【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 府監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)。各地進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，積極推進(jìn)監(jiān)管平臺(tái)升級(jí)改造，優(yōu)化平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸，完善統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)警處置、監(jiān)督考核等功能，為運(yùn)輸行業(yè)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、決策制訂提供重要依據(jù)。積極協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)等部門(mén)，在信息共享、聯(lián)合監(jiān)管等方面也取得了突破性進(jìn)展，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，與公安、安監(jiān)部門(mén)建立了信息傳輸通道，整合了公安、安監(jiān)部門(mén)車(chē)輛檢驗(yàn)、違章處理、?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、多方應(yīng)用、聯(lián)合監(jiān)管”的格局。四是動(dòng)態(tài)監(jiān)控市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。各地管理部門(mén)正確處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和政府依法監(jiān)管的關(guān)系，最大限度地減少行政干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，逐步建立了統(tǒng)一、開(kāi)放、公平的衛(wèi)星定位市場(chǎng)環(huán)境，聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作的可持續(xù)性得到了保障。今年以來(lái)，山東省對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作進(jìn)行了全面調(diào)整，開(kāi)放營(yíng)運(yùn)車(chē)輛衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)和車(chē)載終端市場(chǎng)，簡(jiǎn)化社會(huì)化平臺(tái)服務(wù)商備案流程，車(chē)載終端價(jià)格和服務(wù)費(fèi)用均比之前大幅下降?？傮w來(lái)看，聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作經(jīng)過(guò)多方的共同努力，體系已基本建成，應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大，應(yīng)用效果逐步顯現(xiàn)。但仍然存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要有以下四個(gè)方面：一是數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。由于運(yùn)輸企業(yè)單方面報(bào)停、報(bào)廢車(chē)輛，運(yùn)政系統(tǒng)數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)更新等多種原因，造成部分省份道路運(yùn)政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的問(wèn)題仍然非常嚴(yán)重。吉林、天津近三個(gè)月的衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)不合格率均接近30%，離要求差距很大。二是企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。專(zhuān)職監(jiān)控人員配備不夠、業(yè)務(wù)不夠熟悉，對(duì)經(jīng)常未上線車(chē)輛沒(méi)有跟蹤落實(shí)，監(jiān)控值班記錄缺失或過(guò)于簡(jiǎn)化，對(duì)終端設(shè)備、平臺(tái)故障、設(shè)備維護(hù)、車(chē)輛事故等突發(fā)或緊急情況未制定有效應(yīng)對(duì)措施，“裝而不用、用而不管”的現(xiàn)象仍然存在。三是運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。部分運(yùn)營(yíng)商重開(kāi)拓市場(chǎng)，輕服務(wù)質(zhì)量，打價(jià)格戰(zhàn)，以次充好，安裝不規(guī)范、維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題突出，惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，運(yùn)輸企業(yè)自主評(píng)價(jià)、自動(dòng)選擇運(yùn)營(yíng)商的權(quán)利沒(méi)有得到保障，對(duì)運(yùn)營(yíng)商難以形成有效的監(jiān)管。四是重載貨運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，預(yù)計(jì)今年年底，全國(guó)重載貨運(yùn)車(chē)輛衛(wèi)星定位終端安裝數(shù)將達(dá)到280萬(wàn)輛，車(chē)輛入網(wǎng)率將達(dá)到85%，但全國(guó)仍有4050萬(wàn)輛貨車(chē)沒(méi)有入網(wǎng)。10月15日，楊傳堂部長(zhǎng)在部安委辦呈報(bào)的《關(guān)于對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作情況開(kāi)展觀摩的報(bào)告》上批示：“‘兩客一?！?chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作經(jīng)過(guò)幾年的努力，體系建成，使用廣泛，運(yùn)行穩(wěn)定，效果顯現(xiàn)。但也存在著：存盲點(diǎn)、不主動(dòng)，逃避監(jiān)督，處罰不嚴(yán)，全覆蓋沒(méi)有做到。這些都需要改進(jìn)，在制度完善、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行嚴(yán)格、問(wèn)責(zé)有效，接受社會(huì)監(jiān)督，不斷改善上下功夫。”當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要全面落實(shí)楊部長(zhǎng)指示要求，深入貫徹5號(hào)部令，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，健全考核制度，完善違規(guī)平臺(tái)清理退出機(jī)制。一是要全面落實(shí)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的責(zé)任主體，主體責(zé)任不落實(shí)，聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作就成了空中樓閣。要督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，將安全監(jiān)管與企業(yè)的自身運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行結(jié)合，真正做到“車(chē)輛一動(dòng)，全程監(jiān)控”，避免將聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)當(dāng)成應(yīng)付管理部門(mén)檢查的擺設(shè)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的安全監(jiān)督和保障作用。