【文章內(nèi)容簡介】 。同時，治理工作要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查和民政年檢評估等日常監(jiān)管工作相結合，建立常態(tài)工作機制，實現(xiàn)綜合工作成效。（五）拓寬舉報渠道，落實獎勵政策各級專項治理日常工作機構要設立并公布舉報電話、舉報信箱，注意發(fā)揮網(wǎng)絡舉報作用，拓寬舉報渠道。要認真做好舉報的受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責，做到件件有交待、事事有著落。要認真執(zhí)行信訪工作保密制度，切實保護舉報人的合法權益，對打擊報復舉報人的，依紀依法從嚴懲處。對舉報有功的單位和個人，根據(jù)查實的設立“小金庫”金額，給予3%5%的獎勵，獎金最高額為10萬元，由同級財政負擔。（六）強化源頭治理，構建長效機制各地區(qū)各部門在推進專項治理工作中，要注重源頭治理，堅持標本兼治、糾建并舉的原則，深入剖析產(chǎn)生問題的原因、找準問題癥結，加強防治社會團體和公募基金會“小金庫”的調(diào)查研究；要從推進改革、完善政策、健全制度、改進監(jiān)管等方面入手，鞏固治理工作成果，建立和完善社會團體和公募基金會防治“小金庫”的長效機制，切斷“小金庫”資金來源。附件：“小金庫”自查自糾情況報告表“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表“小金庫”重點檢查情況統(tǒng)計表附件下載:附件13社會團體治理報表（發(fā)文定稿）.xls附件4：社團填表說明（發(fā)文定稿）.doc附件4填 表 說 明為提高社會團體和公募基金會“小金庫”專項治理報表統(tǒng)計工作的科學性、準確性和完整性，現(xiàn)對專項治理報表填列工作說明如下：一、《社會團體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況報告表》（附件1）（一）凡規(guī)定治理范圍內(nèi)的社會團體和公募基金會，在自查結束后，不論有無“小金庫”問題，都要填報《社會團體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況報告表》，經(jīng)單位負責人和財務負責人簽字后，上報給業(yè)務主管單位，由業(yè)務主管單位日常治理機構匯總后逐級報送各級專項治理日常工作機構。（二）表頭填列自查單位的單位名稱、單位性質(zhì)（社會團體或公募基金會）、登記管理機關及業(yè)務主管單位。（三）本表由九項組成。第一項自查基本情況，其中：“2008年至今政府資助收入金額”按實際收到補助資金填列，政府資助收入包括財政撥款和業(yè)務主管單位補助資金；其他各項“是”填“1”，“否”填“0”。第二項2007年底“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值，資產(chǎn)原值按取得時價格（價值）填列。第三項2008年至今“小金庫”資金來源合計，按實際發(fā)生數(shù)填列。第四項2008年至今“小金庫”資金支出合計，按支出實際發(fā)生數(shù)填列，其中：“彌補費用”指彌補符合《民間非營利組織會計制度》規(guī)定開支項目和標準，按事業(yè)單位管理的社會團體和公募基金會要符合省級以上財政部門規(guī)定開支范圍和標準的費用支出；購置資產(chǎn)支出包括購置固定資產(chǎn)、有價證券、股權債權、對外投資等支出；期末存在的資產(chǎn)原值是指用“小金庫”資金購置形成的，自查時仍然存在的固定資產(chǎn)、有價證券、股權債權、對外投資等資產(chǎn)原值。第五項期末“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值，填列截至自查時“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值。第六項“小金庫”主要表現(xiàn)形式，該項下的各種形式設立的“小金庫”合計金額應與自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題金額一致。第七項自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”及糾正情況，“小金庫”個數(shù)計算方法為：一個賬戶為一個“小金庫”，由個人管理或固定地點存放的現(xiàn)金、有價證券、固定資產(chǎn)權證、股權和債權憑證等資產(chǎn)，按照管理人或存放地點的數(shù)量確定“小金庫”個數(shù)；“糾正處理”指已完成財務、稅務等處理。第八項自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”處理情況，按應糾正處理和已糾正處理的實際情況填列。第九項自查處罰通報情況，受行政處罰人數(shù)和單位數(shù)按財政、審計、民政等行政執(zhí)法機關處罰的人數(shù)和單位數(shù)填列；受組織處理人數(shù)按組織部門處理的人數(shù)填列；受黨紀政紀處理人數(shù)按紀檢監(jiān)察部門處理人數(shù)填列。（四）本表第五項期末“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值應等于第二項加上第三項減去第四項再加上第四項下期末存在的資產(chǎn)原值。二、《社會團體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》（附件2）（一）此表由各級專項治理日常工作機構和業(yè)務主管單位根據(jù)所主管的社會團體和公募基金會上報的《社會團體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況報告表》填制，并逐級匯總上報。（二）此表共九項，其中第一項為自查基本情況，由各級專項治理日常工作機構和業(yè)務主管單位根據(jù)所屬單位自查上報情況填寫。