【文章內(nèi)容簡介】 新精神推進(jìn)基層黨建工作黨的十七大的召開，是全黨全國各族人民的一次歷史性盛會，是我們黨發(fā)展史上又一個新的里程碑。胡錦濤同志在十七大報告中強調(diào)指出：“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強基層黨的建設(shè)”、“優(yōu)化組織設(shè)臵，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式”、“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一”等重要報告內(nèi)容，報告就進(jìn)一步加強基層黨的建設(shè)作了深刻的理論闡述和全面的戰(zhàn)略部署，為我們開展黨建工作指明了方向，明確了目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期，貫徹落實黨的十七大精神是首要政治任務(wù)，作為基層黨務(wù)工作者，更要圍繞主題，把握實質(zhì)，結(jié)合實際，狠抓落實，按照大會要求和號召，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)基層黨建工作。我們黨是在國際形勢深刻變化、國際競爭日益激烈、國內(nèi)改革開放日益深化的條件下帶領(lǐng)人民搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的。在深刻變化的國際、國內(nèi)環(huán)境中，黨員隊伍和黨的自身建設(shè)都受到了深刻影響。這必然要求基層黨建工作積極應(yīng)對，順勢而為，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方法、價值取向、領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)臵，以更好地駕馭全局、促進(jìn)發(fā)展；此外，基層黨建工作在實踐上、制度上、理論上都取得了豐碩的成果，要鞏固這些成果也需要不斷創(chuàng)新。如何發(fā)揚改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作，現(xiàn)談?wù)J識如下：㈠堅持三管齊下，突出思想武裝學(xué)習(xí)十七大關(guān)于“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的完整論述，就要做到“真學(xué)”、“真懂”、“真用”。真學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，真領(lǐng)會是關(guān)鍵，真應(yīng)用是目的。首先要原原本本的學(xué)，領(lǐng)會其精神實質(zhì)。要學(xué)到深處，常言道，“涉淺水者見蝦，其頗深者見魚鱉，其尤深者見蛟龍”。也就 1是說，深入才能求真物，深學(xué)才能見真知。我們做任何事情，都要以深學(xué)、學(xué)深為前提，惟其如此，才能真正解決好為什么干、干什么、怎么干的問題。黨的十六大以來中央明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，都是中央領(lǐng)導(dǎo)集體重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，進(jìn)行理論創(chuàng)新的成果。胡錦濤同志代表十六屆中央委員會做的報告，所強調(diào)的都是事關(guān)黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題，都是關(guān)系中國特色社會主義長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，是在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。大會通過的黨章修正案，對堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。因此，要認(rèn)真研讀黨的十七大文件，通讀黨的十七大報告和黨章，不走題，不跑調(diào)，不片面理解，要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會十七大的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，緊緊圍繞十七大中提出的重要思想理論觀點，反復(fù)學(xué)習(xí)，深化理解。其次，要開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動，確保學(xué)習(xí)入腦入心。利用各種形式培訓(xùn)學(xué)，辦培訓(xùn)班，統(tǒng)一制作十七大系列講座課件光碟，開設(shè)宣傳專欄學(xué)，各基層黨組織將十七大精神的各個不同側(cè)面、側(cè)重各個內(nèi)容制作宣傳欄，供黨員學(xué)習(xí)；舉行知識競賽學(xué)，組織廣大黨員參加十七大精神知識競賽，對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰和獎勵；組織座談交流學(xué)，召開各個層次黨員參加的座談會，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗，融通思想感受。努力把思想統(tǒng)一到十七大制定的目標(biāo)上來，統(tǒng)一到十七大對經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的重大部署上來，統(tǒng)一到十七大向全黨提出的要求上來。再次，要堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用。要把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。要學(xué)以致用、用以促學(xué)，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。心態(tài)決定狀態(tài)，通過學(xué)習(xí)十七大精神，使廣大黨員特別是黨建工作隊伍，在素質(zhì)上有新提高，作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有新加強，形象上有新面貌，工作上有新成效，并重點體現(xiàn)在“四種能力”上有明顯增強。一是終身學(xué)習(xí)能力。堅持在學(xué)中干、干中學(xué)，充分利用業(yè)余時間，勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤積累。做到學(xué)有專業(yè)、學(xué)有專長、術(shù)有專攻；博覽群書、博學(xué)多才、厚積薄發(fā)。二是開放創(chuàng)新能力。在繼承和發(fā)揚過去的好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，堅持與時俱進(jìn)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，大力弘揚開放創(chuàng)新精神，善于找準(zhǔn)黨建工作的突破點和創(chuàng)新點，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機制。三是調(diào)查研究能力。