【文章內(nèi)容簡介】 ，著力抓好對口支援。對口支援是庫區(qū)縣特殊的發(fā)展機遇。一年來，我們認真貫徹落實《全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作五年（—2012年）規(guī)劃綱要》精神，搶抓新一輪對口支援政策機遇，把爭取項目、資金、技術(shù)和人才等多種方式結(jié)合起來，通過不懈地努力，對口支援工作取得顯著成效。一是抓無償援助爭取。我們在去年的基礎(chǔ)上，進一步加大了對江蘇省和省內(nèi)14個單位的爭取力度。縣委書記羅平烺、縣長羅聯(lián)峰分別率隊赴江蘇省、武漢市匯報對口支援工作，力求有較大額度的增加。一年來，我辦出訪22批131人次，接訪26批158人次。2010年，其中直達縣三峽辦賬戶1010萬元。二是抓經(jīng)濟項目合作。我們發(fā)揮對口支援網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，采取對口支援敲門、招商洽談跟進的方式，在江蘇省政府、省發(fā)改委和常州、南通、揚州、泰州、鹽城、鎮(zhèn)江各市的大力支持下，與江蘇大生集團、五愛集團、雙山集團、揚子江藥業(yè)、濟川藥業(yè)等知名大企業(yè)就棉紡、制藥、食品、牙具等項目進行了洽談，達成了初步的合作意向。在國務(wù)院三峽辦、江蘇省對口辦的支持下，金壇市露源生態(tài)茶葉有限公司擬在我縣建設(shè)無系性良種茶產(chǎn)業(yè)化示范基地，帶動全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種茶，幫助移民增收致富。三是抓落戶企業(yè)服務(wù)。為加快推進福潤肉雞加工、ab三期、戈碧迦光學(xué)玻璃等項目建設(shè)，我們采取領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專班負責(zé)、專人聯(lián)系的辦法，為落戶企業(yè)辦手續(xù)、搞配套、解難題，得到了企業(yè)好評。今年我們還組織屈姑食品、恒鑫特種養(yǎng)殖等企業(yè)參加了哈洽會、廣博會，以推介名優(yōu)產(chǎn)品、拓展銷售市場、擴大秭歸影響。四是抓人才交流培訓(xùn)。經(jīng)過爭取，與對援各市友好協(xié)商，今年我縣選送了7名青年干部到江蘇省工商聯(lián)及鹽城市掛職鍛煉。為帶動農(nóng)民增收致富，我委還送結(jié)對的周坪村黨總支書記謝永彪、香姑種植帶頭人王軍及郭家壩鎮(zhèn)羅家坪村茶廠廠長鄭奎等赴江蘇常州開展食用菌和茶葉種植培訓(xùn)。五是抓“十二五”規(guī)劃調(diào)研和項目爭取。按照省三峽辦和市三峽工委要求，我們精心組織開展了《三峽庫區(qū)秭歸縣“十二五”規(guī)劃》編制工作，配合省三峽辦對《湖北省三峽庫（壩）區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》進行了認真調(diào)研和討論，結(jié)合秭歸實際，提出了意見和建議。我辦撰寫的經(jīng)濟項目合作典型材料——《打造一流環(huán)境，提供一流服務(wù)，促進落戶企業(yè)滾動發(fā)展》和庫區(qū)經(jīng)濟社會調(diào)研材料——《三峽庫區(qū)秭歸縣地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀與對策分析》得到了上級部門的一致肯定和好評。（三）科學(xué)管理，著力建設(shè)一流平臺。一年來，我委圍繞縣委、政府提出的“1530工程”和打造光電、臍橙兩個“百億板塊”的目標(biāo)，在平臺建設(shè)上進行了大量卓有成效的工作。一是認真編制“十二五”規(guī)劃。根據(jù)國家編制“十二五”規(guī)劃的總體指導(dǎo)思想，我委緊扣“科學(xué)發(fā)展”這個主題和“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這根主線，確立了開發(fā)區(qū)“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和主要措施。通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、有條件地發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年末，開發(fā)區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到50億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到150億元，工業(yè)增加值達到50億元，稅收達到5億元。二是大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2010年，共開工場平、道路、防洪、供水、供電、居民點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程12個，投入資金3737萬元。