【文章內容簡介】 全是生產經營活動的基本條件。不允許以生命為代價來換取經濟的發(fā)展。不具備安全生產條件或達不到安全生產要求的，不得從事生產經營活動。（3）把預防生產安全事故的發(fā)生放在安全生產工作的首位。（4）要依法追究生產安全事故責任人的責任。安全第一，就是要把安全生產工作放在第一位，不論在干什么、什么時候都要抓安全，任何事情都要為安全讓路。各級行政正職是安全生產的第一責任人，必須親自抓安全生產工作，確保把安全生產工作列在所有工作的前邊。預防為主就是要重事前控制。認真做好前預想，制定好反事故措施計劃、事故應急求援預案，建立應急求援平臺體系，切實做好安全組織措施和技術措施，確保沒有安全措施的事不做，沒有安全保障的事不做?！鞍踩谝?、預防為主”是一個有機統(tǒng)一的整體兩個環(huán)節(jié)。安全第一是預防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故隱患預防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實現(xiàn)安全第一。談談安全投入與安全生產的關系企業(yè)安全經濟投入是指企業(yè)在其生產經營活動的全過程中，為控制危險因素，消除事故隱患或危險源，提高作業(yè)安全系數(shù)所投入的人力、物力、財力和時間等各種資源的總和。生產單位為了生存和發(fā)展，用什么樣切實有效的安全管理方法和必要的安全投入來保證企業(yè)實現(xiàn)安全生產從而獲得社會效益和經濟效益，是企業(yè)興衰的關鍵。安全生產是安全與生產的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進生產，生產必須安全。搞好安全工作，改善勞動條件，可以調動職工的生產積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失；減少財產損失，可以增加企業(yè)效益，無疑會促進生產的發(fā)展；而生產必須安全，則是因為安全是生產的前提條件，沒有安全就無法生產。而要實現(xiàn)安全生產則需要進行安全投入，通過安全投入來制定采取一系列措施使生產過程在符合規(guī)定的物質條件和工作秩序下進行，有效消除或控制危險和有害因素，無人身傷亡和財產損失等生產事故發(fā)生，從而保障人員安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞，使生產經營活動得以順利進行的一種狀態(tài)。安全投入是企業(yè)進行安全生產活動的前提，安全投入是保證生產的順利進行和保障從業(yè)人員人生安全的重要保障，沒有安全投入的生產單位無法或者很難開展安全生產工作。兩者之間構成一個互補的關系，一方面，加強安全生產投入，則可以降低一些事故發(fā)生的概率，使安全生產工作順利開展。另一方面，安全生產工作的開展，同樣為企業(yè)減少發(fā)生事故所損失的費用，變相的等同于給企業(yè)增加了經濟效益，又有利于安全投入。綜上所述，安全投入與安全生產是每一個生產企業(yè)必須要具備的兩個要素，安全生產投入是安全生產的前提，它為安全生產打下基礎。如何加強我國的安全法制監(jiān)督監(jiān)管手段就是實施監(jiān)管執(zhí)法的辦法和措施。按照法律定位，安全生產監(jiān)督管理的主要手段就是運用法律手段，以及必要的行政手段，以此建立正常的安全生產秩序。法律手段具有強制性、規(guī)范性和懲罰性。任何單位和個人都必須遵守法定的行為規(guī)范，享有權利、履行義務，承擔責任。對于違法者，安全生產監(jiān)督管理部門有權依法對其造成人員傷亡、財產損失和社會危害的違法行為予以行政處罰。實現(xiàn)法治的基礎和前提是要有健全的法制。