【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 新臺(tái)階。2007年全縣人口和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃“關(guān)懷育齡群眾生殖健康”是中國(guó)計(jì)生辦會(huì)和人口福利基金會(huì)提出開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”的主要內(nèi)容，我們根據(jù)此要求，做好以下幾方面工作。一、加強(qiáng)合作，積極開(kāi)展“生育關(guān)懷活動(dòng)”2007計(jì)生協(xié)根據(jù)縣計(jì)生局提出工作實(shí)施方案。首先，由縣婦聯(lián)、城關(guān)辦牽頭組成，計(jì)生協(xié)制作“生殖保健服務(wù)卡”實(shí)行憑卡服務(wù)的方式對(duì)縣城居住的干部職工和城鎮(zhèn)居民，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部行政村的2000名育齡婦女進(jìn)行生殖保健服務(wù)。其次，外援辦和縣婦聯(lián)牽頭組織，并對(duì)農(nóng)村享受外援項(xiàng)目小額貸款的育齡婦女、縣婦聯(lián)確定為“母親水窖”的項(xiàng)目戶、計(jì)生協(xié)“幸福工程”項(xiàng)目戶、武警扶助戶、民政部門的軍烈屬等7000名育齡婦女發(fā)入優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡、計(jì)生協(xié)憑卡進(jìn)行生殖保健服務(wù)。再次，由縣婦聯(lián)、扶貧辦牽頭組織，計(jì)生協(xié)對(duì)持有整村推進(jìn)的扶貧工程項(xiàng)目部分村和全縣八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)卡的3000名育齡婦女進(jìn)行生死保健服務(wù)。通過(guò)對(duì)12000名育齡婦女開(kāi)展生殖保健服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好，宣傳和召集工作。二、分類指導(dǎo)，推動(dòng)基層協(xié)會(huì)建設(shè)有新發(fā)展根據(jù)縣委、政府對(duì)計(jì)劃生育有工作的總體要求和計(jì)生局的工作思路。2007計(jì)生協(xié)：一是抓好兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，即：“開(kāi)展關(guān)懷育齡群眾生殖健康”和“開(kāi)展關(guān)懷育齡群眾家庭救助項(xiàng)目”，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)提高貧困母親的生產(chǎn)、生活水平。二是加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)室和計(jì)生協(xié)中心戶合二整一工作，借鑒花馬池鎮(zhèn)東村合二整一的工作方式，這樣新型做法為群眾提供學(xué)習(xí)、娛樂(lè)保健一體化有效服務(wù)。三、加大力度，積極開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳工作2007年，我們首先抓好節(jié)日宣傳活動(dòng)，利用節(jié)假日開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)；其次，抓好“關(guān)愛(ài)女孩”宣傳活動(dòng)計(jì)生要經(jīng)常性地督促指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級(jí)計(jì)生協(xié)開(kāi)展宣傳工作，利用節(jié)日集市貿(mào)易日舉辦形式多樣地“關(guān)愛(ài)女孩”宣傳活動(dòng)。四、強(qiáng)化管理，做好“幸福工程”項(xiàng)目的動(dòng)作2007確定了實(shí)施“關(guān)懷貧困家庭項(xiàng)目”目標(biāo)：一是計(jì)劃利用鹽興公路、307國(guó)道等有利條件，按照群眾性、區(qū)域性的特點(diǎn)，積極抓好警民共建計(jì)生項(xiàng)目和“幸福工程”—救助貧困母親項(xiàng)目示范點(diǎn)23個(gè)，用有限資金建項(xiàng)目為主題，“少生快富”和“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”為了依托。利用計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策及廣大育齡婦女，力爭(zhēng)把這幾項(xiàng)目工程辦成我縣計(jì)劃生育的民心工作。同時(shí)要加大項(xiàng)目款的監(jiān)管力度或資金到期的回收工作。五、求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)2007，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)要按照市、縣計(jì)生協(xié)的總體要求，積極做好村級(jí)計(jì)生協(xié)的監(jiān)督工作，制度要規(guī)范化、會(huì)員要責(zé)任化、充分發(fā)揮會(huì)員的積極能動(dòng)作用，要利用“一表、一卡、一冊(cè)”即：“會(huì)員花名登記表“，會(huì)員幫富卡、會(huì)員聯(lián)系冊(cè)。完善落實(shí)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)制度，在“幸福工程”項(xiàng)目和“婦女發(fā)展”項(xiàng)目的管理上加強(qiáng)會(huì)員聯(lián)系活動(dòng)，發(fā)揮“三結(jié)合”的作用，要使協(xié)會(huì)真正成為勤政為民團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體。以推動(dòng)我縣的精神文明、物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)。2007年業(yè)務(wù)工作安排2007年，全縣人口和計(jì)劃生育工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為指針，以降低和穩(wěn)定低生育水平為主線，圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，攻破三個(gè)難點(diǎn)，抓好四個(gè)項(xiàng)目，夯實(shí)五項(xiàng)基礎(chǔ)，‰以內(nèi),計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上,%以內(nèi),合格村創(chuàng)建率達(dá)到75%以上。主要抓好以下幾方面的工作：（一）圍繞一個(gè)中心。按照縣委、政府提出的創(chuàng)建全區(qū)計(jì)劃生育先進(jìn)縣這一目標(biāo)，全縣上下要齊心協(xié)力，努力探索，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，力爭(zhēng)使我縣人口和計(jì)劃生育工作不斷上臺(tái)階上水平。（二）突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是加快創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)步伐。要在自治區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評(píng)估驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照35條標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，堅(jiān)持軟硬件一起抓，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。