堅持一切工作調(diào)研先行，把調(diào)查研究貫穿于工作的全過程，大興調(diào)查研究之風(fēng)、討論交流之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)。四是心理調(diào)適能力。不斷調(diào)整心態(tài)，保持一顆平常心；不斷換位思考，保持一顆寬容心；不斷完善自我，保持一顆自信心；不斷超越自我，保持一顆進(jìn)取心；不斷慎獨律己，保持一顆廉潔心。㈡建立三個機制，促進(jìn)黨內(nèi)和諧黨的十七大報告明確提出，要“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。注重解決基層組織經(jīng)費保障和活動場所等問題?！边@一決策鼓舞人心，對于增進(jìn)全黨團結(jié)，提高黨的凝聚力、向心力和號召力、戰(zhàn)斗力意義重大。要通過建立三種機制，形成對廣大一線黨員和黨員干部“在政治上尊重，在生活上關(guān)心，在工作上支持”的良好氛圍。建立黨內(nèi)激勵機制一是要建立健全富有生機和活力的入黨退黨機制。一要進(jìn)一步健全和規(guī)范入黨程序。把組織要求與入黨積極分子的工作崗位能力和業(yè)績聯(lián)系起來，進(jìn)行綜合考查，做到嚴(yán)把“入口關(guān)”。要真正把那些“有本事、靠得住”，群眾擁護，德才兼?zhèn)?，愿意為黨的事業(yè)奉獻(xiàn)的社會精英，吸引到黨的隊伍中來。二要實行“淘汰制”和“勸退制”。要對那些長期不參加黨的組織生活，不履行黨的義務(wù)，不繳納黨費，群眾意見大，觸犯了黨紀(jì)國法的黨員，嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定，堅決予以淘汰和勸退。嚴(yán)把“出口關(guān)”，以保持黨的純潔性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是要建立健全定期考核機制。一要科學(xué)制定考核機制。要根據(jù)崗位、職責(zé)和能力要求，結(jié)合工作實際，制定出有一定的前瞻性和較強針對性與操作性的考核機制，減少考核上隨意性和盲動性；要采取領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)和群眾三結(jié)合的方式，民主議案和制定方案。二要嚴(yán)格實施考核。要按照考核要求，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確?？己寺涞綄嵦?。三要堅決兌現(xiàn)考核結(jié)果。要建立黨員業(yè)績檔案，根據(jù)考核結(jié)果反映出的成績和問題，進(jìn)行評比表彰，進(jìn)行責(zé)任追查，做到獎懲分明，以增強考核的“公信力”和“權(quán)威性”。建立黨內(nèi)關(guān)愛機制。一是落實定期走訪制度。為體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)懷，建立完善黨內(nèi)定期走訪慰問制度，除在“七一”等重大節(jié)日期間，廣泛開展慰問困難黨員、老黨員活動外，按照組織隸屬關(guān)系，對老黨員、喪失勞動能力的黨員、生活困難的黨員堅持做到“時時關(guān)心，處處關(guān)懷”。二是落實談心談話制度。開展分層分級的黨內(nèi)談心談話活動，使每位黨員每年至少一次向組織反映自己意見、建議和要求，及時幫助流動黨員搞好學(xué)習(xí)教育，幫助老黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，解除思想困惑和心中苦悶，消除消極情緒。三是落實退職關(guān)愛制度。各基層黨組織對退職老黨員基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺帳，加大日常聯(lián)系，隨時掌握，力所能及的為其解決一些實際困難。建立黨內(nèi)幫扶機制一是思想上扶志，建立“四知四必訪”制度。即知黨員情況、知思想狀況、知生活現(xiàn)況、知要求愿望，思想波動時必訪、生活困難時必訪、遇到難題時必訪、外出返家時必訪，隨時了解黨員的思想動態(tài)，及時做好深入細(xì)致的思想工作。二是生活上扶困，建立經(jīng)常幫扶工作機制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都應(yīng)與困難黨員開展“一幫一”結(jié)對幫扶。將符合條件的困難黨員家庭納入低保，對其子女入學(xué)給予必要的政策扶持。三是就業(yè)上扶路，開展“四個一”幫扶活動。開展“提供一個崗位、安排一個攤位、捐助一筆資金、傳授一門技能”，積極為下崗失業(yè)黨員提供免費再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，著力幫助困難黨員解決創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的資金、技術(shù)、項目、信息、平臺等問題，使他們從根本上脫貧。㈢認(rèn)真推進(jìn)黨內(nèi)民主一是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。當(dāng)前，既要不斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又要引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識，提高主體素質(zhì)，增強發(fā)揮主體作用的能力。二是推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨務(wù)公開的形式，擴大黨務(wù)公開的范圍，提高黨務(wù)公開的質(zhì)量，以實現(xiàn)黨員和基層組織對黨的事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。三是改革黨內(nèi)選舉制度。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是黨員享有的基本民主權(quán)利。以此為基礎(chǔ)形成的選舉制度，是黨內(nèi)民主的一項根本制度。要從改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式等方面予以推進(jìn)。㈣加強基層黨的建設(shè)一是鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育成果，在長效機制上下功夫。一是建立黨員黨性定期分析制度。胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調(diào)，要“建立黨員黨性定期分析制度?！备骰鶎狱h組織要每季召開黨員組織生活會，每半年召開班子成員民主生活會，每年末組織全體黨員認(rèn)真開展民主評議黨員活動，對評議出的不合格黨員及時進(jìn)行處臵。二是建立黨組成員走訪黨員、開展談心活動制度。及時與黨員溝通，掌握民情社意，聽取建言獻(xiàn)策，幫助解決問題或困難。真正讓黨員受感動、受觸動。三是構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，落實好黨員承諾制活動。組織黨員全面述諾、評諾，確保黨員言而有信，兌現(xiàn)承諾，塑造黨員良好形象，提高黨員在群眾中的威信，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。二是抓好機關(guān)黨