【文章內(nèi)容簡介】 神為指導(dǎo)，堅定“一個目標(biāo)”（統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口長期均衡發(fā)展），突出“一條主線”（圍繞“六項重點工作”落實，全面做好人口工作），實施“一項計劃”（深入開展“幸福家庭發(fā)展計劃”，提高家庭發(fā)展能力），用好“一個載體”（加強長白山人口文化建設(shè)，充分發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用），強化“一項措施”（繼續(xù)深化綜合改革，建立人口計生工作新機制），促進入的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，為推動吉林振興做出新的貢獻(xiàn)。二、考核項目及分?jǐn)?shù)設(shè)置考核分四項，設(shè)置1000分。其中“黨政線”120分，“部門線”80分（具體指標(biāo)見細(xì)則）；控制人口與優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作（入戶考核）300分；基層基礎(chǔ)工作450分（具體指標(biāo)見細(xì)則）；日常工作50分（根據(jù)實際發(fā)生情況評定記載）。三、控制人口與優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)（入戶考核）（300分）政策生育率達(dá)到91%以上，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，每低于一個百分點扣10分。統(tǒng)計求實率達(dá)到100%。（1）合法生育：（2011—2012）年每漏報一人扣5分；錯報胎兒性別每例扣1分。（2）違法生育：（2011—2012）違法生育一孩1 例未報扣5分，違法生育二孩1例未報扣10分，違法生育多孩1 例未報扣20分。（3）初婚上報：（2011—2012）年每一例未報扣1分。避孕措施落實及時，每一例不及時扣2分，一例無避孕措施的扣5分。為應(yīng)發(fā)葉酸目標(biāo)人群免費發(fā)放葉酸，發(fā)現(xiàn)1例未發(fā)放的扣2分，發(fā)現(xiàn)一例收費的扣5分。為已婚育齡夫妻（包括流入的）提供國家規(guī)定免費的基本項目的生殖健康服務(wù)，發(fā)現(xiàn)一例收費的扣1分。流出、流入育齡人口一人未登記的扣1分，流出、流入育齡人口一人未持戶籍地《婚育證明》的扣2分；流入育齡人口《婚育證明》一人未查驗的扣1分。違法生育和社會撫養(yǎng)費征收。（1）違法生育《征收決定書》送達(dá)率100%。2010—2012年違法生育《征收決定書》未送達(dá)每例扣1分。（2）2012年和2010—2011年違法生育社會撫養(yǎng)費征收分別達(dá)到40％和70％，每低于一個百分點扣2分，人口和計劃生育宣傳品進入每個育齡群眾家中，發(fā)現(xiàn)一例收費未使用專用票據(jù)的扣10分。獎勵扶助對象確認(rèn)準(zhǔn)確。每一例確認(rèn)不準(zhǔn)確的扣10分，每一例資金未及時兌現(xiàn)的扣3分，檔案一處不規(guī)范的扣1分。四、幾項指標(biāo)加分指標(biāo)在國家、省、白城市媒體上發(fā)表有關(guān)人口和計劃生育方面經(jīng)驗性文章的，每篇分別加5分、3分、2分。接受省、白城市各項檢查驗收的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為全市爭得榮譽的給予加分。省檢查無問題的加10分，白城市檢查無問題的加5分。減分指標(biāo)接受省、白城市各項檢查、驗收的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），對出現(xiàn)問題較多，直接影響我市全年工作成績的，根據(jù)問題性質(zhì)按本方案扣分標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分。群眾舉報核查對群眾舉報的合法生育漏報、違法生育和非婚生育瞞報等相關(guān)事項及進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或有遺棄女嬰行為的，一經(jīng)查實，按方案扣分標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分。否決指標(biāo)違背“七不準(zhǔn)”出現(xiàn)重大惡性案件的。五、考核方法及樣本量對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）采取隨機抽樣和查后復(fù)查的方法，“黨政線”、“部門線”和“計生線”分別進行考核。入戶考核不分輪次，每次考核時限由市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組隨時確定；每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）指導(dǎo)和考核四個行政村（社區(qū)或部分責(zé)任區(qū)），“黨政線”、“部門線”和計生基礎(chǔ)工作年中、年末各檢查一次；日常工作根據(jù)實際情況評定記載打分?！包h政線”和“部門線”由市人口和計劃生育局會同有關(guān)部門共同考核評分，其它工作由市人口和計劃生育局考核。六、考核結(jié)果的運用增加考核結(jié)果的透明度，每次入戶考核、單項考核和綜合檢查均當(dāng)場評分，同時提出改進意見，并對存在問題定期進行專項復(fù)查，如在時限內(nèi)未改正的，要加倍扣分。年終將考核結(jié)果進行匯總，劃分檔次。對工作突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進行表彰，對排在三檔的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）實行“一票否決”。七、考核紀(jì)律考核人員在考核中對出生、初婚、違法生育處理等重點戶要認(rèn)真核對各種證件，達(dá)到不錯記、不漏記，保證考核的真實性和完整性?？己巳藛T在考核中發(fā)現(xiàn)和查出的問題要實事求是地做好記錄，事件認(rèn)定后不允許更改，當(dāng)時認(rèn)定不準(zhǔn)的，由考核組統(tǒng)一研究認(rèn)定?？己巳藛T在考核中被領(lǐng)導(dǎo)稽查出問題或舉報有違紀(jì)行為的，視情節(jié)給予紀(jì)律或行政處分。在考核中，入戶與過錄發(fā)現(xiàn)的主要問題，當(dāng)即與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人員核實，就地拍板，事后不予調(diào)整。洮南市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組2012年2月23日印發(fā)（共印50份）第五篇：人口和計劃生育工作整改方案根據(jù)市委、市政府的檢查通報，我鎮(zhèn)計劃生育工作的當(dāng)前形勢非常嚴(yán)峻和緊迫，存在著一些比較突出的問題，為了解決好這些問題，全面提高我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作水平，確保XX年計生工作各項指標(biāo)都達(dá)到類別指標(biāo)要求，特制定如下整改方案：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實好市委、市政府通報會議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計生局的大力支持下，與時俱進，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，努力推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階。二、存在問題及原因分析**村：1計生底數(shù)不清。2計生率偏低，只有52%。四術(shù)落實不到位，四術(shù)欠帳30例。違法懷孕嚴(yán)重。原因分析：首先是外出務(wù)工人員多，有些在外出務(wù)工時結(jié)婚生下小孩后再帶回，從而出現(xiàn)已婚育齡婦女漏統(tǒng)和人口出生漏報。其次是計生專干下村開展工作少，且多是浮于面上，不深入調(diào)查核實。三是包村組長重視計生不夠，沒有把任務(wù)落實到人，包村組員責(zé)任心不強，總以為計生是計生專干的事。四是群眾的生育觀念沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。五是大部分已婚育齡婦女長期外出打工，環(huán)扎很難及時落實到位。六是村干部對計生工作不重視，不能很好配合計生部門開展工作，甚至有極個別還帶頭違反計生政策，造成極壞的負(fù)面影響。**村：計生率低，只有50%。孕情跟蹤不到位，婦檢到位率低。原因分析：一是計生專干下村少，沒有及時掌握計生對象的動態(tài)，致使一些計生對象躲生、搶生。二是沒有及時動員新婚對象領(lǐng)取生育