【文章內容簡介】 人參加聽證；（二）申請調取證據材料；（三）聽證前知道行政復議申請的內容；（四）申請鑒定、勘驗；（五）舉證、質證；（六）經聽證主持人同意，向聽證復議庭成員以外的其他聽證審查參加人詢問；（七）辯論和最后陳述；（八）按規(guī)定查閱案件有關材料。第十七條在聽證期間，聽證參加人應當遵守下列紀律：（一）服從聽證主持人的指揮；（二）不得擅自錄音、錄像和攝影；（三）不得隨意走動；（四）不得隨意發(fā)言、提問；（五）不得撥打或者接聽移動電話；（六）不得對聽證參加人進行指責和人身攻擊；（七）不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；（八）不得鼓掌、喧嘩、哄鬧或者實施其他妨害聽證的行為。第四章 聽證程序第十八條申請人申請聽證的，應當自行政復議機構法制機構受理行政復議申請之日起二十日內向行政復議機構法制機構遞交書面申請。聽證申請書應當載明下列事項：（一）申請人的姓名或者名稱；（二）申請聽證審查的理由；（三）申請人的簽名或者印章；（四）提交聽證申請書的日期。第十九條當事人委托代理人參加聽證的，應當向行政復議機構法制機構遞交授權委托書和委托代理人的身份證明，授權委托書應當載明委托事項和具體權限。一方當事人的委托代理人不得超過兩人。第二十條行政復議機構法制機構收到聽證申請后，應當在五日內決定是否進行聽證。決定不進行聽證的，應當向申請人說明理由。第二十一條行政復議機構法制機構應當在舉行聽證的三日前采取電話通知、書面通知或者其他方式通知除復議聽證庭成員以外的聽證審查參加人參加聽證審查。第二十二條采取聽證通知書通知聽證的，應當載明下列事項：（一）聽證的案件名稱；（二）聽證參加人的姓名或者名稱；（三）聽證的理由；（四）聽證的時間和地點；（五）缺席參加聽證的法律后果；（六）需要通知的其他事項。第二十三條聽證按照下列順序進行：（一）聽證記錄人核對除復議聽證庭成員以外的參加人的身份，并記錄其姓名、單位、職務和聯系方式等；（二）聽證主持人宣布聽證紀律；（三）聽證主持人介紹復議聽證庭成員；（四）聽證主持人詢問申請人、第三人是否申請復議聽證庭成員回避，申請回避的，應當說明理由，是否回避按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定處理；（五）事實調查；（六）舉證、質證；（七）辯論；（八）最后陳述。第二十四條事實調查按照下列順序進行：（一）申請人陳述行政復議請求事項、事實和理由；（二）被申請人答辯；（三）第三人陳述意見；（四）聽證復議庭成員向當事人詢問；（五）經聽證主持人同意，當事人之間可以針對案件事實相互詢問。第二十五條舉證、質證按照下列順序進行：（一）被申請人舉證，申請人和第三人質證；（二）申請人舉證，被申請人和第三人質證；（三）第三人舉證，被申請人和申請人質證；（四）聽證主持人征求當事人意見，是否申請調取證據材料、鑒定或者勘驗。復議聽證庭成員可以對證據材料所要證明的案件事實，詢問除復議聽證庭成員以外的有關聽證參加人。第二十六條辯論按照下列順序進行：（一）當事人及其委托代理人發(fā)表意見；（二）聽證主持人確定案件焦點問題；（三）當事人及其委托代理人按照申請人、被申請人、第三人的順序圍繞案件焦點問題進行辯論。第二十七條辯論結束后，當事人及其委托代理人做最后陳述。第二十八條聽證記錄人應當客觀、公正、真實地記錄聽證的全部活動。聽證筆錄應當載明以下事項：（一）聽證參加人姓名或名稱、地址；（二）聽證主持人、書記員和其他聽證人員的姓名；（三）舉行聽證的時間、地點、方式；（四）案由；（五）申請人主張的行政復議請求和陳述的事實及理由；（六）被申請人陳述的事實和理由、依據、證據及其他材料；（七）第三人的陳述、事實和理由；（八）雙方質證、辯論的內容；（九）申請人、被申請人、第三人的最后陳述；（十）需要載明的其他事項。第二十九條聽證結束后，聽證參加人應當核對聽證筆錄，認為記錄有遺漏或者錯誤的，可以申請補正。對聽證筆錄核對無誤后，應當簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，聽證記錄人應當如實記錄，并由聽證復議庭成員簽字。第三十條聽證筆錄應附入卷宗檔案，進行聽證的行政復議案件，聽證筆錄應當作為作出行政復議決定的根據。