【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （三）夯實(shí)基礎(chǔ)，激發(fā)科學(xué)發(fā)展動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)班子過(guò)去在勁風(fēng)行動(dòng)、清潔能源改燒、農(nóng)村環(huán)保行動(dòng)、資源交易等方面取得了一定的成績(jī)，主要得益于激情與熱情的支撐。今后局黨組一班人將率先垂范，更加燃燒激情，切實(shí)增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。一是要不斷提高科學(xué)判斷、謀劃發(fā)展的能力。狠抓理論學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)好的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持原有制度，不斷更新觀念，積極轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把思想統(tǒng)一到中央的正確判斷上來(lái)。保持與時(shí)俱進(jìn)的良好精神狀態(tài)，堅(jiān)持以世界的眼光去跟蹤新形勢(shì)新變化、分析發(fā)展新問(wèn)題，以全局思維去重新審視環(huán)保工作，努力做到問(wèn)題想在前、決策做在前、措施落實(shí)在前，讓每項(xiàng)決策、每項(xiàng)工作都符合實(shí)際。二是要不斷提高凝聚人心、匯集力量的能力。著力提高班子民主決策能力，確保集體研究決定重大工作、重大事項(xiàng)，做到公平、公正、合理、合規(guī)、合程序。增進(jìn)班子成員工作上、思想上的溝通和交流，使班子團(tuán)結(jié)達(dá)到“四能”，即能受得了委屈、能容得下誤會(huì)、能耐得住猜疑、能經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。加強(qiáng)干部思想教育，完善協(xié)調(diào)各方的工作機(jī)制，做到良性循環(huán)、良性互動(dòng)、良性履職，加大臨時(shí)工管理教育力度，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、心齊實(shí)干、奮發(fā)有為的良好氛圍。三是要不斷提高服務(wù)全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力。切實(shí)關(guān)注18民生，全面把握來(lái)自各方面的利益訴求，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，下大力氣解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)解民憂、幫民富、保民安，使建設(shè)發(fā)展成果體現(xiàn)在人民生活水平和質(zhì)量的提高上，體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌的改變上、體現(xiàn)到百姓的根本利益上。逐步完善科學(xué)決策機(jī)制、高效運(yùn)行機(jī)制和強(qiáng)力督導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。四是要不斷提高廉潔勤政、拒腐防變的能力。認(rèn)真解決黨員干部在思想、學(xué)習(xí)、作風(fēng)、工作、生活等方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。始終堅(jiān)持扎實(shí)干事、清白做人，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，增強(qiáng)拒腐防變的能力，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。第三篇：牡丹江市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子牡丹江市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況分析檢查報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）自今年3月開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展”的主題，緊密結(jié)合環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子思想和工作實(shí)際，通過(guò)學(xué)習(xí)交流、調(diào)查研究、查擺問(wèn)題、解放思想大討論、征求意見(jiàn)和召開(kāi)專題民主生活會(huì)，對(duì)近些年貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了認(rèn)真回顧，對(duì)影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及原因進(jìn)行了深刻剖析，提出了立足當(dāng)前、面向長(zhǎng)遠(yuǎn)的整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效黨的十六大以來(lái)，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷在壓力中求奮進(jìn)，在困境中求突破，在機(jī)遇中求發(fā)展，在挑戰(zhàn)中求創(chuàng)新，在推動(dòng)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變中邁出堅(jiān)實(shí)步伐，使環(huán)保部門在 “追趕型、跨越式”發(fā)展中作用進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾的居住環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，環(huán)保隊(duì)伍執(zhí)政為民的意識(shí)和管理水平進(jìn)一步提高，環(huán)保事業(yè)煥 發(fā)出空前的生機(jī)和活力。