【文章內(nèi)容簡介】 曾公開表示，燃煤消耗是長三角地區(qū)霧霾的主要成因。為治理空氣污染，發(fā)改委不斷要求各能源企業(yè)努力減少煤炭用量，增加使用天然氣、光伏和風(fēng)電等清潔能源。國務(wù)院也在9月公布了史上最嚴厲的空氣污染防治計劃。計劃提出，到2017年，將煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重由目前的70%降至65%，使全國城市的可吸入顆粒濃度減少10%，京津冀地區(qū)減少25%。為此，預(yù)計北京、天津、長三角、珠三角等東部和南部地區(qū)建設(shè)新的火力發(fā)電站將被強制叫停。與此同時，隨著更多的高效發(fā)電技術(shù)將被應(yīng)用，老舊、小型、低效和高污染發(fā)電廠的淘汰，將進一步降低煤炭消耗。雖然從目前來看，煤炭形勢仍不容樂觀，煤炭寒冬仍將繼續(xù)，但從長遠來看，也不能對煤炭發(fā)展失去信心。中國目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，未來整體能源需求仍有較大增長空間。經(jīng)過多年快速發(fā)展之后，中國的高速公路、高速鐵路、大城市公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施有了極大改善，工業(yè)化也隨之進入了一個較高級階段。未來隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化更加協(xié)調(diào)發(fā)展，中國經(jīng)濟有望繼續(xù)保持一個較快增長勢頭，能源需求總量仍有較大增長空間。煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)地位很長時間內(nèi)難以改變，隨著能源需求總量增長，煤炭也會有較大的增長空間。短期內(nèi)，煤炭、石油、天然氣仍將是我國能源消費的主力，隨著能源消費總量繼續(xù)增長，作為能源基礎(chǔ)的煤炭也必然會有一定增長空間。2013年11月底，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》，《意見》強調(diào)，要有效整合資源，加快行業(yè)兼并整合步伐，促進煤炭集約化生產(chǎn)。神華集團重組國網(wǎng)能源，河南煤化重組義馬煤業(yè)，皖能電力、巴蜀電力，陜西榆林能源集團等煤企紛紛重組成立。目前中國煤炭行業(yè)前10家公司產(chǎn)量占比40%，消費增速也逐步開始下臺階，與美國90年代初期非常類似。初步預(yù)計，2014年開始至“十三五”階段，國內(nèi)煤炭行業(yè)大規(guī)模并購可能逐步展開。同時，隨著相關(guān)政策的逐步落實和實施，政策的推動將使包括山西、陜西、山東、貴州等在內(nèi)的多個產(chǎn)煤大省在兼并重組方面都將提速。與此同時，煤炭企業(yè)的并購重組、產(chǎn)業(yè)升級，也將為煤炭企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。隨著兼并重組機遇期的到來，強者恒強、弱者恒弱的趨勢將延續(xù)，在資金、管理、銷售等諸多方面具備優(yōu)勢的煤炭龍頭企業(yè)與落后小煤企之間兩極分化的產(chǎn)業(yè)格局也將持續(xù)數(shù)年時間。煤炭暴利時代已經(jīng)一去不復(fù)返，面對現(xiàn)實，煤企不得不開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，改變單一的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐漸向煤電一體化、煤化工等領(lǐng)域擴張，以兼并重組的方式向多元化方向發(fā)展。通過煤炭深加工向產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)品發(fā)展，也是煤企提高整體效益的出路之一。第三篇：城中村現(xiàn)狀與發(fā)展城中村現(xiàn)狀與發(fā)展作為廣東技術(shù)師范學(xué)院北校區(qū)的學(xué)生，我們所處地段——三元里本身屬于城中村的范疇。本次實踐報告，我們打算貼近我們身邊的環(huán)境開展實踐活動，所以以城中村現(xiàn)狀與發(fā)展為方向進行實踐。一、基本概念從狹義上說，是指農(nóng)村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說，是指在城市高速發(fā)展的進程中，滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。城中村是中國大陸地區(qū)城市化進程中出現(xiàn)的一種特有的現(xiàn)象。