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正文內(nèi)容

財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(編輯修改稿)

2024-11-09 12:22 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中的不合理因素充分暴露,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩。第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是跨入更高經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的需要。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,2009年,我國(guó)人均GDP接近3700美元,自治區(qū)人均GDP達(dá)到5888美元,這意味著我國(guó)已經(jīng)步入中等收入國(guó)家行列。有研究表明,人均GDP達(dá)到3000美元以上,發(fā)展中的資源和環(huán)境壓力與約束將空前增大,同時(shí)收入差距擴(kuò)大造成的社會(huì)矛盾將集中多發(fā),持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的難度大大增加,粗放增長(zhǎng)的模式必然不能適應(yīng)發(fā)展的需要,必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第二,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的需要。國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端暴露得更加明顯。根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì),%,%,%。這說(shuō)明,依靠資源消耗維持的增長(zhǎng)趨勢(shì)是不可持續(xù)的,也反映出國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,表面上影響的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式勢(shì)在必行。第三,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,增長(zhǎng)不等于發(fā)展,今后我們還必須像抓強(qiáng)區(qū)指標(biāo)那樣抓富民指標(biāo)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,必須把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式放在重要的位置,切實(shí)抓緊抓好??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,因此,必須考慮經(jīng)濟(jì)為什么發(fā)展的問題,發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境、遺害子孫后代為代價(jià),要以提高人民福祉、促進(jìn)人的全面進(jìn)步為目標(biāo)。,創(chuàng)新工作方法,加大工作力度,促進(jìn)鄖縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。第二篇:充分發(fā)揮財(cái)政職能 促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文充分發(fā)揮財(cái)政職能 促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前郭縣是吉林省唯一的蒙古族自治縣,有蒙古、漢、滿、回、朝鮮、錫伯等19個(gè)民族 ,,%。做好民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,對(duì)維護(hù)前郭社會(huì)和諧至關(guān)重要。多年來(lái),前郭縣財(cái)政局從縣情出發(fā),積極把黨和政府關(guān)于民族工作的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,把支持自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、提高少數(shù)民族人口素質(zhì)作為財(cái)政工作的重中之重。為此,前郭縣財(cái)政部門加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,千方百計(jì)籌措資金,落實(shí)有關(guān)財(cái)稅政策措施,積極主動(dòng)地為少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)辦實(shí)事、辦好事,全力幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一、完善轉(zhuǎn)移支付制度,增強(qiáng)民族地區(qū)財(cái)政保障能力 前郭縣財(cái)政局加大力度完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,通過一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付,加大對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度,增強(qiáng)少數(shù)民族和民族地區(qū)基本公共服務(wù)的保障能力。前郭縣財(cái)政局專門建立民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,對(duì)因素法計(jì)算分配部分增加因素指標(biāo),對(duì)轉(zhuǎn)移支付數(shù)額進(jìn)行了 1調(diào)整,進(jìn)一步向少數(shù)民族和民族地區(qū)傾斜。2005年至2009年。這項(xiàng)政策縮小了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的財(cái)力差距,促進(jìn)了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、增加民族專項(xiàng)資金扶持力度,解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活中的特殊困難受歷史、自然和基礎(chǔ)條件等因素影響,前郭縣西部大部分民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處于較低層次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、民族之間發(fā)展不平衡的問題十分突出,與東部沿鐵路、公路、水路等發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距越拉越大。解決民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難和問題,縮小差距,歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。為此,前郭縣財(cái)政局從實(shí)際出發(fā),在財(cái)政政策和資金安排上對(duì)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了更加有力的支持。(一)大力支持民族地區(qū)全面發(fā)展。近年來(lái),縣財(cái)政每年安排一定數(shù)量的民族機(jī)動(dòng)金、民族事務(wù)費(fèi),并逐年按一定比例增加,增強(qiáng)了對(duì)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度。(二)積極幫助民族貧困地區(qū)脫貧致富。民族貧困地區(qū)一直是縣財(cái)政扶貧資金投入的重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)全縣扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)計(jì)劃予以扶持,對(duì)于個(gè)別極貧困的民族聚居地區(qū),縣財(cái)政還采取特殊的綜合扶貧政策,安排專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持,讓更多的少數(shù)民族群眾感受到政府的關(guān)懷,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。此外,近年來(lái)財(cái)政扶貧資金中的少數(shù)民族發(fā)展資金投入逐年加大,2005年至2009年,縣財(cái)政累計(jì)投入少數(shù)民族發(fā)展資金841萬(wàn)元,在一定程度上改變了少數(shù)民族和民族地區(qū)的貧困狀況。(三)進(jìn)一步加快民族貧困地區(qū)水利和農(nóng)村能源建設(shè)。“十五”期間,縣財(cái)政加大農(nóng)村能源建設(shè)資金的投入,全縣具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶用上了清潔能源、衛(wèi)生圈舍、衛(wèi)生廁所,農(nóng)村庭院衛(wèi)生大為改觀?!笆晃濉睍r(shí)期,農(nóng)村人畜飲水安全問題作為一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入總體規(guī)劃,縣財(cái)政加大扶持力度,在規(guī)劃內(nèi)優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的飲水安全問題。