（一）思想認(rèn)識(shí)有新提高。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為推動(dòng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，擺到各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持用新時(shí)期黨的最新理論武裝頭腦，在參與環(huán)境保護(hù)綜合決策、推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生環(huán)境等方面，對(duì)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的理解更加深刻，對(duì)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思路更加清晰，對(duì)破解發(fā)展難題的思想更加解放，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)更加堅(jiān)定和自覺(jué)。先后通過(guò)開(kāi)展生態(tài)省建設(shè)，“藍(lán)天碧水”工程，環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，召開(kāi)環(huán)保大會(huì)，出臺(tái)環(huán)保決定，落實(shí)松花江規(guī)劃項(xiàng)目，環(huán)保工作納入目標(biāo)考核，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入等措施，使環(huán)保工作進(jìn)入了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)和大舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了由“有為有位”向“有位更有為”的重大轉(zhuǎn)變。（二）工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)工作中，班子成員繼承和發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，累計(jì)深入企業(yè)、社區(qū)、村屯開(kāi)展調(diào)查研究和體察環(huán)境民生2 00多次，幫助協(xié)調(diào)解決了污水處理廠建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)治污減排等60余個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，帶領(lǐng)干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，累計(jì)向企業(yè)提供污染治理技術(shù)190余項(xiàng)，指導(dǎo)18家企業(yè)通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目增創(chuàng)效益3億多元。主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。為十一條路跨江橋建設(shè)、熱電廠二期、寧安化肥廠擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目跑省進(jìn)京，超前做好環(huán)評(píng)審批工作，切實(shí)履行了服務(wù)全市項(xiàng)目建 設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四個(gè)不能”的承諾。切實(shí)為人民群眾解決擾民污染問(wèn)題1千余件，環(huán)保部門連續(xù)多年在行風(fēng)評(píng)議中得到社會(huì)的好評(píng)，名次逐年提高。（三）民生環(huán)境有新改善。污染減排取得重大進(jìn)展，落實(shí)減排任務(wù)，市政府召開(kāi)專門會(huì)議，印發(fā)了全市“十一五”減排工作方案，把污染削減指標(biāo)分解落實(shí)到10個(gè)縣（市）區(qū)，57個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，與責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀。圍繞治理重點(diǎn)項(xiàng)目抓減排，督促企業(yè)落實(shí)減排任務(wù)，使牡丹江城市污水處理廠、海林污水處理廠等10個(gè)松花江規(guī)劃項(xiàng)目得到落實(shí)，其中5個(gè)項(xiàng)目得到完成。以實(shí)施減排項(xiàng)目為重點(diǎn)，以建立減排管理體系為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化減排督察為手段，全力推進(jìn)污染減排。去年削減化學(xué)需氧量6713噸，削減二氧化硫1447噸，完成了當(dāng)年省政府下達(dá)的減排任務(wù)。東寧熱電、穆棱北方熱電、樺林佳通、恒豐紙業(yè)等4戶企業(yè)實(shí)施脫硫改造，不僅形成了有效的二氧化硫減排能力，而且成為全省首個(gè)在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)城市。投資1000多萬(wàn)元，完成24個(gè)國(guó)、省控企業(yè)在線監(jiān)控裝置安裝任務(wù)，11戶15臺(tái)（套）設(shè)施實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息上傳，在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)基本完成，這項(xiàng)工作走在了全省前列。