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財政促進經濟發(fā)展(編輯修改稿)

2025-11-09 12:22 本頁面
 

【文章內容簡介】 中的不合理因素充分暴露,轉變經濟發(fā)展方式已經刻不容緩。第一,轉變經濟發(fā)展方式是跨入更高經濟發(fā)展階段的需要。從國內經濟發(fā)展來看,2009年,我國人均GDP接近3700美元,自治區(qū)人均GDP達到5888美元,這意味著我國已經步入中等收入國家行列。有研究表明,人均GDP達到3000美元以上,發(fā)展中的資源和環(huán)境壓力與約束將空前增大,同時收入差距擴大造成的社會矛盾將集中多發(fā),持續(xù)協(xié)調發(fā)展的難度大大增加,粗放增長的模式必然不能適應發(fā)展的需要,必須加快經濟發(fā)展方式的轉變。第二,轉變經濟發(fā)展方式是應對國際金融危機的需要。國際金融危機的爆發(fā),使我國經濟發(fā)展方式的弊端暴露得更加明顯。根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的最新統(tǒng)計,%,%,%。這說明,依靠資源消耗維持的增長趨勢是不可持續(xù)的,也反映出國際金融危機的沖擊,表面上影響的是經濟增長速度,實質上是對經濟發(fā)展方式的沖擊,轉變經濟發(fā)展方式勢在必行。第三,轉變經濟發(fā)展方式是落實科學發(fā)展觀的需要。自治區(qū)經濟工作會議指出,增長不等于發(fā)展,今后我們還必須像抓強區(qū)指標那樣抓富民指標。落實科學發(fā)展觀和自治區(qū)經濟工作會議精神,必須把轉變經濟發(fā)展方式放在重要的位置,切實抓緊抓好??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,因此,必須考慮經濟為什么發(fā)展的問題,發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境、遺害子孫后代為代價,要以提高人民福祉、促進人的全面進步為目標。,創(chuàng)新工作方法,加大工作力度,促進鄖縣工業(yè)經濟更好更快發(fā)展。第二篇:充分發(fā)揮財政職能 促進民族地區(qū)經濟發(fā)展范文充分發(fā)揮財政職能 促進民族地區(qū)經濟發(fā)展前郭縣是吉林省唯一的蒙古族自治縣,有蒙古、漢、滿、回、朝鮮、錫伯等19個民族 ,,%。做好民族工作,促進民族團結進步,對維護前郭社會和諧至關重要。多年來,前郭縣財政局從縣情出發(fā),積極把黨和政府關于民族工作的各項方針政策落到實處,把支持自治縣經濟發(fā)展和社會進步、提高少數(shù)民族人口素質作為財政工作的重中之重。為此,前郭縣財政部門加大支出結構調整力度,千方百計籌措資金,落實有關財稅政策措施,積極主動地為少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)辦實事、辦好事,全力幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾改善生產生活條件,促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會事業(yè)發(fā)展。一、完善轉移支付制度,增強民族地區(qū)財政保障能力 前郭縣財政局加大力度完善與民族區(qū)域自治制度相適應的政策性轉移支付制度,通過一般性財政轉移支付、專項財政轉移支付、民族地區(qū)轉移支付,加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)財政轉移支付的力度,增強少數(shù)民族和民族地區(qū)基本公共服務的保障能力。前郭縣財政局專門建立民族地區(qū)財政轉移支付制度,對因素法計算分配部分增加因素指標,對轉移支付數(shù)額進行了 1調整,進一步向少數(shù)民族和民族地區(qū)傾斜。2005年至2009年。這項政策縮小了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的財力差距,促進了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。二、增加民族專項資金扶持力度,解決少數(shù)民族群眾生產生活中的特殊困難受歷史、自然和基礎條件等因素影響,前郭縣西部大部分民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展仍處于較低層次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、民族之間發(fā)展不平衡的問題十分突出,與東部沿鐵路、公路、水路等發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距越拉越大。解決民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難和問題,縮小差距,歸根結底要靠發(fā)展經濟。為此,前郭縣財政局從實際出發(fā),在財政政策和資金安排上對民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展給予了更加有力的支持。(一)大力支持民族地區(qū)全面發(fā)展。近年來,縣財政每年安排一定數(shù)量的民族機動金、民族事務費,并逐年按一定比例增加,增強了對民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度。(二)積極幫助民族貧困地區(qū)脫貧致富。民族貧困地區(qū)一直是縣財政扶貧資金投入的重點區(qū)域。對全縣扶貧重點村整村推進計劃予以扶持,對于個別極貧困的民族聚居地區(qū),縣財政還采取特殊的綜合扶貧政策,安排專項資金進行扶持,讓更多的少數(shù)民族群眾感受到政府的關懷,盡快實現(xiàn)脫貧致富。此外,近年來財政扶貧資金中的少數(shù)民族發(fā)展資金投入逐年加大,2005年至2009年,縣財政累計投入少數(shù)民族發(fā)展資金841萬元,在一定程度上改變了少數(shù)民族和民族地區(qū)的貧困狀況。(三)進一步加快民族貧困地區(qū)水利和農村能源建設?!笆濉逼陂g,縣財政加大農村能源建設資金的投入,全縣具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農戶用上了清潔能源、衛(wèi)生圈舍、衛(wèi)生廁所,農村庭院衛(wèi)生大為改觀?!笆晃濉睍r期,農村人畜飲水安全問題作為一個重點項目納入總體規(guī)劃,縣財政加大扶持力度,在規(guī)劃內優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的飲水安全問題。