【文章內容簡介】 產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第五十條第六項“依法提出并執(zhí)行破產(chǎn)財產(chǎn)處理和分配方案，”賦予了清算組分配破產(chǎn)財產(chǎn)的權利?！吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定：“清算組提出破產(chǎn)分配方案，經(jīng)債權人會議討論通過報人民法院批準執(zhí)行?！逼飘a(chǎn)財產(chǎn)的分配，是在對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)進行清理、估價、處理后，進入實質性的破產(chǎn)清償階段，其清理、估價、處理的結果，也是對清算組前期的檢驗和評價。清算組提出清算方案，應有以下主要內容：一、破產(chǎn)財產(chǎn)的總額；二、破產(chǎn)企業(yè)職工的工資、勞動保險費用總額；三、破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款總額；四、參加分配的債權人名冊；五、參加分配的債權額及比例；六、可分配金額的總數(shù)；七、破產(chǎn)費用；八、分配的具體方法。分配的方法可采用：1）現(xiàn)金支付；2）實物折價抵扣；3）現(xiàn)金和實物相結合的方法。分配完畢后，還有剩余的財產(chǎn)，或者分配后清算組解散前又獲破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)，或者分配后債權人放棄清償權的財產(chǎn)，清算組認為有再分配的必要，可按批準的分配方案進行再次分配，如果認為沒有再次分配的必要，這部分財產(chǎn)歸破產(chǎn)企業(yè)的所有人所有。清算組的工作（十七）——申請?zhí)岽嫔暾執(zhí)岽妫乔逅憬M在進行破產(chǎn)財產(chǎn)分配后，債權人未按清算組規(guī)定的期限領取分配的財產(chǎn)，在清算組發(fā)出通知后仍未在規(guī)定的時間領取的，為確保清算組工作能按期審結，清算組對債權人未按規(guī)定時間領取的財產(chǎn)申請人民法院提存，或者將財產(chǎn)變現(xiàn)后提存價款的法律 12 行為。最高人民法院《關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》指出：“債權人未在指定期限內領取分配的財產(chǎn)，對該財產(chǎn)可以進行提存或者變賣后提存價款，并由清算組向債權人發(fā)出催領通知書。”清算組向人民法院申請?zhí)岽婧蟮馁M用及風險責任的承擔按有關法律規(guī)定執(zhí)行。清算組申請?zhí)岽婧螅瑐鶛嗳藨辞逅憬M申請?zhí)岽婧蟮拇哳I通知的期限領取提存的物品或變現(xiàn)后的價款，在清算組規(guī)定的期限仍未領取的，可視為債權人放棄債權，對這部分被債權人放棄的財產(chǎn)，清算組可以按照清算分配方案進行追加分配。最高人民法院《關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》指出：債權人在收到催領通知書一個月后或者在清算組發(fā)出催領通知書兩個月后，債權人仍未領取的，清算組應當對該部分財產(chǎn)進行追加分配?！皩υ撠敭a(chǎn)變賣后提存價款”，是指實物不易保存或保存有困難的，可以變賣后提存價款，以減小債權人的損失。清算組的工作（十八）——取回權企業(yè)被宣告破產(chǎn)，清算組接管破產(chǎn)企業(yè)，對破產(chǎn)企業(yè)范圍內的一切財產(chǎn)行使管理權。清算組對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)行使管理權，確定破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)范圍，是清算組接管破產(chǎn)企業(yè)后對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)進行清算后才能確定，對于不屬于破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)，財產(chǎn)所有人應憑有效的憑證領回。所謂“破產(chǎn)財產(chǎn)的取回權”，就是指清算組接管破產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有財產(chǎn)后，對于其中不屬于破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)，該財產(chǎn)的權利人享有不依破產(chǎn)程序而從清算組直接取回的權利?！吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定：“破產(chǎn)企業(yè)內屬于他人的財產(chǎn)，由該財產(chǎn)的權利人通過清算組取回”，法律作出這樣的規(guī)定，是對清算組誤將他人財產(chǎn)列為破產(chǎn)財產(chǎn)對清償分配的一種補救，也是對財產(chǎn)權利人的權利保護。