污染減排工作的加強(qiáng)，不僅降低了污染負(fù)荷，而且促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量的改善。牡丹江流域出界水質(zhì)與上年相比，高錳酸鹽指數(shù)、總氮、總磷等主要污染物指標(biāo)均有明顯好轉(zhuǎn)，市區(qū)下游（蓮花湖）水質(zhì)由四類提高到三類，市區(qū)北安河斷面化學(xué) 需氧量由2007年3月份的520mg/l下降到目前的300mg/l左右，市區(qū)大氣二級(jí)以上天數(shù)2008年達(dá)到332天，同比增加14天，是歷史最好時(shí)期。開(kāi)展綠色“六進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)把環(huán)境教育和綠色創(chuàng)建工作擺在十分突出的位置，“十一五”期間，在全市開(kāi)展了綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色企業(yè)、綠色商場(chǎng)等創(chuàng)建活動(dòng)，截止到目前，全市涌現(xiàn)出環(huán)境教育先進(jìn)集體67個(gè)，先進(jìn)個(gè)人350多人。全市已有國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校4所，省級(jí)綠色學(xué)校62所，市級(jí)83所。涌現(xiàn)出綠色單位268個(gè)，其中國(guó)家級(jí)6個(gè)，省級(jí)65個(gè)，有力地促進(jìn)了民生環(huán)境的改善。在公眾對(duì)我市城市環(huán)境滿意率調(diào)查中，公眾的滿意率全省排在第6名，2008年比上年有所提高，獲得比較好的成績(jī)。（四）環(huán)保工作有了較大進(jìn)步。幾年來(lái)，制度建設(shè)取得全面發(fā)展，市委、市人大、市政府圍繞加強(qiáng)環(huán)保工作，開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)，先后出臺(tái)了《關(guān)于在全市開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城決定》、《“十一五”減排工作方案》等一系列決定、制度和工作方案。體制建設(shè)得到提高，環(huán)保機(jī)構(gòu)得到全面加強(qiáng)。市環(huán)保局是政府一級(jí)局建制，在職職工已經(jīng)達(dá)到151人，下屬5個(gè)直屬部門。4個(gè)城區(qū)和工業(yè)園區(qū)、鏡泊湖區(qū)成立了環(huán)境保護(hù)局，6個(gè)縣（市）都建立了政府系列的一級(jí)局。規(guī)模企業(yè)都成立了環(huán)保部（處、科），使我市的環(huán)境保護(hù)工作有了3層管理機(jī)構(gòu)，能力建設(shè)有了大幅提高。“十一五”以來(lái)，我市環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察及環(huán)境信息等固定資產(chǎn)投入達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備由原來(lái)的2臺(tái)增加到4臺(tái)，實(shí)驗(yàn)室面積由2500平方米增加到4500平方米。投資1000多萬(wàn)元建設(shè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)我市的26戶重點(diǎn)污染源進(jìn)行了實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。幾年來(lái)局系統(tǒng)干部職工未發(fā)生違反廉政規(guī)定的問(wèn)題，在市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核中得到高分。從提高隊(duì)伍自身能力入手，先后榮獲國(guó)家環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境信訪、宣傳教育等幾十項(xiàng)先進(jìn)單位稱號(hào)，進(jìn)一步提升了環(huán)保隊(duì)伍的文明程度和行業(yè)形象，推動(dòng)了環(huán)保事業(yè)的快發(fā)展和大發(fā)展。二、存在的主要問(wèn)題在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的基礎(chǔ)上，在第二階段分析檢查活動(dòng)中，市環(huán)保局通過(guò)設(shè)置征求意見(jiàn)箱，召開(kāi)企業(yè)法人、環(huán)保局主要科室、直屬部門座談會(huì)，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，走訪被服務(wù)企業(yè)，征求各縣市區(qū)環(huán)保局意見(jiàn)等形式，廣泛征求群眾和基層單位的意見(jiàn)、建議，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析、歸納梳理和自身查擺，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，主要存在4個(gè)方面19條具體問(wèn)題：（一）解放思想和更新觀念問(wèn)題需要解決。主要有三個(gè)問(wèn)題。一是觀念更新不夠快。面對(duì)日漸從嚴(yán)的環(huán)保規(guī)定和日趨迫切的發(fā)展要求，在嚴(yán)格執(zhí)法與更好的服務(wù)發(fā)展之間存有“兩難”思想，內(nèi)心顧慮較多，既怕管嚴(yán)了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又怕管松了上級(jí)督察問(wèn)責(zé)，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”研究不深，習(xí)慣于按部就班、憑經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，由單一執(zhí)法向執(zhí)法與服務(wù)并重的職能轉(zhuǎn)變還不全面。