【文章內(nèi)容簡介】 度，推動(dòng)全縣計(jì)生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五組一辦，即：一是法制組。由政法委牽頭，負(fù)責(zé)計(jì)生工作法制環(huán)境，督促社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作；二是信訪案件督查組。由紀(jì)委、計(jì)生委牽頭，負(fù)責(zé)打假擠水，督促信訪案件的查處、落實(shí)工作；三是打擊“兩非”工作組。由紀(jì)委牽頭，落實(shí)“兩非”案件的查處工作。四是宣傳組。由宣傳部牽頭，宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、模范事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型案件。五是政績考核組。由組織部牽頭，凡省市考評結(jié)果、督查調(diào)研通報(bào)，縣每季度兌現(xiàn)情況、年終考核情況、平時(shí)打假擠水情況將全部上報(bào)組織部備案，作為縣在提拔使用干部時(shí)考核依據(jù)。（二）責(zé)任明確到位。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各單位必須各司其職，齊抓共管，綜合治理?？h直工委的城關(guān)鎮(zhèn)要相互配合，按照單位負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，抓好城區(qū)計(jì)生工作；城關(guān)鎮(zhèn)要積極開展計(jì)生示范社區(qū)活動(dòng)，上半年全部達(dá)標(biāo)；計(jì)生委要為縣委縣政府當(dāng)好參謀，搞好指導(dǎo)；法院要全力配合，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題；公安部門在辦理新生兒入戶、戶口遷移、年齡更正等手續(xù)時(shí)，一律要憑計(jì)生辦出具的證明方可辦理；衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)、市場的管理，加大查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，遏制出生人口性別比升高的勢頭，從現(xiàn)在開始，“兩非”案件組要進(jìn)入工作狀態(tài)，按萬人1例季度序時(shí)考核。民政部門要加強(qiáng)婚姻登記管理，在辦理婚姻登記手續(xù)時(shí)要憑村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦證明辦理，從源頭上控制早婚、早育現(xiàn)象的發(fā)生。各相關(guān)部門要建立暢通的計(jì)生信息聯(lián)系渠道，及時(shí)向計(jì)生部門通報(bào)信息。（三）工作調(diào)度到位?？h對鄉(xiāng)實(shí)行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度、季考評，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片；鄉(xiāng)對村實(shí)行月積分、雙月考評，兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。對季度考評前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣將予以重獎(jiǎng)，依次獎(jiǎng)勵(lì)20000元、15000元、10000元。對月調(diào)度兌現(xiàn)一次倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和落后片長參加調(diào)度會(huì)；連續(xù)兩次月調(diào)度倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、由縣委主要負(fù)責(zé)同志約談，限期改變落后面貌；對連續(xù)三次月調(diào)度倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人電視表態(tài)發(fā)言。每次月調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒數(shù)第一的片全縣通報(bào)，內(nèi)被通報(bào)三次以上的包片班子成員當(dāng)年不得提拔。同志們，我縣計(jì)生工作困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。干與不干是態(tài)度，干多干少是能力，真干假干是官德?？h委號召：全縣上下要靠實(shí)干夯實(shí)基礎(chǔ)，靠實(shí)招攻堅(jiān)克難，靠實(shí)力坦然迎檢，靠實(shí)績贏得自尊。一年之際在于春，讓我們抓住春天的機(jī)遇，用鏗鏘的腳步，豐碩的成果，向全縣人民交出一份厚重的答卷。[]第三篇：縣長講話(計(jì)生工作會(huì)議)在2010年全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話饒河縣政府縣長尚德龍同志們：今天，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年工作，部署2010年工作，剛才，趙彤同志做了工作報(bào)告，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，我完全同意。希望大家抓好落實(shí)。多年來，我縣人口和計(jì)劃生育工作取得了好成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在人口和計(jì)劃生育戰(zhàn)線的全體同志表示親切的慰問和崇高的敬意！向支持人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界和廣大干部群眾表示衷心的感謝！今年我們又重新調(diào)整充實(shí)了人口和計(jì)生局的領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)了年輕化、知識(shí)化，對做好2010年全縣人口和計(jì)劃生育工作我很有信心，同時(shí)，也希望在座的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門給予大的力支持。我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感溫家寶總理曾多次強(qiáng)調(diào)，在中國不管多么小的問題，只要乘以13億，就會(huì)變成一個(gè)很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會(huì)變成很低的人均水平?？梢哉f，加強(qiáng)人口計(jì)生工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。我縣人口和計(jì)劃生育工作已進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素 1質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題的新階段，但面臨的形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是人口形勢不容樂觀，我縣流動(dòng)人口日趨增加,管理難到位，第四次生育高峰即將到來，我們面臨著人口反彈的巨大壓力；二是控制增長任務(wù)繁重，有些部門領(lǐng)導(dǎo)盲目樂觀，部分計(jì)生干部思想懈怠，稍有放松違法生育現(xiàn)象便會(huì)抬頭；三是基礎(chǔ)工作仍然薄弱，不少地方鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生行政人員編制少、行政執(zhí)法力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差、人員結(jié)構(gòu)不合理，村級計(jì)生干部待遇報(bào)酬低、責(zé)任落實(shí)難，全縣計(jì)生基礎(chǔ)工作亟待加強(qiáng)。