破產(chǎn)清算取回權具有以下法律特征：一、權利人取回的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)企業(yè)所有；二、取回權是以物權為基礎，以權利人的民事實體權利為前提的財產(chǎn)請求權；三、權利人行使取回權必須在破產(chǎn)企業(yè)宣告破產(chǎn)前已實際存在，并在宣告破產(chǎn)之后仍在繼續(xù)；四、權利人的取回權是不依破產(chǎn)程序行使的權利。權利人行使取回權應注意以下問題：一、權利人必須通過清算組才能取回，原法定代理人、經(jīng)手人或權利人自己均無權自由行使；二、權利人行使取回權必須在破產(chǎn)程序宣告終止之前，如果破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)已分配完畢，清算組撤銷取回權喪失；三、取回權是權利人的權利，清算組無通知義務也無主動歸還義務。清算組的工作（十九）——別除權別除權，是指債權人所享有的，在破產(chǎn)宣告之前成立的有財產(chǎn)擔保的債權，它是一種可以不依破產(chǎn)清算程序的破產(chǎn)企業(yè)的特殊債權。簡言之，破產(chǎn)程序中的別除權，就是指“有財產(chǎn)擔保的債權”?！吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》指出：“破產(chǎn)宣告成立前成立的有財 13 產(chǎn)擔保的債權，債權人享有就該擔保物優(yōu)先受償?shù)臋嗬?，這就是《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》中關于別除權的原則性規(guī)定。破產(chǎn)程序中的別除權具有以下特征：一、別除權是破產(chǎn)企業(yè)的特定財產(chǎn)所享有的而且只能就該特定財產(chǎn)行使權利。二、別除權是指有財產(chǎn)擔保的債權，但對別除權的行使有下列法律上的限制：《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》中規(guī)定，在企業(yè)宣告破產(chǎn)之前六個月至破產(chǎn)宣告之日期間內，破產(chǎn)企業(yè)對原來沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保的，該擔保行為無效，債權人也不能因此而要求行使別除權。三、別除權是不依破產(chǎn)程序而優(yōu)先受償?shù)臋嗬@是因為別除權是基于物上請求權而存在的優(yōu)先受償?shù)臋嗬?，這種權利一經(jīng)認定有效，擔保物也將排除在破產(chǎn)財產(chǎn)之外，即，擔保物不列入破產(chǎn)清償財產(chǎn)范圍，別除權的行使，不受破產(chǎn)清償程序的限制，但應注意以下幾個問題：別除權屬于破產(chǎn)債權范疇，因此，債權人必須按《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》的規(guī)定，由債權人向人民法院或者清算組申請債權，并提供相關證據(jù)、文件，經(jīng)清算組確認，報債權人會議討論，如有爭議，債權人、清算組可報人民法院，由人民法院裁定后才能行使別除權。債權人別除權依法具有選擇權。《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定破產(chǎn)宣告前成立的無財產(chǎn)擔保的債權不放棄優(yōu)先受償權利的有擔保的債權為破產(chǎn)債權。破產(chǎn)宣告前成立的有財產(chǎn)擔保的債權，債權人享有就該擔保物優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。別除權人具有雙重身份?！吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定：“有財產(chǎn)擔保的債權，其數(shù)額超過擔保物價款的，未受清償?shù)牟糠郑鳛槠飘a(chǎn)債權，依照破產(chǎn)程序受償?！币彩蔷褪钦f，有財產(chǎn)擔保的債權，當其數(shù)額超過擔保物價款的部分，未超出部分，債權人可以優(yōu)先受償，超過擔保物價款的部分，債權人可以參與破產(chǎn)清償程序進行分配。清算組的工作（二十）——抵消權破產(chǎn)程序中的抵消權，是指如果債權人與破產(chǎn)企業(yè)互負債務，在破產(chǎn)宣告之后，破產(chǎn)清算結束之前，債權人可以不依破產(chǎn)程序而以自己的債權與其對破產(chǎn)企業(yè)的債務進行抵消的權利?！吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定：“債權人對破產(chǎn)企業(yè)負有債務的，可以在破產(chǎn)清算前抵消?！狈勺鞒鲞@樣的規(guī)定，是債權人對破產(chǎn)企業(yè)的債務負有清償?shù)牧x務，而對其破產(chǎn)企業(yè)的債權只能與其他債權人按人民法院確定的清算分配方案得到部分清償，對當事人是不公平的，但對全體債權人而言，則是公平、平行的清償原則。破產(chǎn)程序中的抵消權具有下列特征：一、債權人與破產(chǎn)企業(yè)互負債務，債權人可用債權抵消債務；二、破產(chǎn)程序中的抵消權由債權人行使。