【文章內(nèi)容簡介】 。2010年完成小府、學背后、山陽、謝悉、馬家河五個村進級達標。今年的主要工作就是重點抓好市定示范村西關，縣定示范村大田窩村、上東村，鎮(zhèn)定示范村東關村的農(nóng)村黨風廉政建設工作，以點帶面，整體推進。三是強化責任成效。為了確保責任落實取得成效，我們實行了《黨政班子成員定期下訪制度》、《村兩委主干公務接待包干制度》和《黨風廉政建設報告制度》，使全鎮(zhèn)各級黨員干部的作風得到了轉(zhuǎn)變，工作落實取得了明顯成效，解決了一系列多年沒有解決的難題。如西關村結(jié)子溝巷道硬化工程三年來欠拖不決，包村領導張勤升在定期下訪工作中了解到這一問題，經(jīng)調(diào)查了解，該路不能修通的主要原因是結(jié)子溝群眾怕西關村干部在修路中間有貪占行為，今年三月份，他督促西關村對結(jié)子溝路面硬化進行了“一事一議，籌資籌勞”，通過公開招標、公開預算、公開修路資金來源，實行村民代表監(jiān)督和村干部跟班監(jiān)督，得到群眾的支持和擁護，使這條路很快開工硬化，目前，，投資40萬元的高標準水泥路已投入使用。三、暢通監(jiān)督渠道，強化考核懲處權力失去監(jiān)督，就必然會產(chǎn)生腐敗。監(jiān)督是黨風廉政建設的關鍵環(huán)節(jié)，只有通過強化監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，真正使人民群眾廣泛參與監(jiān)督管理，才能標本兼治，形成監(jiān)督制約機制。考核評議、案件查處是監(jiān)督制約機制的重要組成部分。通過考核評議、案件查處，使黨員領導干部警鐘常鳴，不敢懈怠。一是暢通鎮(zhèn)黨委監(jiān)督渠道。強化上級對下級的監(jiān)督，即鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督。實行村賬鎮(zhèn)管制度，加強對村集體資金管理，對群眾反映的熱點、難點問題和線索及時研究，組織力量認真調(diào)查核實處理，在處理重大疑難案件上，鎮(zhèn)主要領導親自督辦，進一步完善了三級民主評議農(nóng)村兩委干部制度，加強對村干部的監(jiān)管，全面、客觀、公正地掌握他們的工作實績，認真組織民主測評，嚴格結(jié)果運用。在去年的打擊非法土煉油工作中，蘭村村委主任蘭喜中、蘭古莊村村委主任馮創(chuàng)章同志工作不積極、不主動，監(jiān)督不到位，執(zhí)行政策不力，導致非法土煉油出現(xiàn)反彈，鎮(zhèn)黨委組織力量進行了認真查處，最后給予二人黨內(nèi)嚴重警告處分。通過案件查處，對全鎮(zhèn)農(nóng)村兩委主干起到了警示教育作用。今年6月份，根據(jù)縣委、縣紀委安排，鎮(zhèn)黨委對貫徹落實中紀委“八條禁令”工作進行了精心組織，全體黨員干部認真學習了《規(guī)定》內(nèi)容，并對照《規(guī)定》認真開展了自查自糾，寫出了自我承諾。二是暢通農(nóng)村黨員干部監(jiān)督渠道。強化村黨支部對村委會的監(jiān)督，切實保證村黨支部的領導地位，強化村黨支部和村委會成員之間的相互監(jiān)督，實行在村黨支部和村委會民主協(xié)商的基礎上，對村級重大事項進行決策。認真組織召開民主生活會，促進村黨支部自身建設，提高黨支部戰(zhàn)斗力。嚴格開展民主評議黨員活動，通過對黨員的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評議，以及村支部的考核，對每個黨員在工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評價，并通過組織措施，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。三是暢通基層農(nóng)民群眾監(jiān)督渠道。全面推行村務公開制度，進一步健全村民主理財制度，完善民主理財小組的職責和工作程序，切實加強對村集體財務活動的監(jiān)督。進一步健全村民會議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強村民對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。蘭村自XX年以來，建立并完善了村民理財制度，村民理財小組成員由村民代表推舉產(chǎn)生，村委會500元以上開支都要由村民理財小組進行審核，然后村委會主任簽字后才能過帳開支。近年來，經(jīng)村民理財小組審核。四、建立長效機制，強化制度建設有效的制度是一切工作的保證。尤其在農(nóng)村基層黨風廉政建設工作中，完善健全的制度更為重要。為了使農(nóng)村基層黨風廉政建設實現(xiàn)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，我們結(jié)合鎮(zhèn)村的實際，建立健全一套行之有效的規(guī)章制度。先后出臺了《吉昌鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設責任制》、《黨政班子成員定期下訪》和《農(nóng)村兩委主干公務消費包干制》等制度，做到了遇事有說法，辦事有章法，使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設規(guī)范、有序推進。一是實行農(nóng)村基層黨風廉政工作責任制。規(guī)定農(nóng)村基層黨組織對村黨風廉政建設負全面領導責任，黨組織主要負責人為黨風廉政建設第一責任人，對黨風廉政建設負總的責任。班子成員對所聯(lián)系的黨員干部貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律負直接責任。鎮(zhèn)紀委每年對黨風廉政建設責任制情況進行考核。對監(jiān)督和考核中發(fā)現(xiàn)的問題，涉及成員要提出書面整改措施，并進行限期改正，問題嚴重的記入廉政檔案，對不履行或都者不正確履行黨風廉政建設責任制的，按誰主管、誰負責的原則追究責任。二是建立完善農(nóng)村基層干部權利運行監(jiān)督制度。建立《廉政談話》、《誡免談話》制度和《村干部勤廉雙述評議制度》，強化對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)督。完善民主決策制度，出臺了《村民主決策制度》、《村兩委議事規(guī)劃》、《村重大事項一事一議制度》、《村務公開》制度，強化對黨員干部的管理和監(jiān)督，確保重大決策、重大事項和大額資金使用由班子集體討論后決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由一把手個人或少數(shù)人說了算。在村集體土地承包、征地安置補償、糧食直補、新農(nóng)村建設等與群眾切身利益密切相關的事項，充分尊重群眾意見，讓群眾有知情權、決策權、參與權，保證群眾依法