【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象應對措施滯后等問題。二是在推進反腐倡廉制度建設方面還有待完善。雖然在制度建設中，全縣各級、各部門都針對關鍵環(huán)節(jié)建立了一些制度，但是，有的制度執(zhí)行的不夠徹底，也有的僅僅是停留在紙上。三是在抓紀檢監(jiān)察干部隊伍建設方面還有待加強。存在教育培養(yǎng)和使用相互脫節(jié)的現(xiàn)象，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢力量比較薄弱。四、存在問題的原因分析認真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方式上的，但主要還是班子成員對科學發(fā)展觀的認識還有待進一步深化，還需要進一步牢固樹立科學發(fā)展的理念。（一）理論素質(zhì)難以適應新時期紀檢監(jiān)察工作要求。一些同志還存在主動學習的自覺性不高的問題，特別是學習的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透徹，掌握和運用還不夠好。（二）面對復雜的反腐倡廉形勢，一些同志辦法不多、創(chuàng)新不夠。仍然習慣于用老辦法解決新矛盾，對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，缺乏一種銳意進取、敢于擔責、求真務實的精神。（三）工作作風不夠扎實。一些同志缺乏一抓到底的魄力和勇氣，存在怕得罪人和老好人思想。圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，一些同志調(diào)查研究不多，工作效率不高，有些工作效果與群眾的要求還有差距。五、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，委局領導班子將進一步更新理念，理清思路，明確任務，強化措施，完善機制，改進工作，著力在解決突出問題、取得工作實效上下功夫，努力為樅陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的政治保證和紀律保證。（一）以推動懲防體系建設為統(tǒng)攬，進一步健全工作體制機制。中央《工作規(guī)劃》、省《實施辦法》、市《實施意見》和縣《實施方案》，明確了今后五年反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作目標和主要任務，是當前和今后一個時期反腐倡廉建設的指導方針。我們將把《工作規(guī)劃》的貫徹落實作為工作中心，把推進懲防體系建設放到服務和保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考和謀劃。加強組織協(xié)調(diào)，為縣委當好參謀，建立推動《工作規(guī)劃》落實的工作機制，依靠各單位、各部門的力量，共同抓好落實，認真加以組織實施。（二）進一步落實黨風廉政建設責任制，積極推動反腐倡廉建設各項任務的落實。明確各級黨政“一把手”是懲防體系建設工作的第一責任人，加強責任分解，制定《建立健全懲治和預防腐敗體系工作任務分解表》，將懲防體系建設工作任務分解細化，并明確各單位、各部門的具體責任。繼續(xù)堅持黨員縣干帶隊考核的辦法，加強責任考核，把懲防體系建設工作列入黨風廉政建設工作考核重要內(nèi)容。加強責任追究，對懲防體系建設各項目標任務完成不力，黨風廉政建設工作成效不明顯的單位，追究主要領導、分管領導的責任，確保黨風廉政建設責任制各項任務落到實處，取得實效。（三）進一步加強反腐倡廉宣傳教育，全面推進反腐倡廉建設。全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略決策。我們將把反腐倡廉宣傳教育納入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中，廣泛深入地開展多種形式的宣傳教育活動，重點圍繞三方面開展工作：一是深入開展主題教育。結(jié)合樅陽實際，繼續(xù)深入開展主題教育、黨紀政紀條規(guī)宣傳和警示教育活動，切實增強各級領導干部廉潔從政的意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是扎實推進廉政文化建設。完善廉政文化建設聯(lián)席會議制度，進一步推動廉政文化進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村。三是統(tǒng)籌整合教育資源。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級黨校的反腐倡廉教育基地作用，并充分利用報刊雜志、廣播電視和網(wǎng)絡等新聞傳媒，建設好“樅陽紀檢監(jiān)察”博客，切實提高反腐倡廉宣傳教育的針對性和及時性，進一步增強教育效果。（四）進一步落實對領導干部的監(jiān)督，確保權力陽光運行。一是以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，加強黨組織內(nèi)部監(jiān)督，加強同級紀委對班子成員的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度。