管理部門(mén)要將動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作為強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管的重要手段，不定期檢查抽查運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)情況，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容，作為運(yùn)輸企業(yè)年度審驗(yàn)、班線招標(biāo)的重要依據(jù)，作為道路運(yùn)輸安全管理的重要抓手。二是要進(jìn)一步提升聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)應(yīng)用水平。要繼續(xù)抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)與運(yùn)政系統(tǒng)、危險(xiǎn)品貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)、旅游包車(chē)管理系統(tǒng)的應(yīng)用結(jié)合，避免各個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用脫節(jié)，一定要將安全與日常業(yè)務(wù)管理進(jìn)行有效的對(duì)接與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理的相互促進(jìn)與融合。要按照道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，加大研發(fā)力度，豐富系統(tǒng)功能，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)在道路運(yùn)輸組織、管理和服務(wù)方面的應(yīng)用，發(fā)揮綜合效能，提升管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)使用系統(tǒng)的積極性。要在用中促建，不斷提升系統(tǒng)的功能和水平。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管與考核。要嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》要求，完善對(duì)政府監(jiān)管部門(mén)、道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營(yíng)商的考核管理，落實(shí)逐級(jí)考核及考核結(jié)果定期通報(bào)制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決執(zhí)行中的問(wèn)題，切實(shí)抓出成效。要建立健全與公安、安監(jiān)等部門(mén)信息共享機(jī)制，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法等，形成動(dòng)態(tài)監(jiān)管合力。要建立健全信用評(píng)價(jià)體系，完善行業(yè)黑名單制度及退出機(jī)制。四是要加大運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的監(jiān)管力度。要依托技術(shù)手段，加大對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的巡檢和抽查力度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的監(jiān)督考核，建立健全運(yùn)營(yíng)服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量考核及退出機(jī)制，將技術(shù)服務(wù)不到位、維護(hù)能力不足、無(wú)法滿足企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控需要的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商堅(jiān)決清除出市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要依法維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)及車(chē)主自由選擇車(chē)載終端的權(quán)利。五是嚴(yán)把車(chē)載終端質(zhì)量關(guān)。首先，要注重從源頭治理，車(chē)輛生產(chǎn)廠家所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)廠家的協(xié)調(diào)及督導(dǎo)檢查，運(yùn)管所（處）在“兩客一?！避?chē)輛核發(fā)道路運(yùn)輸證把好關(guān)口，確保新增運(yùn)營(yíng)車(chē)輛車(chē)載終端在出廠前“應(yīng)裝全裝”。其次，要注重使用環(huán)節(jié)的治理。部里從2014年開(kāi)始至今已連續(xù)兩年對(duì)車(chē)載終端產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查，共發(fā)現(xiàn)14個(gè)型號(hào)存在質(zhì)量問(wèn)題，部已經(jīng)發(fā)布公告，從標(biāo)準(zhǔn)符合性審查目錄中撤銷(xiāo)。下一步，部將繼續(xù)加強(qiáng)車(chē)載終端產(chǎn)品質(zhì)量抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品，一律從標(biāo)準(zhǔn)符合性審查目錄中撤銷(xiāo)，曝光企業(yè)法人及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，并將其列入行業(yè)黑名單，并且兩年內(nèi)一律不予受理問(wèn)題企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查申請(qǐng)。通過(guò)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，凈化車(chē)載終端市場(chǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。把真正性價(jià)比好的產(chǎn)品推向市場(chǎng)，把質(zhì)量差、價(jià)格高的產(chǎn)品曝光給社會(huì)，實(shí)現(xiàn)真正優(yōu)勝劣汰，而不是劣幣驅(qū)逐良幣。六是進(jìn)一步推動(dòng)貨運(yùn)公共平臺(tái)應(yīng)用。全國(guó)貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)要進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，強(qiáng)化第三方安全自動(dòng)監(jiān)控、違章提醒能力，拓展平臺(tái)的信息服務(wù)能力，加強(qiáng)與物流管理、商用車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)的結(jié)合應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮貨運(yùn)平臺(tái)的積極作用。部通信信息中心要組織對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)服務(wù)商的考核工作，定期向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果，提高服務(wù)質(zhì)量透明度，便于運(yùn)輸企業(yè)自主、擇優(yōu)選擇運(yùn)營(yíng)商。