【文章內(nèi)容簡介】 中的不合理因素充分暴露，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩。第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是跨入更高經(jīng)濟發(fā)展階段的需要。從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展來看，2009年，我國人均GDP接近3700美元，自治區(qū)人均GDP達到5888美元，這意味著我國已經(jīng)步入中等收入國家行列。有研究表明，人均GDP達到3000美元以上，發(fā)展中的資源和環(huán)境壓力與約束將空前增大，同時收入差距擴大造成的社會矛盾將集中多發(fā)，持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的難度大大增加，粗放增長的模式必然不能適應發(fā)展的需要，必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第二，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是應對國際金融危機的需要。國際金融危機的爆發(fā)，使我國經(jīng)濟發(fā)展方式的弊端暴露得更加明顯。根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的最新統(tǒng)計，%，%，%。這說明，依靠資源消耗維持的增長趨勢是不可持續(xù)的，也反映出國際金融危機的沖擊，表面上影響的是經(jīng)濟增長速度，實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式勢在必行。第三，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是落實科學發(fā)展觀的需要。自治區(qū)經(jīng)濟工作會議指出，增長不等于發(fā)展，今后我們還必須像抓強區(qū)指標那樣抓富民指標。落實科學發(fā)展觀和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，必須把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式放在重要的位置，切實抓緊抓好?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，因此，必須考慮經(jīng)濟為什么發(fā)展的問題，發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境、遺害子孫后代為代價，要以提高人民福祉、促進人的全面進步為目標。，創(chuàng)新工作方法，加大工作力度，促進鄖縣工業(yè)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。第二篇：充分發(fā)揮財政職能 促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展范文充分發(fā)揮財政職能 促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展前郭縣是吉林省唯一的蒙古族自治縣，有蒙古、漢、滿、回、朝鮮、錫伯等19個民族 ,，%。做好民族工作，促進民族團結(jié)進步，對維護前郭社會和諧至關(guān)重要。多年來，前郭縣財政局從縣情出發(fā)，積極把黨和政府關(guān)于民族工作的各項方針政策落到實處，把支持自治縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、提高少數(shù)民族人口素質(zhì)作為財政工作的重中之重。為此，前郭縣財政部門加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，千方百計籌措資金，落實有關(guān)財稅政策措施，積極主動地為少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)辦實事、辦好事，全力幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件，促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。一、完善轉(zhuǎn)移支付制度，增強民族地區(qū)財政保障能力 前郭縣財政局加大力度完善與民族區(qū)域自治制度相適應的政策性轉(zhuǎn)移支付制度，通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付，加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度，增強少數(shù)民族和民族地區(qū)基本公共服務(wù)的保障能力。前郭縣財政局專門建立民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付制度，對因素法計算分配部分增加因素指標，對轉(zhuǎn)移支付數(shù)額進行了 1調(diào)整，進一步向少數(shù)民族和民族地區(qū)傾斜。2005年至2009年。這項政策縮小了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的財力差距，促進了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、增加民族專項資金扶持力度，解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活中的特殊困難受歷史、自然和基礎(chǔ)條件等因素影響，前郭縣西部大部分民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍處于較低層次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、民族之間發(fā)展不平衡的問題十分突出，與東部沿鐵路、公路、水路等發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距越拉越大。解決民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難和問題，縮小差距，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟。為此，前郭縣財政局從實際出發(fā)，在財政政策和資金安排上對民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展給予了更加有力的支持。(一)大力支持民族地區(qū)全面發(fā)展。近年來，縣財政每年安排一定數(shù)量的民族機動金、民族事務(wù)費，并逐年按一定比例增加，增強了對民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度。(二)積極幫助民族貧困地區(qū)脫貧致富。民族貧困地區(qū)一直是縣財政扶貧資金投入的重點區(qū)域。對全縣扶貧重點村整村推進計劃予以扶持，對于個別極貧困的民族聚居地區(qū)，縣財政還采取特殊的綜合扶貧政策，安排專項資金進行扶持，讓更多的少數(shù)民族群眾感受到政府的關(guān)懷，盡快實現(xiàn)脫貧致富。此外，近年來財政扶貧資金中的少數(shù)民族發(fā)展資金投入逐年加大，2005年至2009年，縣財政累計投入少數(shù)民族發(fā)展資金841萬元，在一定程度上改變了少數(shù)民族和民族地區(qū)的貧困狀況。(三)進一步加快民族貧困地區(qū)水利和農(nóng)村能源建設(shè)。“十五”期間，縣財政加大農(nóng)村能源建設(shè)資金的投入，全縣具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶用上了清潔能源、衛(wèi)生圈舍、衛(wèi)生廁所，農(nóng)村庭院衛(wèi)生大為改觀?！笆晃濉睍r期，農(nóng)村人畜飲水安全問題作為一個重點項目納入總體規(guī)劃，縣財政加大扶持力度，在規(guī)劃內(nèi)優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的飲水安全問題。