二是加大計(jì)劃生育“一無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。按照規(guī)劃，從2006年開(kāi)始分三年全部實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育“一無(wú)”目標(biāo)。爭(zhēng)創(chuàng)“一無(wú)”既要學(xué)習(xí)創(chuàng)建的“一無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際有新思路，新辦法，新進(jìn)展。已經(jīng)創(chuàng)建“一無(wú)”的要在鞏固和提高上下功夫，防止滑坡。沒(méi)有進(jìn)入創(chuàng)建計(jì)劃的要加大工作力度，為下一步創(chuàng)建“一無(wú)”夯實(shí)基礎(chǔ)。（三）攻破三個(gè)難點(diǎn)。高度重視出生嬰兒性別比升高、純女戶絕育、流動(dòng)人口管理三個(gè)難點(diǎn)工作，集中精力，實(shí)現(xiàn)新突破。有效解決出生嬰兒性別比升高的問(wèn)題。嚴(yán)格《再生育證》的發(fā)放程序，堅(jiān)持證懷孕，堅(jiān)持生育，無(wú)正常理由進(jìn)行引產(chǎn)手術(shù)的幾家監(jiān)等部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超設(shè)備以及能進(jìn)行引產(chǎn)手術(shù)的幾家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的監(jiān)管，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)增壓風(fēng)機(jī) 的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠手術(shù)，加強(qiáng)公公安、司法、衛(wèi)生等部門的合作，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。加大純女戶絕育力度。純女戶絕育工作事關(guān)“一無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的成敗，創(chuàng)建和鞏固“一無(wú)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要狠下功夫，確保純女戶絕育率達(dá)到90%以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實(shí)縣人口計(jì)生局流動(dòng)辦工作人員，提高對(duì)流動(dòng)人口管理重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，建檔立卡，堅(jiān)持流動(dòng)人口與常住人口同管理，同服務(wù)，同安排，同部署，同考核，公正、公平、公正對(duì)待，誠(chéng)心誠(chéng)意服務(wù)，保證流入人口的持證率、審驗(yàn)率達(dá)到90%以上，服務(wù)率達(dá)85%以上，流出人口孕情、環(huán)情反饋率達(dá)到90%以上。積極協(xié)調(diào)流動(dòng)人口比較集中的地方，建立流動(dòng)人口管理服務(wù)站，形成經(jīng)常性管理機(jī)制。要協(xié)同當(dāng)?shù)嘏沙鏊ＷC每月有三天對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行排查摸底上門服務(wù)，制定流動(dòng)人口“三查”實(shí)施方案，確定王樂(lè)井鄉(xiāng)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（四）抓好四個(gè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取國(guó)債資金項(xiàng)目萬(wàn)元，年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所的建設(shè)；爭(zhēng)取少生快富項(xiàng)目戶150戶，落實(shí)項(xiàng)目資金萬(wàn)元；通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，社會(huì)扶持，使更多的計(jì)劃生育家庭經(jīng)濟(jì)上得到落實(shí)實(shí)惠，生活上得到保障。（五）夯實(shí)五項(xiàng)基礎(chǔ)。加大宣傳教育力度。按照“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的思路，深入開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”為主題和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主線的宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”實(shí)施方案，舉辦全鄉(xiāng)“弘揚(yáng)婚育新風(fēng)”，注重關(guān)愛(ài)女孩，建設(shè)和諧生育文化大型活動(dòng)，集獨(dú)生子女運(yùn)動(dòng)會(huì)，計(jì)劃生育文藝會(huì)演獎(jiǎng)勵(lì)扶助發(fā)放，少生快富展示等內(nèi)容為一體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要以提高已婚育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)的及時(shí)率和有效率為切入點(diǎn)，走知情選擇與長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)相結(jié)合的路子。抓住整村推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè)機(jī)遇，要搞好村服務(wù)室與計(jì)生協(xié)會(huì)員之家的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，實(shí)現(xiàn)群眾的自我教育，自我管理，自我服務(wù)。計(jì)生服務(wù)站要建立績(jī)效考核制度，每半年舉辦1期培訓(xùn)班，加強(qiáng)崗位練兵活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政。要加強(qiáng)“一法三規(guī)”等相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，舉辦培訓(xùn)班，切實(shí)解決計(jì)生執(zhí)法過(guò)程中重實(shí)體、輕程序的突出問(wèn)題，增強(qiáng)各級(jí)干部依法行政的觀念和自覺(jué)性。進(jìn)一步規(guī)范和完善計(jì)劃生育依法行政程序，實(shí)行有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，依法建立信訪工作，實(shí)行信訪工作責(zé)任制、案卷評(píng)查及評(píng)議考核等依法行政制度克服隨意性。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，爭(zhēng)取足額到位。加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。加強(qiáng)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)及村級(jí)宣傳員的培訓(xùn)力度，完善村級(jí)各種檔案和臺(tái)帳，建好鄉(xiāng)級(jí)育齡婦女信息化建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作運(yùn)用年內(nèi)完成鄉(xiāng)計(jì)劃信息化建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，運(yùn)用科學(xué)的方法，全面提高統(tǒng)計(jì)抽查質(zhì)量。加強(qiáng)干部隊(duì)