【文章內(nèi)容簡介】 。通過政府采購、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、定額補(bǔ)貼和購買服務(wù)等方式，支持“農(nóng)村亮起來、農(nóng)民暖起來、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來”工程，重點(diǎn)投向村路照明、農(nóng)家炊事和采暖設(shè)施改造、農(nóng)村用水綜合治理、垃圾收集和消納、街坊路硬化等設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。安排資金，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，加快文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、農(nóng)村文化室建設(shè)改造及設(shè)備購置。落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生到京郊農(nóng)村擔(dān)任黨支部書記和村委會(huì)主任助理的工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等經(jīng)費(fèi)保障工作，引導(dǎo)城區(qū)人才到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧。安排農(nóng)村醫(yī)生培訓(xùn)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)，完成改擴(kuò)建141個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和400個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，逐步提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶管理，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，%。率先在全國建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，幫助計(jì)劃生育低收入農(nóng)戶脫貧致富。安排農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)貼，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)就業(yè)服務(wù)站，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。(二)支持自主創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌使用科技經(jīng)費(fèi)，通過直接投入、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等多種方式，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。利用科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，推動(dòng)信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電、環(huán)保和新材料領(lǐng)域435項(xiàng)重大科技成果和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮政府采購政策的扶持功能，積極采購國內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。對軟件著作權(quán)登記和專利申請進(jìn)行補(bǔ)助，打造有利于自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。投入專項(xiàng)資金，用于中關(guān)村科技園區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、投融資體系、信用體系、優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境等建設(shè)，支持園區(qū)做大做強(qiáng)。完善北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政管理辦法，開發(fā)區(qū)收入實(shí)現(xiàn)快速增長并全部留用，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持動(dòng)漫、影視等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)初具規(guī)模。運(yùn)用商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，完善便民商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施“振興老字號(hào)工程”，加快流通現(xiàn)代化和特色商業(yè)發(fā)展。落實(shí)外貿(mào)企業(yè)出口獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高企業(yè)開拓國際市場的能力。支持國有經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，幫助首鋼、北內(nèi)、焦化廠等國有企業(yè)搬遷、改組改制、兼并破產(chǎn)和分流安置富余人員。停止、取消行政事業(yè)性收費(fèi)33項(xiàng)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。(三)堅(jiān)持以人為本，維護(hù)群眾利益，提高首都基本公共服務(wù)水平。按照公共財(cái)政要求，進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資金投向社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域，并著重向郊區(qū)、基層傾斜。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。擴(kuò)大義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策的享受范圍；加大高校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研項(xiàng)目的支持力度，促進(jìn)高等教育水平的不斷提高；大力發(fā)展職業(yè)教育，提高職教生均綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高質(zhì)量技能型人才。加大基層文化投入，大力發(fā)展首都文化事業(yè)。撥付文化經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對藝術(shù)表演團(tuán)體深入山區(qū)和少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性演出進(jìn)行補(bǔ)助，實(shí)施公益電影放映和廣播電視“村村通”工程，豐富城鄉(xiāng)文化生活。大力支持全民健身服務(wù)體系建設(shè)，改善社區(qū)和行政村全民健身設(shè)施，提高人民群眾健康水平。加大公共衛(wèi)生事業(yè)投入，穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)實(shí)行收支兩條線管理，醫(yī)護(hù)人員待遇由財(cái)政予以保證；通過全市集中采購，為城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配置基本設(shè)備；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)常用藥品實(shí)行“集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售、信息監(jiān)管”的管理模式，緩解城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問題。完善社會(huì)保障體系，實(shí)施積極的就業(yè)政策。加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管，嚴(yán)格基金支付手續(xù)，確保各項(xiàng)社保資金按時(shí)足額發(fā)放和安全運(yùn)行。建立低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整機(jī)制，完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。落實(shí)城鎮(zhèn)廉租房住房保障資金，完善低收入群體的住房保障體系。實(shí)施促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，支持開發(fā)公益性崗位，推進(jìn)再就業(yè)援助制度，完善覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系。忠實(shí)履行財(cái)政的公共服務(wù)和保障職能，努力解民之困、增民之利，突出為民理財(cái)。認(rèn)真落實(shí)政府為民辦59件實(shí)事資金，著力解決勞動(dòng)就業(yè)、生活設(shè)施、公共交通、環(huán)境治理、應(yīng)急系統(tǒng)等事關(guān)群眾利益的現(xiàn)實(shí)問題。建立煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，安排公共設(shè)施安全隱患治理資金，努力消除公共安全事故隱患；實(shí)施食品藥品放心工程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系和畜禽疫病防治體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。加大科技強(qiáng)警投入，加快實(shí)施科技創(chuàng)安工程，提高政法部門打擊違法犯罪、維護(hù)首都安全的保障能力。(四)積極籌辦奧運(yùn)，加快城市建設(shè)，提高首都城市管理服務(wù)水平。以籌辦奧運(yùn)工作為契機(jī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。投入資金支持城市公共服務(wù)設(shè)施、城市交通及奧運(yùn)場館周邊市政配套設(shè)施建設(shè)。環(huán)境整治全面展開，市區(qū)兩級(jí)政府籌措資金，完成80個(gè)“城中村”整治。投入資金推進(jìn)舊城區(qū)解危排險(xiǎn)工作，改善百姓居住條件。安排資金支持144個(gè)拆除違章建筑、公廁改造等環(huán)境整治重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善首都市容市貌。投入文物修繕重點(diǎn)工程資金，文物保護(hù)和隱患整改工作取得階段性成果。加大大氣污染治理投入，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。安排大氣污染治理專項(xiàng)資金，開展重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境綜合整治、污染源治理和環(huán)境事故應(yīng)急等工作。增加補(bǔ)助，鼓勵(lì)高排放出租汽車提前淘汰，減少汽車尾氣排放污染。撥付鍋爐改造補(bǔ)助資金，加快燃煤污