三峽翻壩物流園建設(shè)全面啟動，征地搬遷和場平施工進展順利。開發(fā)區(qū)整體形象和承載能力得到了進一步提高，基本滿足了項目建設(shè)需要。三是大力推進機制創(chuàng)新。按照“小政府、大社會，小機構(gòu)、大服務(wù)”的原則，進一步突出開發(fā)區(qū)項目建設(shè)的主要職能，進一步完善重點項目服務(wù)機制，在重點工業(yè)項目行政審批上，進一步簡化程序、縮短時限、提高效率，強化和完善“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)，為投資者提供良好的投資環(huán)境。四是積極準(zhǔn)備移界擴區(qū)。國家發(fā)改委核準(zhǔn)秭歸開發(fā)區(qū)面積6平方公里。經(jīng)過“十一五”高速發(fā)展，開發(fā)區(qū)實際開發(fā)面積已接近可開發(fā)面積的極限，移界擴區(qū)勢在必行。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《秭歸移民生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃》、《秭歸翻壩物流園建設(shè)規(guī)劃》，我委已著手準(zhǔn)備相關(guān)材料，力爭“十二五”前期規(guī)劃面積擴大到10平方公里。（四）齊心協(xié)力，著力推進項目建設(shè)。2010年，是我縣項目建設(shè)再奏凱歌的一年。一是項目征地強力推進。我委和征地專班密切配合，克服重重困難，完成戈碧迦光學(xué)玻璃、福潤肉雞加工、豪曼電芯、30號道路及場平、32號道路、e組團場平、陡茅路居民點、30號道路配套居民點共計830畝征地任務(wù)，涉及農(nóng)戶785戶，搬遷房屋84戶、企業(yè)6家。二是項目建設(shè)確保進度。我們按照“一個項目、一個專班、一抓到底”的工作要求，對項目一月一研究、一月一部署、一月一檢查，逐個分析項目推進過程中的主要問題和矛盾，主動與項目業(yè)主溝通，提前和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，積極向縣委政府匯報，為各個項目解決了供水、供電、排污和道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，為項目建設(shè)的順利推進創(chuàng)造了良好條件。三是項目服務(wù)及時跟進。我們按照縣委政府“發(fā)展環(huán)境改造年”的活動要求，把為項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵來抓，以軟環(huán)境的優(yōu)化彌補硬環(huán)境的不足，有力地促進了全縣工業(yè)項目建設(shè)。在實際工作中，我們既嚴(yán)格執(zhí)行政策、又注重實事求是，既幫業(yè)主解難、又幫群眾解憂，既做好前期管理、又搞好后期服務(wù)。我們熱情周到的“保姆式”服務(wù)，得到了投資業(yè)主的一致好評。（五）積極主動，著力抓好后續(xù)規(guī)劃項目。秭歸移民生態(tài)工業(yè)園屬于三峽后續(xù)工作移民安穩(wěn)致富的項目，它既是安置秭歸三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃搬遷移民創(chuàng)業(yè)的園區(qū)，又是促進秭歸縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點。河?xùn)|大道是秭歸移民生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中的前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是工業(yè)園對外交通的主要通道。為了早日開工建設(shè)這條道路，我委做了大量卓有成效的工作。一是千方百計抓好項目爭取。在成功完成《秭歸移民生態(tài)工業(yè)園》和《秭歸三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園》建設(shè)規(guī)劃，并爭取納入國家《三峽后續(xù)工作總體規(guī)劃》之后，今年我們根據(jù)兩個園區(qū)規(guī)劃申報審批進度情況，及時策劃了秭歸移民生態(tài)工業(yè)園河?xùn)|大道和三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園場平項目，并獲得國家三建委認可。，資金來源為申請國家投資9000萬元，地方配套2262萬元。二是跑步前進抓好前期準(zhǔn)備。在相關(guān)部門的配合下，經(jīng)過加班加點地工作，目前河?xùn)|大道項目已完成立項、可研、報建預(yù)審批、征地拆遷實物指標(biāo)調(diào)查、土地報批、工程勘測及施工圖設(shè)計工作，規(guī)劃、土地、環(huán)境保護部門已完成該項目批復(fù)手續(xù)，具備了開工條件。2011年計劃投資8000萬元，啟動實施征地拆遷及路基工程建設(shè)。三是精心籌劃抓好成果匯報。