【文章內(nèi)容簡介】 時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，對不符合政策規(guī)定的耐心做好解釋說服工作。由局辦公室牽頭，編印《人社業(yè)務(wù)指南》300余本，印發(fā)宣傳資料2萬余份，降低醫(yī)保中心服務(wù)工作平臺，竭力為辦事群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。開展權(quán)責(zé)清單清理工作，著力建設(shè)“法治人社”。扎實(shí)做好“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”工作，選派5名干部到掛鉤擔(dān)任常務(wù)書記，選派90名干部掛鉤農(nóng)戶182戶。加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開，及時(shí)將政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、審批時(shí)限、咨詢投訴電話等通過人社局信息網(wǎng)、公告欄等方式對外公開，著力打造“陽光人社”。扎實(shí)推進(jìn)xx縣基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已投資30萬元，完成項(xiàng)目選址規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)評審、地勘、環(huán)評、地震、人防、消防等前期工作，正在進(jìn)行進(jìn)場道路開挖、場地平整及其他基礎(chǔ)性工作。三、勤政廉政，自身建設(shè)日益加強(qiáng) 緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防，扎實(shí)推進(jìn)人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終做到廉政建設(shè)與全局業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。年初與各科室、中心、大隊(duì)、院、辦簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化分解反腐倡廉工作責(zé)任。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨委理論中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識，適時(shí)組織黨員干部到中安監(jiān)獄接受廉政教育。加強(qiáng)對勞動(dòng)用工、社?；?、就業(yè)資金、人事考試安全、職稱評聘、職業(yè)技能鑒定等重點(diǎn)工作的專項(xiàng)治理。開展系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)、整治侵害群眾切身利益行為等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，深入開展廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)排查，對各科室負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵工作崗位等進(jìn)行全面排查，切實(shí)做到了全覆蓋、零遺漏。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。全年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書40余份，開展理論中心組學(xué)習(xí)11次，開展廉政教育2次、100余人受教育，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查2次，、依法辦結(jié)率達(dá)100%。在作風(fēng)建設(shè)方面未發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)謀私、失職瀆職、以權(quán)謀私、損害群眾利益的行為和現(xiàn)象。沒有發(fā)生濫發(fā)獎(jiǎng)金、公款出國（境）旅游、公款大吃大喝和私設(shè)小金庫等行為。四、存在問題和困難一是就業(yè)再就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻。受全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力活力嚴(yán)重不足，就業(yè)總量矛盾異常突出，呈現(xiàn)“求職難”與“招工難”并存態(tài)勢。同時(shí)，一些下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動(dòng)力等人員需要就業(yè)再就業(yè)的相互交織，勞動(dòng)力總數(shù)供大于求，造成就業(yè)壓力逐步增大，就業(yè)再就業(yè)形勢仍然較嚴(yán)重。二是社會保險(xiǎn)工作發(fā)展不平衡。受經(jīng)濟(jì)下行影響和思想觀念的制約，一些非公經(jīng)濟(jì)單位和勞動(dòng)者參保意識不強(qiáng)，不依法參加和繳納社會保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)呈下降趨勢。三是勞動(dòng)關(guān)系矛盾日益凸顯。部分外地務(wù)工人員采取極端維權(quán)方式，勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁案件呈增長趨勢，案情日趨復(fù)雜，辦案壓力增大。