同時,對于一些零星分散沒有納入總體規(guī)劃的民族地區(qū)飲水困難問題,縣財政按照“查缺補漏”的原則,在安排人畜飲水專項經費時,按項目資金管理規(guī)定給予積極支持。三、努力增加投入,支持民族地區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展 針對我縣民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展相對落后,人口素質較低的實際,縣省財政認真貫徹落實黨的民族政策,把發(fā)展民族地區(qū)教育文化事業(yè)作為財政支持民族工作的一項根本任務來抓。(一)支持民族地區(qū)基礎教育發(fā)展。一是做好“三免費”教育與“兩免一補”銜接工作,實施農村義務教育經費保障機制,進一步推進民族教育事業(yè)發(fā)展。在2005年中央實施“兩免一補”政策范圍的基礎上,從2006年起,根據(jù)“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則,逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍。到2010年秋季學期,每學期免除全縣義務教育階段公辦學校萬名學生的學雜費,享受中央免費教科書學生人數(shù)達萬人,民族地區(qū)也充分享受了農村義務教育經費保障機制帶來的優(yōu)惠政策,擴大了義務教育保障范圍。二是繼續(xù)實施農村寄宿制學校建設工程、農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程、農村中小學危房改造工程,重點向民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜;對所民族中小學和蒙古族幼兒園、蒙古族實驗小學和蒙古族高中、查干花蒙中等學校義務教育階段寄宿學生給予生活補助。三是對少數(shù)民族貧困學生和失學兒童實施救助。按照農村義務教育經費保障機制改革的有關要求,財政部門與有關部門共同配合,不斷加大對少數(shù)民族貧困學生和失學兒童的救助力度,確保少數(shù)民族失學兒童及時復課。(二)支持民族文化事業(yè)發(fā)展。前郭縣財政局通過增加預算安排,調整支出結構,進一步加大對民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的經費投入力度,優(yōu)先安排縣委、縣政府確定的民族文化重點項目。一是對縣民族歌舞團、民族曲藝團等公益性民族文化事業(yè)單位納入財政全額供給預算管理。每年按預算管理規(guī)定核定單位基本支出,并分別安排一定專項資金,用于少數(shù)民族文化事業(yè)補貼、民族文物征集搶救以及少數(shù)民族語言文字工作。二是繼續(xù)安排民族民間傳統(tǒng)文化保護專項資金。結合國家實施非物質文化遺產保護工程,縣財政積極安排專項資金,用于民族民間傳統(tǒng)文化保護工作。2006年,“烏力格爾”入選第一批國家級非物質文化遺產名錄曲藝項目類別;2008年,“蒙古族馬頭琴音樂”入選第一批國家級非物質文化遺產名錄擴展項目名錄傳統(tǒng)音樂項目類別;2008年,“蒙古族四胡音樂”入選第一批國家級非物質文化遺產名錄擴展項目名錄傳統(tǒng)音樂項目類別;“蒙古族民歌(郭爾羅斯蒙古族民歌)入選第二批國家級非物質文化遺產名錄傳統(tǒng)音樂項目類別;“查干淖爾冬捕習俗”入選第二批國家級非物質文化遺產名錄民俗項目類別。三是繼續(xù)安排廣播電視“村村通”維護專項資金。結合國家廣播電視“村村通”工程,繼續(xù)安排廣播電視“村村通”維護補助費,確保全縣廣播電視“村村通”衛(wèi)星地面接受站正常轉播廣播節(jié)目,讓廣大群眾收聽收看廣播電視節(jié)目。同時,會同縣廣播電視局積極向省財政爭取對前郭縣廣播電視“村村通”維護經費的支持。(四)積極支持民族傳統(tǒng)體育事業(yè)發(fā)展。為了促進前郭縣民族傳統(tǒng)體育事業(yè)發(fā)展,提高民族人口素質,前郭縣每4年舉辦一屆“那達幕”大會,縣財政始終不渝地認真貫徹落實黨的民族政策,認真貫徹縣委、縣政府的決定,積極籌措資金,為“那達幕”的順利開展提供了必要的經費保障。四、加大對民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施建設的投入力度“十一五”期間,前郭縣實現(xiàn)衛(wèi)生基礎設施房屋、設備、人員、技術“四配套”目標,建立和實施民族地區(qū)農村貧困家庭醫(yī)療救助制度,使農村新型合作醫(yī)療制度逐步覆蓋少數(shù)民族地區(qū),進一步扶持民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展??h財政按照縣委、縣政府部署,認真履行公共財政職能,把發(fā)展民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)作為構建和諧社會的重要工作加以落實,結合全縣的經濟發(fā)展規(guī)劃,加大民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的投入。一是加強民族地區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,優(yōu)先安排民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設項目經費,使民族地區(qū)衛(wèi)生機構房屋、設備、人員等條件逐漸改善,醫(yī)療服務能力逐步提高。二是積極支持建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療和農村貧困醫(yī)療救助。據(jù)統(tǒng)計,2009年底,全縣參加合作醫(yī)療農民有萬人,民族地區(qū)農民就醫(yī)得到財政資金的有力支持。三是對蒙醫(yī)藥研究也給予資金支持,扶持民族醫(yī)藥的發(fā)展??傊肮h財政部門將繼續(xù)做好民族工作研究,努力推動民族地區(qū)經濟建設和各項社會事業(yè)全面進步,為全面建設小康社會及構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。第三篇:發(fā)揮財政杠桿作用促進農業(yè)經濟發(fā)展(共)發(fā)揮財政杠桿作用 促進農業(yè)經濟發(fā)展楊石明2013年第9期 ——經濟建設農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),也是弱質產業(yè),公共財政必須對其提供特別的支持
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