在1978年開始改革開放后的30多年間里，一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城市的建成面積迅速擴張，原先分布在城市周邊的農(nóng)村被納入城市的版圖，被高樓大廈所包圍，成為了“都市里的村莊”。比較著名的城市如北京、天津、重慶、上海、武漢、廣州、深圳等城中村問題較為突出。其中三元里是廣州城中村的最具代表性的地點之一。二、“城中村”產(chǎn)生的原因問題的產(chǎn)生，總有其原因。我們既要看到其產(chǎn)生的內(nèi)在根源，又要清楚其外在的推力。只有全面客觀地分析、把握它的本質(zhì)，才能為解決“城中村”問題提供科學(xué)的方法。(一)城鄉(xiāng)分離的二元結(jié)構(gòu)體制是“城中村”產(chǎn)生的本質(zhì)原因建國后優(yōu)先發(fā)展城市，限制人口流動，制定嚴格的地籍和戶籍制度，形成了城鄉(xiāng)分治的二元體制。所謂城鄉(xiāng)二元土地制度就是農(nóng)村土地實行集體所有制，城市土地實行國家所有制。在二元土地結(jié)構(gòu)所有制的基礎(chǔ)上，相應(yīng)地形成了兩種產(chǎn)權(quán)，即國有土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。正因為兩種所有權(quán)的差異，造成了國家可以征用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)用地，而很難征用作為農(nóng)民生活的宅基地。由于制度的差異和條件的不成熟，地籍和戶籍沒有統(tǒng)一，就保留原來的村落，形成了所謂的“城中村”。(二)可觀的租金收益是“城中村”存在的經(jīng)濟根源“城中村”交通便利，房租廉價，吸引很多外來打工的中低收入者，本地居民通過出租房屋獲得很大的收入。在這些巨大利益驅(qū)動和誘惑下，村民想盡一切辦法，甚至違章違規(guī)加建、擴建、改建這就使原來規(guī)劃不合理的“城中村”更加密集擁擠、雜亂無章。當“城中村”的房屋加建或建成后，政府想整改或拆遷非常困難，改造的成本更高，涉及到復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)和賠償問題，在條件不允許的前提下，政府只能留存“城中村”，等待改造的時機。(三)村落的歷史淵源、傳統(tǒng)風(fēng)俗是城中村存在的因素“城中村”有自己特定的歷史文化淵源，有著濃厚的傳統(tǒng)觀念和生活風(fēng)俗，表現(xiàn)為鄉(xiāng)土性很濃的血緣和地緣社會意識。村民都有一種依戀故土的情感，在村民傳統(tǒng)意識觀念中，村落就是他們生存的根，是世代相傳繁衍的地盤，村落改造或整體性搬遷，就意味著失去生存的根，失去繁衍生存的窩，所以部分村民極力反對“城中村”改造或拆遷?！俺侵写濉痹谶@種特有的歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)俗的內(nèi)在意念的力量框架下，暫時留存下來。三、“城中村”的現(xiàn)狀“城中村”的問題，是一個社會問題，表現(xiàn)出利益性和復(fù)雜性?！俺侵写濉痹诔鞘械陌l(fā)展過程中，像雨后春筍般冒出，各地城市的發(fā)展情況不同，其具體現(xiàn)狀也不一樣，但都存在共同的特征。（一）人口密度過高目前，我國正處于快速城市化時期，大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市。一方面，由于戶籍制度和城市住房制度的限制，外來人口只能將租賃房屋作為解決居住問題的主要方式；另一方面，城中村的房屋租賃價格遠遠低于城市商品房，更誘使外來人口向城中村高度集中。三元里就是其中一個外來人口聚居的地方，更具代表性的還有廣州的客村、芳村等。（二）市政設(shè)施不足，公共服務(wù)設(shè)施欠缺，環(huán)境質(zhì)量差目前城中村開發(fā)強度普遍過大，公共活動空間缺乏，環(huán)境質(zhì)量低下，市政及公共配套設(shè)施不足。大部分城中村的道路曲折不通，不能滿足消防、急救、環(huán)衛(wèi)等車輛通行。房屋高度無序，水、電管線混亂，煤氣管道不通，在消防、抗震、抗臺風(fēng)等方面存在隱患。此外城中村建筑間距過小，采光、通風(fēng)不足．建筑質(zhì)量不高。這些都嚴重制約了城市整體服務(wù)功能的提高和生活質(zhì)量的改善，同時也影響了城市的現(xiàn)代化形象。(三)社會治安欠佳“城中村”管理滯后或不規(guī)范，警力巡查和監(jiān)管有限，綜合管理相對薄弱，賭博、吸毒、賣淫、打群架、超生等行為時有發(fā)生有人將“城中村”稱為城市中的死角、貧民區(qū)和犯罪發(fā)生區(qū)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)“城中村”的案發(fā)率和犯罪率比城市的其他地區(qū)偏高。(