二是思想解放程度不夠大。對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)為沿用傳統(tǒng)辦法可以少走彎路，比較穩(wěn)妥，擔(dān)心用新的方法會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)麻煩，工作魄力、進(jìn)取精神和敢闖敢拼的勁頭不夠足，還缺少主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)，特別是對(duì)沒(méi)有政策規(guī)定的、以前沒(méi)有做過(guò)的、領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有指出的，不敢突破，怕沒(méi)有依據(jù)，造成不良影響。三是提出創(chuàng)建環(huán)保模范城思想過(guò)于超前。在8年創(chuàng)建過(guò)程中，由于標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、我市差距越來(lái)越大，幾個(gè)硬性指標(biāo)如國(guó)民生產(chǎn)總值、城市污水處理率等都存在較大差距。（二）影響經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作發(fā)展的問(wèn)題需要解決。主要表現(xiàn)在“多、少、難、慢、重、大、差”：一是污染治理的歷史欠賬多。目前全市6個(gè)縣（市）城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)剛剛起步，市區(qū)污水處理率只有30%，固廢醫(yī)療危險(xiǎn)品處理設(shè)施全市是空白。重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保欠賬多，包袱沉重，任務(wù)艱巨。二是污染治理的投入少。據(jù)測(cè)算，市區(qū)和6個(gè)縣（市）建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施需要總投資10個(gè)億，其中需要地方政府配套投入6億，目前市縣兩級(jí)政府投入不足1億，缺口達(dá)84%。%，僅是全國(guó)平均水平的三分之一。三是企業(yè)污染治理難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市僅重點(diǎn)污染企業(yè)治理達(dá)標(biāo)需要投入資金2億元。市政府曾多次對(duì)順達(dá)化工、鴻利化工、富通空調(diào)等5戶企業(yè)污染問(wèn)題下達(dá)限期治理要求，但這些企業(yè)遲遲沒(méi)有整治到位。四是重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)慢。市區(qū)和5個(gè)縣（市）污水處理、3個(gè)企業(yè)脫硫改造等9個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。鏡泊湖水源保護(hù)、西水源地整治以及樺林佳通、高科生化等4個(gè)列入松花江規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)亟待加快進(jìn)度。五是污染減排的任務(wù)重。據(jù)測(cè)算，到今年底我市化學(xué)需氧量?jī)H完成“十一五”的70%，明年30%的減排任務(wù)沒(méi)有著落；同時(shí)隨著燃煤量的增加、落后產(chǎn)能不能如期淘汰，二氧化硫的減排很難完成。全市減排的形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大。六是水環(huán)境質(zhì)量改善的壓力大。牡丹江干流國(guó)、省控?cái)嗝嬷笜?biāo)亟待改善，穆棱河跨界斷面水質(zhì)為五類或劣五類。完成省政府考核目標(biāo)難度很大。流域治理只是停留在點(diǎn)源治理，生活污染、農(nóng)藥化肥污染、養(yǎng)殖垃圾污染等問(wèn)題普遍存在。七是農(nóng)村環(huán)境和自然保護(hù)區(qū)管理差。農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和管理制度不完善，針對(duì)禽畜養(yǎng)殖、種植、載培等污染問(wèn)題無(wú)法可依，農(nóng)村環(huán)境污染成了建設(shè)新農(nóng)村突出的問(wèn)題。我市周邊村屯包括水源地上游的放牛村，禽畜養(yǎng)殖問(wèn)題多年難以解決；自然保護(hù)區(qū)缺少環(huán)境管理，保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)審批的濫開(kāi)亂建的問(wèn)題比較突出。（三）社會(huì)和群眾關(guān)注的民生環(huán)境問(wèn)題需要解決。主要有“4個(gè)亟待”解決的問(wèn)題：一是冬季空氣污染重的問(wèn)題亟待解決。市區(qū)大氣污染特別是冬季取暖季節(jié)比較嚴(yán)重，大氣 污染的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。二是建筑施工噪聲污染亟待解決。建筑施工工地的夜間施工噪聲等污染問(wèn)題屢禁不止，成了群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。三是飲用水水質(zhì)亟待改善。市區(qū)飲用水源地上游及其周圍環(huán)境亟待整治，流域的治理要有扎實(shí)推進(jìn)的措施，確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境信訪工作亟待加強(qiáng)。市局與城區(qū)環(huán)境信訪職責(zé)職能需要進(jìn)一步理順，一些難點(diǎn)、焦點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題亟待解決，環(huán)境投訴的群訪、越級(jí)訪的現(xiàn)象仍然存在。