同時(shí),對(duì)于一些零星分散沒有納入總體規(guī)劃的民族地區(qū)飲水困難問題,縣財(cái)政按照“查缺補(bǔ)漏”的原則,在安排人畜飲水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),按項(xiàng)目資金管理規(guī)定給予積極支持。三、努力增加投入,支持民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展 針對(duì)我縣民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,人口素質(zhì)較低的實(shí)際,縣省財(cái)政認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,把發(fā)展民族地區(qū)教育文化事業(yè)作為財(cái)政支持民族工作的一項(xiàng)根本任務(wù)來(lái)抓。(一)支持民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展。一是做好“三免費(fèi)”教育與“兩免一補(bǔ)”銜接工作,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)民族教育事業(yè)發(fā)展。在2005年中央實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策范圍的基礎(chǔ)上,從2006年起,根據(jù)“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。到2010年秋季學(xué)期,每學(xué)期免除全縣義務(wù)教育階段公辦學(xué)校萬(wàn)名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),享受中央免費(fèi)教科書學(xué)生人數(shù)達(dá)萬(wàn)人,民族地區(qū)也充分享受了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制帶來(lái)的優(yōu)惠政策,擴(kuò)大了義務(wù)教育保障范圍。二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,重點(diǎn)向民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜;對(duì)所民族中小學(xué)和蒙古族幼兒園、蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)和蒙古族高中、查干花蒙中等學(xué)校義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生給予生活補(bǔ)助。三是對(duì)少數(shù)民族貧困學(xué)生和失學(xué)兒童實(shí)施救助。按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的有關(guān)要求,財(cái)政部門與有關(guān)部門共同配合,不斷加大對(duì)少數(shù)民族貧困學(xué)生和失學(xué)兒童的救助力度,確保少數(shù)民族失學(xué)兒童及時(shí)復(fù)課。(二)支持民族文化事業(yè)發(fā)展。前郭縣財(cái)政局通過增加預(yù)算安排,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大對(duì)民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入力度,優(yōu)先安排縣委、縣政府確定的民族文化重點(diǎn)項(xiàng)目。一是對(duì)縣民族歌舞團(tuán)、民族曲藝團(tuán)等公益性民族文化事業(yè)單位納入財(cái)政全額供給預(yù)算管理。每年按預(yù)算管理規(guī)定核定單位基本支出,并分別安排一定專項(xiàng)資金,用于少數(shù)民族文化事業(yè)補(bǔ)貼、民族文物征集搶救以及少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作。二是繼續(xù)安排民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)專項(xiàng)資金。結(jié)合國(guó)家實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,縣財(cái)政積極安排專項(xiàng)資金,用于民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)工作。2006年,“烏力格爾”入選第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄曲藝項(xiàng)目類別;2008年,“蒙古族馬頭琴音樂”入選第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴(kuò)展項(xiàng)目名錄傳統(tǒng)音樂項(xiàng)目類別;2008年,“蒙古族四胡音樂”入選第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴(kuò)展項(xiàng)目名錄傳統(tǒng)音樂項(xiàng)目類別;“蒙古族民歌(郭爾羅斯蒙古族民歌)入選第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄傳統(tǒng)音樂項(xiàng)目類別;“查干淖爾冬捕習(xí)俗”入選第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄民俗項(xiàng)目類別。三是繼續(xù)安排廣播電視“村村通”維護(hù)專項(xiàng)資金。結(jié)合國(guó)家廣播電視“村村通”工程,繼續(xù)安排廣播電視“村村通”維護(hù)補(bǔ)助費(fèi),確保全縣廣播電視“村村通”衛(wèi)星地面接受站正常轉(zhuǎn)播廣播節(jié)目,讓廣大群眾收聽收看廣播電視節(jié)目。同時(shí),會(huì)同縣廣播電視局積極向省財(cái)政爭(zhēng)取對(duì)前郭縣廣播電視“村村通”維護(hù)經(jīng)費(fèi)的支持。(四)積極支持民族傳統(tǒng)體育事業(yè)發(fā)展。為了促進(jìn)前郭縣民族傳統(tǒng)體育事業(yè)發(fā)展,提高民族人口素質(zhì),前郭縣每4年舉辦一屆“那達(dá)幕”大會(huì),縣財(cái)政始終不渝地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決定,積極籌措資金,為“那達(dá)幕”的順利開展提供了必要的經(jīng)費(fèi)保障。四、加大對(duì)民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的投入力度“十一五”期間,前郭縣實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施房屋、設(shè)備、人員、技術(shù)“四配套”目標(biāo),建立和實(shí)施民族地區(qū)農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度,使農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度逐步覆蓋少數(shù)民族地區(qū),進(jìn)一步扶持民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。縣財(cái)政按照縣委、縣政府部署,認(rèn)真履行公共財(cái)政職能,把發(fā)展民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作加以落實(shí),結(jié)合全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加大民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的投入。一是加強(qiáng)民族地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)先安排民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),使民族地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、人員等條件逐漸改善,醫(yī)療服務(wù)能力逐步提高。二是積極支持建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村貧困醫(yī)療救助。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年底,全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民有萬(wàn)人,民族地區(qū)農(nóng)民就醫(yī)得到財(cái)政資金的有力支持。三是對(duì)蒙醫(yī)藥研究也給予資金支持,扶持民族醫(yī)藥的發(fā)展??傊?,前郭縣財(cái)政部門將繼續(xù)做好民族工作研究,努力推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,為全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。第三篇:發(fā)揮財(cái)政杠桿作用促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(共)發(fā)揮財(cái)政杠桿作用 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展楊石明2013年第9期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),公共財(cái)政必須對(duì)其提供特別的支持
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