這些問題也對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著不可忽視的負(fù)面影響。因此，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾要不斷加深對新時(shí)期人口計(jì)生工作重要性、長期性、艱巨性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持計(jì)劃生育這一基本國策不動(dòng)搖，著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持把人口與發(fā)展通盤考慮，努力使人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與資源、環(huán)境的承載能力相適應(yīng)，不斷開創(chuàng)全縣人口和計(jì)劃生育工作新局面。二、突出重點(diǎn)，齊抓共管，推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平今年是“十一五”的收尾之年，也是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速跨越發(fā)展的重要一年。抓好人口和計(jì)劃生育工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以體制機(jī)制建設(shè)為抓手，進(jìn)一步統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面的突出問題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。必須做到五個(gè)“不動(dòng)搖”：（一）堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平不動(dòng)搖。穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的核心任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把穩(wěn)定低生育水平作為工作的重中之重。一是堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門一把手要明確自己是第一責(zé)任人的職責(zé)，要把人口計(jì)生工作落在實(shí)處，有針對性地解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷提高駕馭人口計(jì)生工作的能力和水平。二是繼續(xù)實(shí)行人口目標(biāo)責(zé)任管理。2010年，要在堅(jiān)持目標(biāo)管理考核的同時(shí)，實(shí)行考核創(chuàng)新，在堅(jiān)持隨機(jī)抽取樣本點(diǎn)考核的基礎(chǔ)上，將考核的重點(diǎn)放在平時(shí)，放在工作開展的過程之中，加大過程指標(biāo)考核權(quán)重，促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)常性工作的落實(shí)。三是切實(shí)做好計(jì)劃生育保障工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要按照法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)投入要求，加大投入力度，確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入到位，保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）堅(jiān)持重點(diǎn)工作不動(dòng)搖。市政府已經(jīng)把2010年確定為計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)年，重點(diǎn)落實(shí)好城市、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)歷史陳欠問題。如果今年不解決這個(gè)問題，將要實(shí)行 “一票否決”。所以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府一定要予以高度重視，從今年開始全面兌現(xiàn)當(dāng)年城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。（三）堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，制定和實(shí)施好提高出生人口素質(zhì)的計(jì)劃，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。一是優(yōu)化出生人口素質(zhì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、人口計(jì)生部門要和衛(wèi)生部門、宣傳部門密切配合，大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，普及出生缺陷預(yù)防知識(shí)，落實(shí)出生缺陷一級預(yù)防各項(xiàng)措施，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、技術(shù)支撐、社會(huì)參與的出生缺陷干預(yù)格局。二是優(yōu)化出生人口性別比。各有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊“兩非”（非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定，非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠）行為，實(shí)施專項(xiàng)治理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)出生人口性別比持續(xù)偏高的情況。（四）堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制不動(dòng)搖。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人口形勢也在不斷變化。我們必須銳意進(jìn)取，以綜合改革為主載體，以創(chuàng)新謀發(fā)展，以改革求突破，把人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步創(chuàng)新利益導(dǎo)向體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門要在扶貧開發(fā)、醫(yī)療、低保和子女入學(xué)等民生普惠工程上，進(jìn)一步向農(nóng)村計(jì)劃生育戶和獨(dú)生女兒戶傾斜，開展計(jì)劃生育家庭子女保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，用優(yōu)惠政策引導(dǎo)激勵(lì)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。（五）堅(jiān)持基層基礎(chǔ)建設(shè)不動(dòng)搖。完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育服務(wù)站的服務(wù)功能，搭建管理服務(wù)、培訓(xùn)隊(duì)伍、信息化建設(shè)于一體的工作平臺(tái)。建立村級計(jì)劃生育服務(wù)室，方便育齡群眾，優(yōu)化村級信息員結(jié)構(gòu)，筑牢基層信息網(wǎng)底。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，積極開展優(yōu)質(zhì)服