第二篇：2020第四季度安全工作會(huì)議講話稿2020第四季度安全工作會(huì)議講話稿剛才，X同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市政府第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會(huì)議精神，通報(bào)了前三季度安全生產(chǎn)工作，部署了第四季度工作，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。一、要高度重視，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)再提高。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心。6月份以來(lái)，全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此作出了重要批示和指示。XX這些重特大事故的發(fā)生，使廣大人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失，為我們?cè)俅吻庙懥司姟Ｒ虼?，各?zhèn)、各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作絕不能有絲毫的麻痹和放松，要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力防范和控制各類(lèi)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才X同志通報(bào)的前三季度安全生產(chǎn)工作情況來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在不少突出問(wèn)題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)安全事故指標(biāo)壓力較大。今年以來(lái)，全縣各類(lèi)生產(chǎn)安全事故指標(biāo)雖然出現(xiàn)了不同程度的下降，但道路交通事故仍然多發(fā)、頻發(fā)，特別是近段時(shí)間來(lái)，道路交通安全形勢(shì)非常之嚴(yán)峻，給我們的壓力非常之大，給我們的工作也帶來(lái)被動(dòng)，花費(fèi)了太多的精力。所以，公安、交通、公路等部門(mén)要切實(shí)高度重視，深刻剖析，認(rèn)真反思，從最具體的環(huán)節(jié)、最薄弱的地方抓起，下功夫認(rèn)真加以解決。二是安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高；從政府層面講，個(gè)別鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠，還沒(méi)有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制；尤其在工作中仍存在僥幸心理和麻痹思想，突出表現(xiàn)在對(duì)上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，不但落實(shí)不夠好，而且完成得也不夠好，該要求制訂方案的，沒(méi)有制訂，該要求上報(bào)情況的，沒(méi)有上報(bào)，甚至有個(gè)別鎮(zhèn)、部門(mén)至目前止都沒(méi)有上報(bào)過(guò)一次，這是什么工作態(tài)度?我曾不只一次叮囑過(guò)大家：“對(duì)企業(yè)的仁慈，就是對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)工作、對(duì)社會(huì)的極端不負(fù)責(zé)任”。三是安全隱患依然存在。通過(guò)前段時(shí)間的安全生產(chǎn)檢查督查，雖然消除了一些安全隱患，但仍有一些隱患尚未得到根本治理；對(duì)已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，還有可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患還在不斷產(chǎn)生，隨時(shí)有可能釀成事故。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看，第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，務(wù)必引起大家的高度重視。一是為完成全年各項(xiàng)指標(biāo)，在最后的幾個(gè)月內(nèi)各行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)將會(huì)相對(duì)加大強(qiáng)度，加快速度，開(kāi)足馬力，甚至突擊生產(chǎn)。尤其是年底這一時(shí)期，能源、原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛，工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行，建筑施工超進(jìn)度等違規(guī)現(xiàn)象將會(huì)大量增多。二是由于今年以來(lái)安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，個(gè)別單位產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀和松懈情緒。另外，第四季度重點(diǎn)工作、各種會(huì)議多，也會(huì)導(dǎo)致精力分散，容易造成管理失控。特別是今年以來(lái)，我縣在道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事故，充分暴露了我們?cè)诎踩芾砉ぷ髦腥匀淮嬖诒∪醐h(huán)節(jié)和漏洞。三是高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件未從根本上得到改善，潛伏著不少的事故隱患。同時(shí)，處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期，氣候干燥，極易發(fā)生重特大火災(zāi)事故。希望各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性，始終以如履薄冰、如臨深淵的高度警覺(jué)，把安全生產(chǎn)工作作為重中之重的工作抓緊抓好；始終以居安思危、未雨綢繆的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又嚴(yán)，細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)。二、要突出重點(diǎn)，切實(shí)做到工作目標(biāo)再明確。加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，全力壓減事故總量。第四季度是各項(xiàng)工作的沖刺期，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”監(jiān)管、道路交通運(yùn)輸安全、建筑施工安全、消防安全監(jiān)管等任務(wù)十分繁重。因此，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，加大工作頻度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“行政問(wèn)責(zé)”和“一票否決”制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。突出安全監(jiān)管重點(diǎn)，確保國(guó)慶安全穩(wěn)定。一要把國(guó)慶期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前首要工作來(lái)抓。各鎮(zhèn)、各單位嚴(yán)格按照縣安委辦《關(guān)于切實(shí)做好中秋國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求，立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)