【文章內(nèi)容簡介】 度，推動全縣計生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五組一辦，即：一是法制組。由政法委牽頭，負(fù)責(zé)計生工作法制環(huán)境，督促社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作；二是信訪案件督查組。由紀(jì)委、計生委牽頭，負(fù)責(zé)打假擠水，督促信訪案件的查處、落實工作；三是打擊“兩非”工作組。由紀(jì)委牽頭，落實“兩非”案件的查處工作。四是宣傳組。由宣傳部牽頭，宣傳計劃生育法律法規(guī)、模范事跡、先進(jìn)經(jīng)驗、典型案件。五是政績考核組。由組織部牽頭，凡省市考評結(jié)果、督查調(diào)研通報，縣每季度兌現(xiàn)情況、年終考核情況、平時打假擠水情況將全部上報組織部備案，作為縣在提拔使用干部時考核依據(jù)。（二）責(zé)任明確到位。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，各單位必須各司其職，齊抓共管，綜合治理?？h直工委的城關(guān)鎮(zhèn)要相互配合，按照單位負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，抓好城區(qū)計生工作；城關(guān)鎮(zhèn)要積極開展計生示范社區(qū)活動，上半年全部達(dá)標(biāo)；計生委要為縣委縣政府當(dāng)好參謀，搞好指導(dǎo)；法院要全力配合，解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題；公安部門在辦理新生兒入戶、戶口遷移、年齡更正等手續(xù)時，一律要憑計生辦出具的證明方可辦理；衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)、市場的管理，加大查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，遏制出生人口性別比升高的勢頭，從現(xiàn)在開始，“兩非”案件組要進(jìn)入工作狀態(tài)，按萬人1例季度序時考核。民政部門要加強(qiáng)婚姻登記管理，在辦理婚姻登記手續(xù)時要憑村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦證明辦理，從源頭上控制早婚、早育現(xiàn)象的發(fā)生。各相關(guān)部門要建立暢通的計生信息聯(lián)系渠道，及時向計生部門通報信息。（三）工作調(diào)度到位?？h對鄉(xiāng)實行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度、季考評，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片；鄉(xiāng)對村實行月積分、雙月考評，兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。對季度考評前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣將予以重獎，依次獎勵20000元、15000元、10000元。對月調(diào)度兌現(xiàn)一次倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和落后片長參加調(diào)度會；連續(xù)兩次月調(diào)度倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、由縣委主要負(fù)責(zé)同志約談，限期改變落后面貌；對連續(xù)三次月調(diào)度倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人電視表態(tài)發(fā)言。每次月調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒數(shù)第一的片全縣通報，內(nèi)被通報三次以上的包片班子成員當(dāng)年不得提拔。同志們，我縣計生工作困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存?？照?wù)`國，實干興邦。干與不干是態(tài)度，干多干少是能力，真干假干是官德。縣委號召：全縣上下要靠實干夯實基礎(chǔ)，靠實招攻堅克難，靠實力坦然迎檢，靠實績贏得自尊。一年之際在于春，讓我們抓住春天的機(jī)遇，用鏗鏘的腳步，豐碩的成果，向全縣人民交出一份厚重的答卷。[]第三篇：縣長講話(計生工作會議)在2010年全縣人口和計劃生育工作會議上的講話饒河縣政府縣長尚德龍同志們：今天，縣委、縣政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實市人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)2009年工作，部署2010年工作，剛才，趙彤同志做了工作報告，目標(biāo)明確，重點突出，我完全同意。希望大家抓好落實。多年來，我縣人口和計劃生育工作取得了好成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快和跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和奠定了堅實的基礎(chǔ)。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在人口和計劃生育戰(zhàn)線的全體同志表示親切的慰問和崇高的敬意！向支持人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的社會各界和廣大干部群眾表示衷心的感謝！今年我們又重新調(diào)整充實了人口和計生局的領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)了年輕化、知識化，對做好2010年全縣人口和計劃生育工作我很有信心，同時，也希望在座的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門給予大的力支持。我再強(qiáng)調(diào)三點：一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強(qiáng)抓好人口計生工作的責(zé)任感和使命感溫家寶總理曾多次強(qiáng)調(diào)，在中國不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成一個很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平?？梢哉f，加強(qiáng)人口計生工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，對推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。