【文章內(nèi)容簡介】 實的，予以總結(jié)推廣；對行動遲緩，工作不力，無成效的，予以通報批評。第四篇：軟弱渙散黨組織整頓方案塘南村整頓轉(zhuǎn)化工作方案根據(jù)興慶區(qū)委組織部《關(guān)于切實抓好軟弱渙散基層黨組織重點整頓工作的實施意見》（銀興組[2014]114號）文件要求，按照細(xì)致排查、深查細(xì)究的工作原則，經(jīng)月牙湖鄉(xiāng)黨委根據(jù)全鄉(xiāng)整體工作研究，確定了塘南村為組織渙散基層組織，為提升該村基層組織建設(shè)，特制定此方案。一、村隊基本情況塘南村位于鄉(xiāng)政府以南，203省道以東，回族占該村總?cè)丝诘?00%，民族單一，以種植為生，居住分散。該村土地鹽堿化嚴(yán)重，生產(chǎn)落后，三隊至今未通電、通水、通路。塘南村現(xiàn)有居民320戶，3759人，其中特困戶73戶，233 人，低收入戶76戶，220人。2010年人均收入4520元。共有黨員32人，其中回族黨員32人，占黨員總數(shù)的100%；男性黨員13人，%，女性黨員1人，%；30歲以下黨員2人，%，3040歲黨員5人，%，40歲以上黨員7人，占黨員總數(shù)50%；初中以上學(xué)歷6人，%，中專及高中以上學(xué)歷7人，占黨員總數(shù)50%，大專以上學(xué)歷1人。二、組織渙散的具體原因塘南村黨支部，由于該村是牧業(yè)村，黨員居住分散，黨建基礎(chǔ)工作落實不規(guī)范，民主議事、集體決策制度執(zhí)行不到位,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯，群眾對認(rèn)可度較低，不能及時完成黨委交辦的工作任務(wù)。通過調(diào)查分析，軟弱渙散村級黨組織形成的原因主要有以下幾個方面：一是宗族派性嚴(yán)重。體現(xiàn)最為明顯的就是在村兩委班子主職換屆選舉時，選民按姓氏、親疏關(guān)系分成若干派，他們都想把本派利益的代言人推上臺。在這種情況下，很難通過選舉產(chǎn)生村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。即使產(chǎn)生了“兩委”班子，各自為了各自利益。處在于旺族的人口興旺，都有很好的群眾基層，一呼百應(yīng)，任何一個工作的開展都比較順利，碰到問題都可以心平氣和的解決。處在于一些小姓弱族會受到大姓旺族的排擠，任何上級給的惠農(nóng)政策都會比別人慢半拍得到。二是遺留問題多。調(diào)查表明，產(chǎn)生軟弱渙散村級黨組織的原因不少是由于牧業(yè)村遺留問題太多造成的。由于這些遺留問題多年沒能得到有效解決，越拖越久，越拖越難辦，不僅嚴(yán)重束縛了一任任村干部的手腳，很多村級黨組織也因此喪失了斗志，失去了凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且極易引起群眾不滿。三是集體經(jīng)濟薄弱。一方面，由于村集體經(jīng)濟薄弱，村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。另一方面，由于集體經(jīng)濟薄弱，村級黨組織中除個別村干部用轉(zhuǎn)移支付支付工資外，其它村干部的基本待遇得不到保證，導(dǎo)致干部沒有積極性，整體村班子戰(zhàn)斗力不強。同時，由于集體經(jīng)濟薄弱，村里在基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色，村民看不到希望，對村班子失去了信心，對村里的工作不關(guān)心、不支持，使村干部開展工作難上加難。四是村干部素質(zhì)不高。有的村干部為民服務(wù)意識差，爭權(quán)奪利，一些村支部、村委兩班人為了爭誰說了算，拉幫結(jié)派，互相拆臺，造成“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村里的工作無法開展；有的法制觀念淡薄，胡干蠻干。有的作風(fēng)不民主，方法簡單；有的個人能力欠缺，本事平庸，等等。三、整頓轉(zhuǎn)化的目標(biāo)時限通過集中排查整治軟弱渙散的黨組織達(dá)到以下目標(biāo)（2014年6月至2014年12月完成）：一是村級組織健全規(guī)范。村“兩委”組織機構(gòu)健全，“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用突出，村民自治組織運行規(guī)范，各項制度健全。二是黨員干部作用突出。村干部要發(fā)揮骨干帶頭作用，能夠貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，興辦社會事業(yè)，改善農(nóng)村環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，為農(nóng)民群眾提供有效服務(wù)，成為建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人。三是村“兩委”班子重塑新形象。認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，政治堅定，求實創(chuàng)新，奮發(fā)有為，廉潔勤政，團結(jié)協(xié)作，領(lǐng)導(dǎo)方式和方法不斷得到有效改進(jìn)。四是農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展，農(nóng)民生活水平有新改善，農(nóng)村文明程度有新提高，農(nóng)村環(huán)境面貌有新改觀，基層民主政治建設(shè)有新進(jìn)展。五是農(nóng)牧民群眾認(rèn)可滿意。為群眾誠心誠意辦事實，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，服務(wù)群眾成效明顯，黨群干群關(guān)系密切，黨組織和村民委員會得到群眾擁護。四、針對具體的后進(jìn)原因，確定具體整改措施 我鄉(xiāng)堅持做到整頓工作強化領(lǐng)導(dǎo)班子、發(fā)揮黨員作用、解決突出問題、壯大集體經(jīng)濟等方面入手，在制定整頓工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，又有具體的整頓計劃和實施方案，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和措施，力求使工作取得實效。一是強化黨支部班子。針對XXXX村村干部素質(zhì)不高，軟弱渙散的問題，鄉(xiāng)黨委專門指派黨建組織員來幫助解決該村實際存在的村“兩委”班子軟、散問題，鄉(xiāng)黨委要求黨建組織員幫助解決問題無明顯效果將追究其責(zé)任。通過一段時間的工作我鄉(xiāng)黨建組織員確實發(fā)揮了其應(yīng)有的作用，當(dāng)好了暫時“領(lǐng)路人”的角色?！皟晌卑嘧拥哪哿蛻?zhàn)斗力有了明顯提高。二是發(fā)揮黨員作用。軟弱渙散村的黨員隊伍存在人心散亂、“黨員意識”淡化、“雙帶”能力不強、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個人素質(zhì)較低等諸多問題。為此我鄉(xiāng)在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時，通過與黨員面對面的交心談心，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題；今年計劃將通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識培訓(xùn)，在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下主要功夫，解決黨員帶動能力不強的問題；把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問題。三是解決突出問題。群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決。是軟弱渙散村級黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個重要原因。對存在的突出問題，應(yīng)根據(jù)不同情況，認(rèn)真加以解決。對受宗族勢利干擾的問題，將通過對干部群眾進(jìn)行教育，保證村風(fēng)民氣純正。四是壯大集體經(jīng)濟。發(fā)展不快，村級集體經(jīng)濟薄弱是村級黨組織軟弱渙散的一個重要原因。結(jié)合該村實際，抓住本村牧業(yè)優(yōu)勢，制定發(fā)展規(guī)劃，挖掘發(fā)展?jié)摿?，合理利用冬草場和夏草場，通過爭取上級部門政策優(yōu)惠、技術(shù)幫扶、資金扶持等辦法，采取有償服務(wù)、合股經(jīng)營、集體資產(chǎn)承包、資源開發(fā)等多種形式，充分利用該村集體所有的草場牧業(yè)資源，壯大村級集體經(jīng)濟。五是加強督查，促進(jìn)工作落實。今