今年11月份，國家三建委分別委托中國工程咨詢公司和長江水利規(guī)劃委員會對我縣申報的后續(xù)規(guī)劃建設(shè)項目進行了現(xiàn)場考察和咨詢評估。由于符合規(guī)劃要求，而且前期工作扎實，專家們對河?xùn)|大道項目給予了一致好評。綜合性結(jié)論是：本項目符合移民安穩(wěn)致富與促進庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相關(guān)條件，具備2011年年初開工條件，是比較好的項目。目前我們正在著手準(zhǔn)備項目招投標(biāo)工作。（六）提升效能，著力抓好機關(guān)建設(shè)。一是積極開展基層黨組織創(chuàng)建活動。按照黨建工作科學(xué)化的總體要求，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，以“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作為抓手，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與調(diào)研討論相結(jié)合的方式，個人自學(xué)與交流研討相結(jié)合，請進來與走出去相結(jié)合等方式，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)在線學(xué)堂的陣地作用，不斷推進機關(guān)黨建制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用。二是開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動。圍繞“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，爭做勤廉表率”主題，認真組織黨員干部學(xué)習(xí)總書記在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話精神、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2012年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“十個全覆蓋”等黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件，單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上了一堂《學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，加快開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展》的黨課，組織全體干部職工進行了《廉政準(zhǔn)則》知識測試，參與率達100%，優(yōu)秀率達到100%。我委在資金十分緊缺的情況下，投資3萬元用于開展廉政文化示范點等活動，在辦公大廳開設(shè)了電子顯示屏和歡迎牌匾，在走廊兩側(cè)貼掛廉政文化宣傳圖畫，取得了很好的效果。三是開展“與法同行，服務(wù)發(fā)展”法制宣傳教育活動。認真貫徹落縣委、縣政府《“法治秭歸”建設(shè)實施意見》，以“服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，搞好“五五”普法，推動“法律六進”，強化法制意識，提高服務(wù)能力，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)建良好的法治環(huán)境。四是參加端午文化節(jié)活動。在2010年屈原故里端午文化節(jié)暨海峽兩岸屈原文化論壇活動中，我委主要負責(zé)廣告招商、活動現(xiàn)場氛圍營造、九里片區(qū)市容環(huán)境整治以及對口支援單位領(lǐng)導(dǎo)和部分特邀企業(yè)家的接待等工作。經(jīng)過努力，落實活動贊助費160多萬元，接待特邀嘉賓80余名，出色完成了各項任務(wù)。五是開展好扶貧幫困活動。我們認真貫徹落實縣委、縣政府的相關(guān)精神，深入開展“雙培雙帶雙聯(lián)”、“兩結(jié)對三互動”活動，幫助扶貧村薛家村、“兩結(jié)對三互動”活動結(jié)對村周坪村、“三村改革”試點村九里村、“清潔鄉(xiāng)村”責(zé)任村陳家壩村等村理清發(fā)展思路，引導(dǎo)他們健康發(fā)展，同時多方籌措幫扶資金10多萬元，幫助他們加快發(fā)展。還組織單位職工積極參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、黨員群眾服務(wù)中心、“共建文化中心戶”、“擁軍優(yōu)屬”、“關(guān)愛老功臣”等活動，為水田壩鄉(xiāng)黨員服務(wù)群眾活動中心建設(shè)捐款元，為水田壩良斗河村老功臣郝光明捐助1000元，單位職工參加各類慈善性活動捐款9700元。六是扎實抓好機關(guān)節(jié)能工作。我委通過學(xué)習(xí)《公共