我縣人口和計劃生育工作已進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素 1質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題的新階段，但面臨的形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是人口形勢不容樂觀，我縣流動人口日趨增加,管理難到位，第四次生育高峰即將到來，我們面臨著人口反彈的巨大壓力；二是控制增長任務(wù)繁重，有些部門領(lǐng)導(dǎo)盲目樂觀，部分計生干部思想懈怠，稍有放松違法生育現(xiàn)象便會抬頭；三是基礎(chǔ)工作仍然薄弱，不少地方鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生行政人員編制少、行政執(zhí)法力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差、人員結(jié)構(gòu)不合理，村級計生干部待遇報酬低、責(zé)任落實難，全縣計生基礎(chǔ)工作亟待加強(qiáng)。這些問題也對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生著不可忽視的負(fù)面影響。因此，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾要不斷加深對新時期人口計生工作重要性、長期性、艱巨性、緊迫性的認(rèn)識，堅持計劃生育這一基本國策不動搖，著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展，堅持把人口與發(fā)展通盤考慮，努力使人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與資源、環(huán)境的承載能力相適應(yīng)，不斷開創(chuàng)全縣人口和計劃生育工作新局面。二、突出重點，齊抓共管，推動全縣人口計生工作上臺階、上水平今年是“十一五”的收尾之年，也是推動全縣經(jīng)濟(jì)社會提速跨越發(fā)展的重要一年。抓好人口和計劃生育工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要以改革創(chuàng)新為動力，以體制機(jī)制建設(shè)為抓手，進(jìn)一步統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面的突出問題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。必須做到五個“不動搖”：（一）堅持穩(wěn)定低生育水平不動搖。穩(wěn)定低生育水平是人口計生工作的核心任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把穩(wěn)定低生育水平作為工作的重中之重。一是堅持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門一把手要明確自己是第一責(zé)任人的職責(zé)，要把人口計生工作落在實處，有針對性地解決重點、難點問題，不斷提高駕馭人口計生工作的能力和水平。二是繼續(xù)實行人口目標(biāo)責(zé)任管理。2010年，要在堅持目標(biāo)管理考核的同時，實行考核創(chuàng)新，在堅持隨機(jī)抽取樣本點考核的基礎(chǔ)上，將考核的重點放在平時，放在工作開展的過程之中，加大過程指標(biāo)考核權(quán)重，促進(jìn)各項經(jīng)常性工作的落實。三是切實做好計劃生育保障工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要按照法律法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策、計劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)投入要求，加大投入力度，確保計劃生育經(jīng)費(fèi)投入到位，保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）堅持重點工作不動搖。市政府已經(jīng)把2010年確定為計劃生育獎勵政策兌現(xiàn)年，重點落實好城市、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨生子女父母獎勵經(jīng)費(fèi)歷史陳欠問題。如果今年不解決這個問題，將要實行 “一票否決”。所以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府一定要予以高度重視，從今年開始全面兌現(xiàn)當(dāng)年城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨生子女父母獎勵費(fèi)。（三）堅持優(yōu)化服務(wù)不動搖。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，制定和實施好提高出生人口素質(zhì)的計劃，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。一是優(yōu)化出生人口素質(zhì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、人口計生部門要和衛(wèi)生部門、宣傳部門密切配合，大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，普及出生缺陷預(yù)防知識，落實出生缺陷一級預(yù)防各項措施，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、技術(shù)支撐、社會參與的出生缺陷干預(yù)格局。二是優(yōu)化出生人口性別比。各有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊“兩非”（非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定，非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠）行為，實施專項治理，堅決防止出現(xiàn)出生人口性別比持續(xù)偏高的情況。（四）堅持創(chuàng)新機(jī)制不動搖。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人口形勢也在不斷變化。我們必須銳意進(jìn)取，以綜合改革為主載體，以創(chuàng)新謀發(fā)展，以改革求突破，把人口計生工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步創(chuàng)新利益導(dǎo)向體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門要在扶貧開發(fā)、醫(yī)療、低保和子女入學(xué)等民生普惠工程上，進(jìn)一步向農(nóng)村計劃生育戶和獨生女兒戶傾斜，開展計劃生育家庭子女保險和生育保險，用優(yōu)惠政策引導(dǎo)激勵群眾自覺實行計劃生育。（五）堅持基層基礎(chǔ)建設(shè)不動搖。完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育服務(wù)站的服務(wù)功能，搭建管理服務(wù)、培訓(xùn)隊伍、信息化建設(shè)于一體的工作平臺。建立村級計劃生育服務(wù)室，方便育齡群眾，優(yōu)化村級信息員結(jié)構(gòu)，筑牢基層信息網(wǎng)底。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在夯實基層基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，積極開展優(yōu)質(zhì)服