、科學(xué)發(fā)展的排頭兵。要形成更加開放的格局、營(yíng)造更加優(yōu)良的環(huán)境、培育更加強(qiáng)勁的活力，突出抓好五個(gè)“重點(diǎn)”：一是要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大提速；二是要強(qiáng)化對(duì)外開放，以大引進(jìn)推動(dòng)大發(fā)展；三是要強(qiáng)化“兩型”引領(lǐng)，以大轉(zhuǎn)型推動(dòng)大升級(jí)；四是要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以大創(chuàng)建推動(dòng)大提質(zhì)；五是要強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)，以大投入推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施大改善。創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提升岳陽(yáng)人民的安全感、舒適感、公正感、自豪感和幸福感。主要是五個(gè)“全面”：一是要全面增進(jìn)民眾福祉，讓全市人民共建共 享發(fā)展成果。二是要全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，讓全市人民共建共享和諧安定。三是要全面加強(qiáng)民主法治，讓全市人民共建共享公平正義。四是要全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，讓全市人民共建共享公共服務(wù)。五是要全面建設(shè)精神文化，讓全市人民共建共享現(xiàn)代文明。以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為續(xù)寫民本岳陽(yáng)和諧崛起新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。歸納起來共有“七個(gè)一”：一是要把永葆忠誠(chéng)作為第一操守，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)；二是要把服務(wù)群眾作為第一宗旨，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；三是要把公正用人作為第一導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)