加強安全生產法制工作，對于加強安全生產監(jiān)管，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，構建安全生產長效機制，進而全面推動安全生產各項工作，“保護國家財產和人民生命的安全”，推動我國安全生產平穩(wěn)態(tài)勢朝著更好的方向發(fā)展，具有十分重要的意義。加強我國的安全法制監(jiān)督主要從以下幾方面開展：一：在加快法制建設方面，要圍繞（中國的）《安全生產法》，加快配套法律法規(guī)的制定。比如事故調查條例、安全生產應急救援條例、提高傷亡人員賠償條例等等。二：要依法加大對違反安全生產行為的行政執(zhí)法力度，對事故責任人依法追究責任。依法取締非法開采的廠礦，對不具備安全生產條件的企業(yè)責令停產整頓。同時，向公眾普及安全生產方面的法律知識，并對安全監(jiān)管監(jiān)察的執(zhí)法隊伍進行培訓、教育，提高他們的執(zhí)法水平和效能。三：中國還將加大安全生產監(jiān)督管理的體制建設力度。目前，中國已經建立了安全生產行政許可制度和全國安全生產控制指標體系，在各行業(yè)的行政許可制度中，把安全生產作為一項重要內容，從體制上制止不具備安全生產條件的企業(yè)進入市場。安全與生產的關系是什么？安全第一的原則如何體現(xiàn)？安全和生產是企業(yè)經營過程中必須面對的兩個方面，必須用辯證統(tǒng)一的觀點來看待兩者的關系。首先，安全和生產都是為了社會與勞動者的利益，兩者的目的是一致的。社會化生產的目的是為了充分滿足人們物質和精神的需求，是為了社會積累財富，這是符合勞動者的根本利益；而安全是為了保護勞動和的生命和健康，保護物質財產的價值，這也關系到勞動者的直接利益。安全搞好了，勞動者在良好的條件下進行生產，可以更好的發(fā)揮勞動的積極性和創(chuàng)造性，促進生產的發(fā)展；生產發(fā)展了，又為進一步改善勞動條件創(chuàng)造了物質基礎，使勞動者的安全健康得到更好的保護。其次，還應看到，安全和生產也會出現(xiàn)暫時的、局部的矛盾。這種矛盾表現(xiàn)在安全工作和生產有時候會在思想觀念、時間安排、資金利用、人員配備等方面的沖突。綜上所述，安全與生產既存在統(tǒng)一性，又有矛盾性。安全生產工作中的“安全第一”，說明了安全工作和生產以及其他各項工作的關系。“安全第一”就是要強調安全，突出安全，要把安全放在一切工作的首要位置。當生產和其他工作與安全工作發(fā)生矛盾時，安全是第一位的，各項工作要服從安全。安全第一就是要求一切經濟部門和企業(yè)領導重視安全，只有領導重視安全，安全工作才能搞得好。安全第一就是要企業(yè)生產經營過程中，時時、處處、事事、人人都考慮安全，遵循安全規(guī)律，創(chuàng)造安全和諧的生產勞動環(huán)境和人際關系。“安全第一”，還須把安全生產作為衡量企業(yè)工作好壞的一項基本指標，作為一項有“否決權”的標準，不安全就不準進行生產。如何強化“科技興安”意識，推進安全生產科學技術進步 目前我國安全生產形勢依然嚴峻，事故高發(fā)的主要原因之一，就是安全生產科技基礎薄弱、安全技術落后于生產技術的發(fā)展，安全科技不能為安全生產提供強有力的支撐和保障。安全是企業(yè)管理、科技進步的綜合反映，需要科技的支撐。“科技興安”是實現(xiàn)安全生產的最基本出路。企業(yè)要采用先進實用的生產技術，推行現(xiàn)代的安全技術，選用高標準的安全裝備，追求生產過程的本質安全化。國家要積極支持安全生產科學理論研究，發(fā)展安全科學技術，組織重大安全技術攻關，研究制定行業(yè)安全技術標準。增強科技興安意識，有助于更好的實現(xiàn)安全生產，有助于改善勞動者的工作條件，有助于提高全民的安全意識。要實現(xiàn)科技興安，推動安全生產科學技術的進步目標需要國家、地方、企業(yè)、個人均應做出自己的努力。一是加大安全科技投入，努力推行安全生產科技進步。要組織對安全生產領域重