【文章內容簡介】 專項行動中，各地工商局聯(lián)合當?shù)厮幈O(jiān)、衛(wèi)生部門在一季度開展藥品、醫(yī)療服務廣告專項整治行動，通過各部門統(tǒng)一協(xié)調、密切聯(lián)合、形成合力，對藥品、醫(yī)療服務廣告市場進行綜合治理。（五）實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，完善信用等級評價體系。根據(jù)日常監(jiān)測和檢查的情況，對轄區(qū)內廣告企業(yè)劃分為三個等級，按照“界定距離、分類監(jiān)管、突出重點、強化效能”的原則，實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立廣告企業(yè)誠信檔案，完善信用等級評價制度。曲靖市工商局制定了《關于在曲靖市廣告行業(yè)建立信用監(jiān)管體系和市場退出機制量化考核的通知》，將廣告經(jīng)營單位分為A、B、C、D四級，并實行百分制考核。（七）充分發(fā)揮廣告協(xié)會的作用，加強自律。積極發(fā)揮廣告協(xié)會的作用，配合工商部門全面開展專項整治行動的宣傳動員，引導全體會員遵守承諾，開展自檢、自查、自行整改，并提交自檢自查報告，通過行業(yè)自律，規(guī)范廣告市場。二、行動迅速，措施有力，積極開展虛假違法廣告專項整治行動六月份，在已開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎上，我省按照國務院、國家工商行政管理總局等十一部門以及云南省人民政府辦公廳關于嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為、整治虛假違法廣告的精神，重點整治虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健食品、美容、化妝品廣告的要求，積極行動開展整治虛假違法廣告專項行動。（一）及時制定實施方案，部署整治工作。根據(jù)國務院辦公廳《關于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》（國辦發(fā)[20xx]21號）和國家工商總局等十一個部、辦、署、局《關于印發(fā)虛假違法廣告專項整治工作方案的通知》（工商廣字[20xx]56號）文件的精神，結合云南實際情況，及時轉發(fā)國家工商行政管理總局《關于進一步做好虛假違法廣告專項整治工作有關問題的通知》（工商廣字[20xx]59號），及時聯(lián)系省級十個部、辦、廳、局共同制定了《云南省整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度》和《云南省開展整治虛假違法廣告專項行動實施方案》，明確了整治工作的目標、總體要求、任務和工作職責。強化工作制度和整治措施，突出重點，全面推進。（二）建立聯(lián)席會議制度，分工負責，齊抓共管。召開兩次聯(lián)席會議，研究對策，有效整治虛假違法廣告。六月二日，云南省工商行政管理局會同省委宣傳部、省公安廳等十個部、辦、廳、局召開了云南省整治虛假違法廣告專項行動第一次聯(lián)席會議，建立了由省工商局牽頭、省委宣傳部等十個部門參加的整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度，明確了聯(lián)席會議制度的職能和各成員單位的職責，做到各司其職、責任落實、信息溝通、齊抓共管，聯(lián)合行動，綜合治理。第四篇：虛假違法廣告專項整治工作方案【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】20050426 【生效日期】20050426 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】新華網(wǎng)虛假違法廣告專項整治工作方案為嚴厲打擊利用廣告欺騙和誤導消費者的商業(yè)欺詐行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《 國務院辦公廳關于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》（國辦發(fā)[2005]21號）精神，制定本方案。一、整治工作的任務和目標（一）整治工作的主要任務是，以懲治虛假違法廣告為重點，嚴厲打擊欺騙和誤導消費者的商業(yè)欺詐行為，特別是保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務虛假違法廣告，以及利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告。重點查處下列虛假違法廣告行為：。一是在廣告版面不標明“廣告”標記，而使用“專版”、“專題”、“企業(yè)形象”等非廣告標記；二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀實報道、報告文學、專家咨詢、科普宣傳等形式發(fā)布廣告；三是在新聞報道中標明企業(yè)、事業(yè)單位的詳細地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中使用消費者、患者、專家的名義和形象作證明，尤其是社會公眾人物在保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中以消費者、患者、專家的身份，向受眾推薦商品服務或者介紹商品服務的優(yōu)點、特點、性能、效果等。主要是在廣告中把保健食品混同為藥品，宣傳治療作用或者使用易與藥品相混淆的用語；超出核準的保健功能范圍，宣傳未經(jīng)核準的功能。、保證療效。主要是未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內容發(fā)布藥品廣告，在廣告中對藥品的適應癥或者功能主治、治療效果進行夸大宣傳或者做出承諾；廣告中含有藥品說明書以外的學術理論、觀點等內容。，宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈各種疑難疾病。，虛假宣傳。主要是對化妝品的效用或者性能等作虛假宣傳，使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的宣傳，宣傳化妝品的治療作用或者使用醫(yī)療術語，誤導消費者；對美容服務的效果進行虛假夸大宣傳，使用醫(yī)療術語誤導消費者。（二）整治工作的目標堅持標本兼治、打防并重的方針，通過各部門各司其職，協(xié)調配合，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的綜合治理機制。對當前廣告經(jīng)營活動中存在的情節(jié)嚴重、影響惡劣、群眾反映強烈的典型虛假違法廣告，特別是利用新聞媒體發(fā)布的虛假保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療和美容服務廣告，以及利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假廣告，進行集中治理，嚴厲打擊。通過專項整治，使群眾反映強烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理，對經(jīng)營、發(fā)布惡性虛假廣告的有關責任人依法予以嚴厲懲治，使嚴重損害消費者合法權益的商業(yè)欺詐行為得到有效遏制。結合專項整治，完善法律法規(guī)和廣告執(zhí)法監(jiān)管機制，增強消費者對虛假違法廣告的防范意識和識別能力，建設誠信廣告業(yè)，探索和建立廣告監(jiān)管長效機制，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，促進社會經(jīng)濟和諧健康發(fā)展。二、整治工作的職責分工（一）工商行政管理機關作為廣告監(jiān)督管理機關，負責組織專項檢查和與有關部門的協(xié)調工作。要集中力量查處一批典型虛假廣告案件。嚴把廣告市場準入關，嚴格掌握營業(yè)執(zhí)照和廣告經(jīng)營許可證的發(fā)放條件，加強對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的全方位監(jiān)管；對監(jiān)測、檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要立即責令停止發(fā)布，并立案查處；對上級交辦或者其他部門轉辦的案件，必須及時處理，并上報或者反饋查處結果；對相關地方工商行政管理機關轉辦的案件必須及時處理，做好異地查辦案件的協(xié)調工作；對消費者投訴舉報或者12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡移交的虛假違法廣告案件線索，要及時調查處理；要加大對印刷品廣告特別是固定形式印刷品廣告的監(jiān)管力度，嚴肅查處虛假違法印刷品廣告。對符合追訴標準，已涉嫌虛假廣告罪的，要及時移送司法機關依法追究其刑事責任。（二）各級黨委宣傳部門要加強對新聞媒體廣告導向的管理，并作為今年深入開展“三項學習教育活動”的重要內容，向新聞單位提出嚴格要求。要及時向新聞媒體通報帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問題。對發(fā)布虛假違法廣告問題突出的新聞媒體，會同廣播影視、新聞出版行政部門及新聞單位的主管、主辦單位督促整改，責令其予