（四）環(huán)保隊(duì)伍自身存在的不適應(yīng)問(wèn)題需要解決。主要是“五個(gè)不適應(yīng)”：一是思想認(rèn)識(shí)不適應(yīng)。適應(yīng)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的要求還存在一定的差距，在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系時(shí)還有畸輕畸重的現(xiàn)象，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段解決環(huán)境問(wèn)題的成效不理想，環(huán)保與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，相互融合的問(wèn)題；環(huán)保服務(wù)到位，服務(wù)前移的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。二是工作作風(fēng)不適應(yīng)。個(gè)別工作人員心浮氣躁，缺乏剎下身子干工作的耐心，一些干部職工的工作方法和服務(wù)方式亟待改進(jìn)；通過(guò)會(huì)議抓工作、通過(guò)文件安排工作的現(xiàn)象普遍存在，文件多、會(huì)議多、扯皮多的“三多”現(xiàn)象令基層十分反感。三是隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)。一方面局系統(tǒng)特別是縣（市）區(qū)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)水平亟待提高，隊(duì)伍的素質(zhì)能力適應(yīng)不了工作的需要，另一方面?zhèn)€別干部職工紀(jì)律松懈，作風(fēng)庸懶，在市里和局里的幾次“治庸治懶”檢查中被 檢查出問(wèn)題。四是環(huán)境執(zhí)法不適應(yīng)。受當(dāng)前金融危機(jī)的沖擊影響，一些企業(yè)為了降低成本，謀取經(jīng)濟(jì)利益，偷排超標(biāo)排污現(xiàn)象屢有發(fā)生。對(duì)這些企業(yè)的處罰力度不夠，增加了執(zhí)法監(jiān)督難度。五是考核機(jī)制不適應(yīng)。局內(nèi)部對(duì)工作和人員監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制沒(méi)有完全建立，工作協(xié)調(diào)機(jī)制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制等亟待完善。三、存在問(wèn)題的主要原因針對(duì)這些問(wèn)題和意見(jiàn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想深處深刻剖析認(rèn)為，盡管有一定的客觀原因，但主要還是主觀原因所致，根本原因是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)、貫徹得不到位。（一）解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取的意識(shí)需要增強(qiáng)。班子成員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，在思想認(rèn)識(shí)上經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深、由理論到實(shí)踐的過(guò)程。但有時(shí)班子成員陷于具體事務(wù)，對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得不緊，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不夠深入，把握還不夠全面，在自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作方面還存在一定差距。對(duì)推進(jìn)新形勢(shì)下環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)和研究還不夠，局班子盡管對(duì)工作重點(diǎn)和發(fā)展思路上有共識(shí)，但抓落實(shí)還不夠，在貫徹過(guò)程中有時(shí)存在畏難情緒，思想不夠解放，創(chuàng)新思路還有欠缺。（二）服務(wù)大局、著眼大局的能力需要提高。幾年來(lái)，局班子成員比較注重抓好自身的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)環(huán)保事 業(yè)發(fā)展大局也有一定的認(rèn)識(shí)和理解。但從理論與實(shí)踐的結(jié)合還存在一定的差距，尤其是把握環(huán)保工作發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)，抓好環(huán)保工作的能力還需加強(qiáng)。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，環(huán)保工作出現(xiàn)了日新月異的變化，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的我市來(lái)說(shuō)，環(huán)保工作還面臨著許多新的問(wèn)題。在這種情況下，如何根據(jù)形勢(shì)，結(jié)合工作實(shí)際，集中精力抓好大事，駕馭各種復(fù)雜局面，統(tǒng)籌環(huán)保工作全局，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展，還顯得力不從心。（三）深入實(shí)際、深入群眾的工作作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變。幾年來(lái)，局班子成員注重堅(jiān)持群眾路線，通過(guò)局務(wù)會(huì)、政務(wù)公開(kāi)、到基層