健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度。二是扎實推進干部人事改革，規(guī)范干部選拔任用提名方式，完善推薦提名制度。建立健全領導干部廉政信息庫，建立廉情分析制度，定期分析反腐倡廉工作情況和縣管干部的勤廉狀況，防止干部“帶病提拔”。三是以人財物管理為重點領域，全面推行領導干部任期經(jīng)濟責任審計，加強對關鍵部門和重要領域的審計，逐步推行審計結(jié)果公開。四是進一步規(guī)范工程建設項目招投標、土地使用權出讓、產(chǎn)權交易、政府采購、藥品集中招標采購等行為。五是進一步減少審批項目，優(yōu)化辦事流程，下放審批權限，加強后續(xù)監(jiān)管。（五）繼續(xù)查處違紀違法案件，著力營造風清氣正政治生態(tài)。把科學發(fā)展觀作為辦案工作的指導方針，從改革發(fā)展大局出發(fā)，堅決查辦妨礙、違背和不利于科學發(fā)展的案件；從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，堅決查處損害群眾利益、影響社會和諧穩(wěn)定的違紀違法案件。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，重點查處工程建設、土地管理、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、拆遷安置等領域的案件，著力構建防治商業(yè)賄賂的長效機制。完善案件審理和申訴復查制度，堅持和完善審理助辯、申訴聽證等制度。加強紀檢、審判、檢察、公安、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作配合，完善跨區(qū)域協(xié)作辦案機制，進一步形成懲治腐敗的整體合力。進一步加強信訪舉報工作,完善信訪綜合協(xié)調(diào)機制，暢通舉報渠道，維護群眾合法權益，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。以查辦案件的實際成效維護政令暢通，凈化環(huán)第四篇：紀委監(jiān)察局糾風工作總結(jié)糾正損害群眾利益的不正之風是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分。近年來，龍泉市把解決損害群眾利益的不正之風作為服務發(fā)展、服務民生、促進和諧的重要抓手，不斷加大糾風工作力度。近期，在全市工業(yè)大會上又通報了三起損害群眾利益不正之風的典型案例，表明了龍泉市委、市政府堅決糾正損害群眾利益不正之風的信心和決心。但是，當前損害群眾利益的現(xiàn)象在某些領域、某些部門仍然存在，有時還相當嚴重，極大地影響了黨群、干群關系。如何解決損害群眾利益不正之風問題，是當前擺在各級黨委和政府面前的一項緊迫任務?，F(xiàn)結(jié)合龍泉市近期查處通報的三個典型案例，談談當前損害群眾利益不正之風的表現(xiàn)形式，并與大家共同探討防治損害群眾利益不正之風的對策。一、當前損害群眾利益不正之風的表現(xiàn)形式表現(xiàn)一：部門服務意識淡薄，冷慢拖卡。一些部門工作人員責任心不強，不是主動為企業(yè)、為群眾服務，排憂解難，而是擺架子，甚至有意刁難。一些單位利民、便民措施還不夠完善，辦事效率低下，作風簡單粗暴，“衙門”作風嚴重，“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的現(xiàn)象還在一定程度上存在。一些單位習慣于做表面文章，研究的措施落實不到位，制定的制度執(zhí)行不到位，對有關政策規(guī)定陽奉陰違，我行我素，搞當面一套，背后一套。如該市國資擔保公司在辦理企業(yè)土地、房產(chǎn)抵押置換貸款過程中，不按照市政府已經(jīng)形成的會議紀要辦理，以各種理由推托不給相關企業(yè)發(fā)放土地證，直接影響了企業(yè)的貸款融資。表現(xiàn)二：部門權力利益化，厚己薄人。一些部門認為“管理就是收費，執(zhí)法就是罰款”，有錢有利的事?lián)屩桑瑳]錢沒利的事繞著走。一些部門和行業(yè)在利益的驅(qū)使下，奉行“靠山吃山，靠水吃水”的信條，對中央和地方的政策規(guī)定置之不理，亂收費、亂攤派、亂罰款。如該市人事勞動部門擅自增加評審職稱收費項目，提高相關收費標準，違規(guī)向企業(yè)從業(yè)人員收取職稱評審費、教育培訓費等。表現(xiàn)三：部門依職權之便，吃拿卡要。在一些行政執(zhí)法、公共服務行業(yè)，尤其是壟斷經(jīng)營行業(yè)，有不少部門管理、服務人員主仆關系顛倒，法制意識淡薄，工作敷衍了事，不是為人民服務，而是以管理者自居，不講奉獻，只講索取。有的部門把權力當作一種交易，索拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。如該市民爆行業(yè)在服務企業(yè)過程中“吃拿卡要”，在爆破作業(yè)中收取高達250元的日均工資，還要求施工單位派車接送、請吃飯、發(fā)香煙。爆破服務公司巧立名目亂收費，收取爆破器材用量價格20%的服務費，并實行360元保底收取制。