在清算過程中，清算組、破產(chǎn)企業(yè)、第三人均無主張抵消權的權利；三、破產(chǎn)程序中的抵消權，必須以金錢作為評價標準，只要是債權人都可以主張行使這一權利；四、破產(chǎn)企業(yè)與債權人互負債務的成立必須在企業(yè)被宣告破產(chǎn)之前，宣告破產(chǎn)之后的無效。債權人行使抵消權應注意以下幾個問題：一、債權人行使抵消權，必須向清算組提出，向破產(chǎn)企業(yè)提出行使的，抵消行為無效；二、債權人不受破產(chǎn)清償程序的約束在破產(chǎn)清算程序之外單獨實現(xiàn)抵消權；三、債權人與清算組就抵消權的認定有異議，可申請人民法院裁決執(zhí)行；四、抵消權的行使，應在企業(yè)破產(chǎn)清算組成立之后，破產(chǎn)清算終結之前，債權人向清算組提出申請，并提供相關證據(jù)，經(jīng)清算組確認后方可行使。清算組的工作（二十一）——撤銷權企業(yè)破產(chǎn)程序中的撤銷權，是指清算組請求人民法院對破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)程序開始前，在法律規(guī)定的期間內實施的對損害債權人利益的行為予以撤銷并追回財產(chǎn)的權利；撤銷權的行使是以維護公平原則為前提，主要是恢復因破產(chǎn)企業(yè)的不當行為而遭到破壞的權益，如：隱匿、轉移財產(chǎn)、私分和對個別債權的清償行為等?！吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)案件前六個月至宣告破產(chǎn)之日期間內，破產(chǎn)企業(yè)的下列行為無效：一、隱匿、私分或者無償轉讓財產(chǎn)；二、非正常壓價出售財產(chǎn)；三、對原來沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保；四、對未到期債務提前清償；五、放棄自己失債權。破產(chǎn)企業(yè)有前款所列行為之一的，清算組有權向人民法院申請追回財產(chǎn)，并入破產(chǎn)財產(chǎn)。清算組對上述財產(chǎn)的追回，就是行使撤銷其破產(chǎn)企業(yè)的上述行為的撤銷權。撤銷權具有下列特征：一、被撤銷的破產(chǎn)企業(yè)的行為，必須是在企業(yè)宣告破產(chǎn)前六個月到破產(chǎn)宣告之日的損害債權人利益的行為；二、破產(chǎn)企業(yè)的行為必須損害了債權人的利益，破壞了公平原則，應當恢復的破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)；三、破產(chǎn)企業(yè)行使的行為具有主觀惡意；四、因破產(chǎn)企業(yè)的行為而獲利的人存在。行使撤銷權應注意以下問題：一、《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定破產(chǎn)企業(yè)有上述行為的，是指在企業(yè)宣告破產(chǎn)前一年內被查出的，由人民法院追回財產(chǎn)。由此，撤銷權的行使應在企業(yè)宣告破產(chǎn)之日起，至破產(chǎn)程序終結后一年內行使；二、行使撤銷權的方法是由清算組向人民法院提起訴訟，經(jīng)人民法院裁決后行使。相關法律法規(guī)中華人民共和國公司法（節(jié)選）中華人民共和國合伙企業(yè)法（節(jié)選）中華人民共和國個人獨資企業(yè)法（節(jié)選）中華人民共和國民事訴訟法（節(jié)選）中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關問題的通知國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關問題的補充通知關于試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)中若干問題的通知最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定最高人民法院關于對《最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第五十六條理解的答復1最高人民法院關于當前人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件應當注意的幾個問題的通知1最高人民法院關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》若干問題的意見1最高人民法院關于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權應否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復1最高人民法院關于破產(chǎn)債權能否與未到位的注冊資金抵銷問題的復函1企業(yè)被人民法院依法宣告破產(chǎn)后，在破產(chǎn)程序終結前經(jīng)人民法院允許從事經(jīng)營活動所簽合同是否有效問題的批復1最高人民法院關于企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金應當列入破