第三十一條有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：（一）因不可抗力的事由致使聽證無法按期舉行的；（二）當事人有正當理由申請延期的；（三）其他可以延期的情形第三十二條有下列情形之一的，中止聽證：（一）作為當事人的公民死亡，需要等待其近親屬表明是否繼 9 續(xù)參加聽證的；（二）作為當事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；（三）作為當事人的公民喪失行為能力，尚未確定監(jiān)護人的；（四）當事人因不可抗拒的事由，不能參加行政復議的；（五）必須以相關案件的處理結果為依據，相關案件尚未審結的；（六）需要由有關機構對專門性問題、法律適用問題等進行鑒定、解釋或者確認的；（七）其他影響聽證的情形。聽證中止的期間不計入行政復議的審查期限。調查聽證中止的原因消除后，應當及時恢復調查聽證。第三十三條有下列情形之一的，終止聽證：（一）當事人撤回聽證申請的；（二）申請聽證的當事人無正當事由不參加聽證的，或者未經聽證主持人允許中途退場的；（三）經行政復議機構法制機構同意，申請人撤回行政復議申請的；（四）已經受理的行政復議申請不屬于本機關管轄的；（五）其他有管轄權的行政復議機構在本機關受理前已經依法受理該行政復議申請或者依法作出決定的；（六）行政復議機構受理前，人民法院已經受理申請人提起的訴訟的；（七）行政復議決定作出前，作為申請人的公民死亡，沒有近親屬或者監(jiān)護人以及近親屬或者監(jiān)護人放棄申請行政復議的；（八）行政復議決定作出前，作為申請人的法人或者其他組織終止，沒有承受其權利的法人或者其他組織以及承受其權利的法人或者其他組織放棄申請行政復議的；（九）除有特殊情況外，因本規(guī)定第三十二條（一）、（二）、（三）項規(guī)定的原因中止調查聽證滿六十日仍無人繼續(xù)參加調查聽證的；（十）其他應當終止調查聽證的情形。第三十四條申請人撤回聽證申請或者無正當事由不參加聽證的，不得再次申請聽證。第三十五條放棄參加聽證權利的申請人不得就同一案件申請或者再次申請聽證。第三十六條無正當事由不按期參加聽證的，不影響聽證的進行，但是申請聽證的申請人除外。第三十七條當事人及其委托代理人有正當事由不能按時參加聽證的，聽證的日期由行政復議機構法制機構另行確定。第五章 聽證的證據及其效力第三十八條聽證的證據主要有以下幾種：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）證人證言；（五）當事人陳述；（六）鑒定結論；（七）勘驗筆錄、現場筆錄。以上證據經行政復議機構法制機構審查屬實，才能作為定案的根據。第三十九條聽證應當出示證據的原件或者原物。無法當場出示或者不便于當場出示原件或者原物的證據，經聽證復議庭同意，舉證的當事人可以出示與原件、原物核對無異的復印件、副本、照片、復制件等。第四十條當事人向行政復議機構法制機構提供證據材料時，應當一并提供證據目錄，注明證據材料的來源、取得時間和所要證明的案件事實。第四十一條申請人和第三人應當在聽證結束前提供證據材料。逾期提供證據材料的，視為放棄舉證權利。第四十二條證人應當在聽證時到場如實作證。證人因正當事由無法到場作證的，經聽證復議庭同意，可以由舉證的當事人宣讀證人證言。第四十三條申請人在聽證過程中，對下列事項負有舉證責任：（一）證明行政復議申請符合法定條件；（二）在被申請人不履行法定職責的案件中，證明自己已向被申請人提出過要求其履行法定職責的申請；（三）申請行政復議時一并提出行政賠償申請的，證明具體行政行為對其合法權益造成損害的事實；（四）行政復議機構法制機構認為應當由申請人承擔舉證責任的其他事項。第四十四條有下列情形之一，被申請人經復議聽證庭同意可以補充相關的證據：（一）被申請人作出具體行政行為時已經收集，但是因不可抗拒的事由或者其他正當理由不能提供的；（二）申請人或者第三人在聽證過程中，提出了在被申請人實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據的。第四十五條下列證據不能作為認定具體行政行為合法的事實根據：（一）被申請人違反法定程序收集的證據；（二）被申請人在作出具體行政行為后收集的證據；（三）申請人或者第三人在行政復議過程中