同時(shí)，由于勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察人力、物力、財(cái)力緊缺和部分用人單位、勞動(dòng)者法律意識淡薄導(dǎo)致勞動(dòng)監(jiān)察工作和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益難度大。下一步，縣人社局將進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅(jiān)持以評促改、評改結(jié)合，努力推動(dòng)人力資源和社會保障事業(yè)健康發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。一、適應(yīng)新常態(tài)，依法履職一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。以《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《憲法》、《保密法》、《云南省殘疾人就業(yè)條例》XX縣委《關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，組織干部職工開展普法學(xué)習(xí)考試10次，開展殘疾人法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)23次，發(fā)放法制宣傳資料13800余份。積極開展為殘疾人“送法律”上門活動(dòng)，為農(nóng)村殘疾人贈送法律知識讀本360本。二是健全制度。健全完善了《縣殘聯(lián)執(zhí)法責(zé)任制》、《信訪工作責(zé)任制》、《政府購買殘疾人服務(wù)實(shí)施方案》等制度，做到各項(xiàng)工作有規(guī)可循。三是依法行政，規(guī)范履職。積極推行政府購買殘疾人服務(wù)，代擬下發(fā)了《XX縣人民政府購買殘疾人服務(wù)實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照購買程序和要求，向后所煤礦職工醫(yī)院為40名重度貧困精神病人購買了為期7個(gè)月的托養(yǎng)服務(wù)，向鑫源職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校為30名輕度適宜殘疾購買了為期30天的電焊職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，投入資金2萬元，向永華眼鏡店為200名貧困低視力殘疾人群購買了篩查服務(wù)。四是積極做好殘疾人權(quán)益維護(hù)工作。加大各類惠殘顧殘政策宣傳和政策落實(shí)督促檢查，4月—5月，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)落實(shí)兌現(xiàn)各級惠殘政策情況進(jìn)行了一次全面督促檢查，使政策落到實(shí)處，同時(shí)，在縣司法局的大力支持下，為378名殘疾人提供了法律咨詢服務(wù)。二、開展社會評價(jià)意見專項(xiàng)整改，正風(fēng)肅紀(jì)2014年，縣殘聯(lián)社會評價(jià)位于黨群部門中的倒數(shù)第二，針對代表所提意見建設(shè)，縣殘聯(lián)將2015年定為社會評價(jià)意見整改年，制定了整改方案，并全員全年抓整改。一是抓學(xué)習(xí)，用先進(jìn)理論武裝頭腦。通過召開學(xué)習(xí)動(dòng)員會、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專題學(xué)習(xí)班、職工座談會、評先獎(jiǎng)優(yōu)會等形式，學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)、學(xué)法律，牢牢把干部職工思想教育工作抓實(shí)抓具體，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的使命意識和責(zé)任意識，明確努力方向，掌握法律武器，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新常態(tài)。二是抓問題查擺，切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié)所在。對照干部作風(fēng)方面存在的十個(gè)方面的問題，對號入座。對照代表所提意見建議找自身存在的問題，看自己是否是拖單位后腿，影響單位形象，讓群眾扣分，對照先進(jìn)典型找自身的思想、工作、作風(fēng)差距。三是抓問題整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。根據(jù)查找出來的問題，明確整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改措施，單位制定整改方案，個(gè)人制定整改措施，并由單位黨支部把關(guān)，上報(bào)并向社會公布整改方案，在單位醒目位置公開單位及個(gè)人整改方案，設(shè)立舉報(bào)箱，按季度進(jìn)行督查問效，通過單位評、個(gè)人評、互相評、公開評，再督促再整改。四是建章立制，確保作風(fēng)建設(shè)長效性。結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格抓實(shí)干部職工平時(shí)考核工作，對各季考核都為優(yōu)秀的確定為優(yōu)秀公務(wù)員人選，對有差評的干部職工進(jìn)行按季通報(bào)并啟動(dòng)戒勉談話，一年當(dāng)中出現(xiàn)兩次差評或與被群眾舉報(bào)投訴一次的年底考核確定為不稱職（不合格）等次。