第二至第九項填列方法與《社會團體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況報告表》相應項目相同。三、《社會團體和公募基金會“小金庫”重點檢查情況統(tǒng)計表》（附件3）（一）此表由中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室組織的重點檢查小組和地區(qū)各級專項治理日常工作機構根據(jù)重點檢查情況填報或匯總填報。（二）此表共九項，其中第一項為重點檢查基本情況，根據(jù)重點檢查單位基本情況填報。第二至第九項填列方法與《社會團體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》相應項目相同。四、其他說明（一）附件13中填列“其他”項目的必須在備注中予以說明。（二）“賬戶”包括以單位或個人名義開立的銀行賬戶及在證券公司、保險公司、基金公司、期貨公司、信托公司、財務公司等金融機構開立的有賬號和戶名的賬戶。（三）“小金庫”中有外幣的，按照截至自查或重點檢查時的匯率折算成人民幣。（四）附件13等報表格式可登陸財政部網(wǎng)站（網(wǎng)址：）下載中心欄目下載。五、報送要求（一）《社會團體和公募基金會“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》（附件2）由各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團、全國性社會團體和公募基金會的業(yè)務主管單位專項治理日常工作機構于10月15日前報送中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室（通信地址：北京市海淀區(qū)紫竹院路45號鑫正大廈，郵政編碼100089，業(yè)務主管單位屬中央和國家機關的可通過文件交換到財政部；聯(lián)系電話：010684127668411317，傳真：01068411317，下同）。（二）《社會團體和公募基金會“小金庫”重點檢查情況統(tǒng)計表》（附件3）由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團專項治理日常工作機構及中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室組織的重點檢查組于12月15日前報送中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室。（三）為便于計算機匯總，不得隨意變更報表格式。（四）在報送書面報表的同時，報送以光盤存儲的電子文檔。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第三篇：社會團體“小金庫”專項治理實施辦法社會團體“小金庫”專項治理實施辦法根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2009〕18號，以下簡稱《意見》）精神，現(xiàn)就社會團體“小金庫”專項治理工作制定實施辦法如下：一、專項治理的范圍此次專項治理范圍包括依法在民政部門登記管理的社會團體和公募基金會。社會團體是指按照《社會團體登記管理條例》（中華人民共和國國務院令第250號）規(guī)定，由中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。公募基金會是指按照《基金會管理條例》（中華人民共和國國務院令第400號）規(guī)定，面向公眾募捐，利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的成立的非營利性法人。二、專項治理的內(nèi)容凡社會團體和公募基金會違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產(chǎn)，均屬于“小金庫”。重點是2008年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，應追溯到以前。社會團體和公募基金會“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括： 1．隱匿會費收入設立“小金庫”；2．截留行政事業(yè)性收費設立“小金庫”； 3．截留捐贈收入設立“小金庫”；4．用資產(chǎn)處置、出租收入設立“小金庫”；5．以會議費、勞務費、培訓費等名義或以假發(fā)票、假合同等手段套取資金設立“小金庫”；6．虛列其他支出轉(zhuǎn)出資金設立“小金庫”； “小金庫”。三、專項治理的步驟此次專項治理工作至2010年底基本結束，采取自查自糾和重點檢查相結合的方式，分四個階段進行。（一）動員部署（截至2010年7月底）各地區(qū)各部門要站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀和推進反腐倡廉建設的高度，把專項治理工作擺上重要議事日程，深入做好思想發(fā)動、方案制定和組織部署工作。要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，營造良好的社會輿論氛圍，動員和支持群眾監(jiān)督。（二）自查自糾（截至2010年9月底）各地區(qū)各部門要按照《意見》和本辦法要求，結合實際，細化具體實施方案，及時有效組織開展自查自糾工作，做到不走過場、不留死角。納入專項治理范圍的社會團體和公募基金會，要按照《意見》和本辦法要求，抓緊制定具體工作方案，認真扎實組織自查；自查面必須達到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，必須自覺糾正，把問題解決在自查自糾階段。各社會團體和公募基金會負責人對本單位自查自糾情況負完全責任。自查自糾工作結束后，各社會團體和公募基金會要向業(yè)務