二、損害群眾利益不正之風的防治對策群眾反映強烈的不正之風，看似只是些細節(jié)的問題，但涉及面廣，后勁足，危害大，嚴重地影響了投資環(huán)境，制約了經(jīng)濟發(fā)展，損害了黨和政府的形象，傷害了人民群眾的感情，必須引起高度重視并認真加以解決。好環(huán)境就是生產(chǎn)力，好作風就是硬實力。要把堅決糾正損害群眾利益的不正之風問題，作為糾風工作的出發(fā)點和落腳點，誰破壞公平的競爭環(huán)境就堅決打擊誰，誰損壞地方的開放形象就嚴肅處理誰，誰敗壞高效的服務效能就立即通報誰，使糾風工作取得群眾看得見、摸得著的明顯成效，讓群眾滿意。（一）抓隊伍，建強糾風力量政策方針確定之后，人就是決定因素。要認真貫徹落實《關于加強基層糾風組織建設的通知》（浙紀[2011]6號）、《關于進一步加強基層糾風工作的通知》（浙委辦[2011]31號）文件精神，加強對糾風工作的領導，有條件的地方盡快建立糾風室，配齊配強糾風工作人員，同時加強對糾風干部的培訓，幫助糾風工作人員提高思想素質(zhì)和業(yè)務水平，盡快適應糾風工作要求。另外充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門紀檢干部的作用，不斷提高其開展糾風工作水平。通過努力，逐步把糾風干部隊伍建成素質(zhì)高、能力強、作風正的過硬隊伍，為更好的開展糾風工作提供人才支持和組織保證。（二）抓制度，深化糾建力度把制度建設和制度創(chuàng)新貫穿于解決損害群眾利益問題的全過程中，從源頭上消除滋生損害群眾利益問題的土壤和條件。通過建立、修訂和完善相關制度，逐步形成靠制度抓治理、用制度防止損害群眾利益問題發(fā)生的長效機制。要針對容易發(fā)生損害群眾利益問題的重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，加強管理，建章立制。為幫扶企業(yè)應對金融危機，幫助企業(yè)“御寒”解困，助企業(yè)平穩(wěn)“過冬”，龍泉市全面實施“暖冬行動”，出臺了優(yōu)化環(huán)境服務企業(yè)和金融支撐“雙九條”。在實際操作中，龍泉市糾風辦又針對當前涉企檢查過多過濫，亂收費、亂罰款現(xiàn)象屢禁不止的問題，于今年3月份制定出臺了涉企行政執(zhí)法檢查服務“三卡”制度。具體操作是：凡涉企檢查一律報備，統(tǒng)一到市糾風辦開具“登記卡”方可到企業(yè)檢查。檢查部門檢查后10個工作日內(nèi)填寫“報告卡”將檢查情況和遵守紀律情況反饋給糾風辦，同時被檢查企業(yè)如發(fā)現(xiàn)執(zhí)法檢查單位在檢查過程中存在亂檢查、亂收費、亂罰款，“吃、拿、卡、要”或提出無理要求，未盡職責或有不文明行為等異常情形時,可填寫“監(jiān)督卡”直接寄送到市糾風辦舉報。龍泉市還將“三卡”落實情況納入單位黨風廉政建設責任制考核，對執(zhí)行不力，影響企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的，嚴格追效問責。“三卡”制度的實施有效地加強了對行政執(zhí)法部門執(zhí)法檢查行為的監(jiān)管，較好地避免了損害群眾利益不正之風的發(fā)生，受到了企業(yè)主的好評。（三）抓監(jiān)督，完善制約機制積極創(chuàng)造條件，拓寬、暢通監(jiān)督的渠道。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門紀檢監(jiān)察機構為依托，建立行業(yè)自律糾風監(jiān)督網(wǎng)，把行風問題消滅在萌芽、解決在基層。二是設立若干個糾風監(jiān)控監(jiān)測點，以全市城鄉(xiāng)社區(qū)各層面、各行業(yè)實體單位為依托，聘請若干名行風監(jiān)督員，定期聯(lián)系溝通情況，構建起社會公眾監(jiān)督網(wǎng)。特別是要有效利用民主評議制度，把糾風工作的評判權交給群眾，讓部門和行業(yè)直接傾聽人民群眾的意見和呼聲，創(chuàng)造一種外有壓力、內(nèi)增動力的機制，促使部門和行業(yè)自身存在的問題得到根本解決。（四）抓責任，構建懲戒體系堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，全面落實糾風工作部門責任制，把糾風工作作為本部門工作的重要組成部分，納入日常管理，認真解決存在的突出問題。同時把糾風工作是否取得實際成效作為目標責任制、領導干部政績考核的一項基本內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查考核，以責任落實推動工作落實。通過緊緊抓住領導責任落實這個關鍵環(huán)節(jié)，嚴格責任追究。哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，堅決追究部門和有關領導的責任。（五）抓查處，發(fā)揮警示作用堅持違紀必糾、處罰必嚴的原則，堅決糾正和克服對違紀人員處理失之于寬、失之于軟的傾向，嚴格執(zhí)紀，形成剎風整紀的強大威懾力，讓那些搞不正之風的人膽寒、心驚，真正起到警示和震懾作用。要嚴肅查處涉企“三亂”行為，維護企業(yè)權益，突出對“亂收費、慢作為、卡企業(yè)”的人與事的追效問責和新聞曝光，向社會公布涉企服務排名，促進機關干部依法辦事，提高工作效率，更好地為企業(yè)服務。以嚴明的黨紀政紀法紀