同時，對于一些零星分散沒有納入總體規(guī)劃的民族地區(qū)飲水困難問題，縣財政按照“查缺補漏”的原則，在安排人畜飲水專項經(jīng)費時，按項目資金管理規(guī)定給予積極支持。三、努力增加投入，支持民族地區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展 針對我縣民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展相對落后，人口素質(zhì)較低的實際，縣省財政認真貫徹落實黨的民族政策，把發(fā)展民族地區(qū)教育文化事業(yè)作為財政支持民族工作的一項根本任務(wù)來抓。(一)支持民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展。一是做好“三免費”教育與“兩免一補”銜接工作，實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，進一步推進民族教育事業(yè)發(fā)展。在2005年中央實施“兩免一補”政策范圍的基礎(chǔ)上，從2006年起，根據(jù)“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。到2010年秋季學期，每學期免除全縣義務(wù)教育階段公辦學校萬名學生的學雜費，享受中央免費教科書學生人數(shù)達萬人，民族地區(qū)也充分享受了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制帶來的優(yōu)惠政策，擴大了義務(wù)教育保障范圍。二是繼續(xù)實施農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程、農(nóng)村中小學危房改造工程，重點向民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜；對所民族中小學和蒙古族幼兒園、蒙古族實驗小學和蒙古族高中、查干花蒙中等學校義務(wù)教育階段寄宿學生給予生活補助。三是對少數(shù)民族貧困學生和失學兒童實施救助。按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的有關(guān)要求，財政部門與有關(guān)部門共同配合，不斷加大對少數(shù)民族貧困學生和失學兒童的救助力度，確保少數(shù)民族失學兒童及時復課。(二)支持民族文化事業(yè)發(fā)展。前郭縣財政局通過增加預算安排，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，進一步加大對民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費投入力度，優(yōu)先安排縣委、縣政府確定的民族文化重點項目。一是對縣民族歌舞團、民族曲藝團等公益性民族文化事業(yè)單位納入財政全額供給預算管理。每年按預算管理規(guī)定核定單位基本支出，并分別安排一定專項資金，用于少數(shù)民族文化事業(yè)補貼、民族文物征集搶救以及少數(shù)民族語言文字工作。二是繼續(xù)安排民族民間傳統(tǒng)文化保護專項資金。結(jié)合國家實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程，縣財政積極安排專項資金，用于民族民間傳統(tǒng)文化保護工作。2006年，“烏力格爾”入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄曲藝項目類別；2008年，“蒙古族馬頭琴音樂”入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴展項目名錄傳統(tǒng)音樂項目類別；2008年，“蒙古族四胡音樂”入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴展項目名錄傳統(tǒng)音樂項目類別；“蒙古族民歌（郭爾羅斯蒙古族民歌）入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄傳統(tǒng)音樂項目類別；“查干淖爾冬捕習俗”入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄民俗項目類別。三是繼續(xù)安排廣播電視“村村通”維護專項資金。結(jié)合國家廣播電視“村村通”工程，繼續(xù)安排廣播電視“村村通”維護補助費，確保全縣廣播電視“村村通”衛(wèi)星地面接受站正常轉(zhuǎn)播廣播節(jié)目，讓廣大群眾收聽收看廣播電視節(jié)目。同時，會同縣廣播電視局積極向省財政爭取對前郭縣廣播電視“村村通”維護經(jīng)費的支持。(四)積極支持民族傳統(tǒng)體育事業(yè)發(fā)展。為了促進前郭縣民族傳統(tǒng)體育事業(yè)發(fā)展，提高民族人口素質(zhì)，前郭縣每４年舉辦一屆“那達幕”大會，縣財政始終不渝地認真貫徹落實黨的民族政策，認真貫徹縣委、縣政府的決定，積極籌措資金，為“那達幕”的順利開展提供了必要的經(jīng)費保障。四、加大對民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的投入力度“十一五”期間，前郭縣實現(xiàn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施房屋、設(shè)備、人員、技術(shù)“四配套”目標，建立和實施民族地區(qū)農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度，使農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度逐步覆蓋少數(shù)民族地區(qū)，進一步扶持民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。縣財政按照縣委、縣政府部署，認真履行公共財政職能，把發(fā)展民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要工作加以落實，結(jié)合全縣的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，加大民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的投入。一是加強民族地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)先安排民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)項目經(jīng)費，使民族地區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)房屋、設(shè)備、人員等條件逐漸改善，醫(yī)療服務(wù)能力逐步提高。二是積極支持建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村貧困醫(yī)療救助。據(jù)統(tǒng)計，2009年底，全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民有萬人，民族地區(qū)農(nóng)民就醫(yī)得到財政資金的有力支持。三是對蒙醫(yī)藥研究也給予資金支持，扶持民族醫(yī)藥的發(fā)展?？傊肮h財政部門將繼續(xù)做好民族工作研究，努力推動民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)全面進步，為全面建設(shè)小康社會及構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。第三篇：發(fā)揮財政杠桿作用促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展（共）發(fā)揮財政杠桿作用 促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展楊石明2013年第9期 ——經(jīng)濟建設(shè)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，公共財政必須對其提供特別的支持