通過正風(fēng)肅紀(jì)，一年來，“吃拿卡要”、亂作為、有令不行、有禁不止、紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮、鋪張浪費(fèi)以及官僚、形式、享樂和奢靡等“四風(fēng)”方面的問題徹底轉(zhuǎn)變。三、多媒并舉，辦事公開一是在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立窗口，方便群眾辦事，接受縣政務(wù)服務(wù)管理局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；二是在機(jī)關(guān)辦公區(qū)設(shè)置公開專欄三塊及墻壁、電梯等較明顯部位固定粘貼政策法規(guī)、職能職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)等應(yīng)公開事項(xiàng)；三是匯編印發(fā)殘疾人工作者業(yè)務(wù)手冊300余冊，將各級惠殘政策的辦理流程、條件等匯編成冊，并印發(fā)培訓(xùn)到村級殘疾人聯(lián)絡(luò)員XX縣殘工委成員單位，提高政策普及面及知曉率；四是按季度公開應(yīng)公開的黨務(wù)政務(wù)，做到及時(shí)公開符合公開的事項(xiàng)，全年共公開4期43條黨務(wù)政務(wù)信息，在動(dòng)態(tài)信息欄公開11份政策性文件。不存在應(yīng)公開而未公開、一次性告知制度不落實(shí)和公開承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象，不存在和“門好進(jìn)、臉好看、事更難辦”的現(xiàn)象。四、優(yōu)化服務(wù)，提高效率（一）全面超額完成殘疾人康復(fù)任務(wù)。通過采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)介治療、發(fā)放輔助器具、申報(bào)人工耳蝸等方式，完成白內(nèi)障復(fù)明428例，低視力康復(fù)205人，智殘兒童康復(fù)43人，聾兒聽力康復(fù)8人，假肢裝配36例，肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練115人，盲人定向行走訓(xùn)練50人，發(fā)放適配助視、助聽、%、%、%、100%、300%、115%、100%、%；建成勝境街道后礦社區(qū)康復(fù)站，為社區(qū)及周邊103名肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供了免費(fèi)場地、器材及訓(xùn)練指導(dǎo)；全面開展精神病防治工作，為203人貧困精神病人人均免費(fèi)發(fā)放450元的治療藥物，30名貧困重度精神病患者享受免費(fèi)住院3個(gè)月的住院治療救助。此外，還完成成人助聽器驗(yàn)配50例，肢殘兒童矯治手術(shù)篩查19例，培訓(xùn)貧困低視力兒童家長87名。（二）扎實(shí)抓好殘疾人就業(yè)和教育工作。一是完成殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)（含盲人按摩培訓(xùn)）120人，占任務(wù)的150%；二是完成殘疾人就業(yè)100人：其中按比例就業(yè)27人，集中就業(yè)20人，個(gè)體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)17人，靈活就業(yè)和居家就業(yè)18人，基地就業(yè)5人，社區(qū)基層、公益崗位就業(yè)5人，農(nóng)家書屋管理員就業(yè)8人，分別占任務(wù)的100%；三是完成殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)40人，居家托養(yǎng)180人，各占任務(wù)的100%；四是殘疾人就業(yè)年齡段實(shí)名制應(yīng)錄入11945人，本年應(yīng)錄入1513人，累計(jì)完成錄入11637人，%，位居全市第3名；培訓(xùn)錄入7748人，%，居全市第一名。五是順利完成殘疾人就業(yè)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)考核評估；六是殘疾學(xué)生就學(xué)資助，完成通向明天殘疾青少年助學(xué)高中生8人、大學(xué)生7人資助經(jīng)費(fèi)22000元；第一批彩金助學(xué)殘疾高中生30人資助經(jīng)費(fèi)45000元，殘疾人子女大學(xué)新生79人資助經(jīng)費(fèi)79000元；大中專殘疾新生助學(xué)27人資助經(jīng)費(fèi)63000元；%；七是發(fā)放殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼117人93600元。（三）大力扶持創(chuàng)辦殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。一是爭取縣政府扶持恒寬農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司補(bǔ)助資金40萬元、縣總工會資助3萬元，協(xié)調(diào)電信公司免費(fèi)安裝了寬帶網(wǎng)線4000多米，價(jià)值50000多元，基本完成XX市殘疾人扶貧示范基地《富源恒寬農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司》新項(xiàng)目建設(shè)的搬遷；二是在全縣開展助殘就業(yè)同奔小康百企千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)，爭取市、扶