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案問題的批復1最高人民法院關于審理中外合資經(jīng)營合同糾紛案件如何清算合資企業(yè)問題的批復1外商投資企業(yè)清算辦法1北京市外商投資企業(yè)解散條例（廢止）北京市外商投資企業(yè)清算條例（廢止）2北京市國有企業(yè)破產(chǎn)工作暫行規(guī)定2北京市國有破產(chǎn)企業(yè)職工分流安置暫行辦法2北京市破產(chǎn)準備金管理使用暫行辦法2北京市破產(chǎn)企業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)移交暫行辦法2深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)清算條例2《深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)清算條例》實施細則2國家工商行政管理局關于如何確定被吊銷企業(yè)清算責任人問題的答復2關于公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后其清算工作組織實施問題的通知2國家工商行政管理局關于處理經(jīng)營期限屆滿后不進行清算的外商投資企業(yè)問題的答復 上海市外商投資企業(yè)清算條例如何辦理企業(yè)清算和注銷及變更內資企業(yè)（集團、股份、有限責任公司）注銷所需材料：公司法定代表人簽署的《企業(yè)法人申請注銷登記注冊書》；企業(yè)清算組指定人員或委托企業(yè)登記代理機構辦理企業(yè)法人注銷登記的證明；投資單位審查同意的文件，公司依照《公司法》作出的決議或決定，人民法院破產(chǎn)裁定文件；公司股東大會決議；公司清算組出具的經(jīng)投資單位或者清算主管機關確認的清算報告；公司清算組在深圳特區(qū)報或深圳商報上刊登三次清算公告的剪報；公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本；公安部門收繳企業(yè)印章的證明；稅務機關的完稅證明；銀行帳號取消證明。外資企業(yè)注銷所需材料：由董事長、副董事長簽署的注銷書一份；董事會決議；清理債權債務完結的報告或清算組織負責清理債權債務的文件一份；稅務機關、海關出具的完稅證明一份；公安機關收回公章、財務專用章、報關專用章的回執(zhí)一份；公司的《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本；銀行帳號取消證明；經(jīng)營期限未到的，需提供市外商投資局終止合同文件一份。如何辦理內資有限責任公司變更手續(xù)變更申辦程序及所需材料：公司法定代表人簽署的《企業(yè)法人變更登記申請書》；公司指定人員或者委托公司登記代理機構辦理企業(yè)法人變更的證明；公司股東會決議或董事會決議；投資單位審查同意的文件；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本；變更登記事項涉及修改企業(yè)法人組織章程的，應提交經(jīng)投資單位審查同意并蓋章的新的組織章程或組織章程修正案；變更登記事項中有法律、法規(guī)和政策規(guī)定必須報經(jīng)審批的，還應當提交有關的批準文件。變更有關登記事項應專門提交的文件：(1)變更公司名稱的：應提交《企業(yè)名稱變更核準通知書》。(2)在登記主管機關轄區(qū)內變更住所的：a新住所使用證明（新住所為租賃的，應提交經(jīng)房屋租賃管理部門登記的租賃期在一年以上的房屋租賃合同；新住所為自有的，應提交房屋產(chǎn)權證明）；b新住所所在地工商所出具的《企業(yè)場地調查情況表》。(3)變更法定代表人的：a新任法定代表人任職文件和身份證明、履歷；b原法定代表人的免職文件。(4)變更注冊資金的：a具有法定資格的注冊會計師事務所出具的驗資報告。(5)變更投資單位、投資單位出資額、出資比例的：a原產(chǎn)權單位審查同意的文件；b轉讓方產(chǎn)權單位批準文件；c新投資單位的法人資格證明；d轉讓方為國有企業(yè)的，還應當提交企業(yè)資產(chǎn)評估報告；轉讓方為市、區(qū)屬國有企業(yè)的，還應當提交國有資產(chǎn)管理部門的批準文件和產(chǎn)權交易證明；e經(jīng)公證的產(chǎn)權轉讓協(xié)議（經(jīng)轉讓方的政府國有資產(chǎn)管理部門批準或者確認的無須公證）；f現(xiàn)任法定代表人的任職文件或者新法定代表人的任職文件及身份證明、原法定代表人的免職文件。(6)投資單位改變名稱的：a投資單位名稱變更的證明；b投資單位改變名稱后的法人資格證明。第二篇：公司清算程序公司清算程序清算組織正式成立后，公司即開始進入實質性清算程序。具體包括：(一)清理公司財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單。清算組織要全面清理公司的全部財產(chǎn)，不僅包括固定資產(chǎn)，還要流動資產(chǎn)。不僅包括有形資產(chǎn)，還包括無形資產(chǎn)。不僅包括債權，還包括債務。在清理后，清算組需要編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單，作為下一步工作的基礎。