【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)法檢查和處罰，無具體理由、事項(xiàng)擅自實(shí)施檢查和設(shè)立處罰或者擅自改變檢查范圍、處罰幅度以及其他違法違規(guī)行為，給我處帶來不良影響或給行政管理相對人造成損失和人身、利益侵害的。（十一）在實(shí)施行政強(qiáng)制措施過程中，無法定依據(jù)采取行政強(qiáng)制措施，違反法定程序或者超過法定時限采取強(qiáng)制措施，使用、丟失或者損毀扣押、封存財(cái)物，違法采取行政強(qiáng)制措施致使自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的。（十二）在實(shí)施聽證過程中，對符合條件的聽證申請無正當(dāng)理由拒絕受理或者不予答復(fù)，在法定期限內(nèi)不作出聽證決定或徇私舞弊的。（十三）不受理對行政違法行為的投訴、舉報(bào)，對應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為不進(jìn)行處理的。（十四）無正當(dāng)理由，對來訪人員或到機(jī)關(guān)辦事的人員推諉拒不接待的；存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的；存在刁難、粗暴對待行政相對人，或因言行不文明而與行政相對人發(fā)生沖突的。（十五）以工作之便向基層或運(yùn)輸經(jīng)營者（車主）“亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派”的。（十六）對職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉不辦理或拖延辦理的；對來信來訪中反映的不屬職責(zé)范圍的事項(xiàng)，不說明，不移送的。（十七）在執(zhí)法處理過程中，丟失或損毀行政相對人有關(guān)材料或物件的；違反保密和文件管理規(guī)定，致使涉密文件資料丟失或其他機(jī)密泄露的。（十八）未按規(guī)定管理和使用公章，公車私用，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意擅自傳播未公布的政策和有關(guān)規(guī)定的。（十九）違反“四條禁令”等其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的過錯行為。第五條 對行政問責(zé)對象的問責(zé)，由處黨委會或處領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級的要求，或公民、法人和其他組織的檢舉、控告、投訴，新聞媒體曝光、工作考核評估結(jié)果以及實(shí)際工作情況提出；經(jīng)處紀(jì)委責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出事實(shí)依據(jù)，由處紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行責(zé)任追究。如行政問責(zé)的方式涉及有關(guān)規(guī)定和法定程序的，按有關(guān)規(guī)定和法定程序辦理。第六條 行政問責(zé)的方式分為：（一）責(zé)令作出書面檢查；（二）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；（三）通報(bào)批評；（四）誡勉；（五）給予行政處分；（六）責(zé)令辭職；（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。以上追究方式可以單獨(dú)適用或者合并適用。第七條 行政問責(zé)調(diào)查處理實(shí)行回避制度。有關(guān)工作人員與行政問責(zé)對象有血緣、親戚關(guān)系或其他利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。第八條 處紀(jì)檢監(jiān)察部門在作出行政問責(zé)處理決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取行政問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達(dá)當(dāng)事人；處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實(shí)、處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。第九條 行政問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理決定不服的，可以自收到處理決定起１５日內(nèi)向處黨委申請復(fù)核。其中對行政處分不服的，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《國家公務(wù)員法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。在復(fù)核期間，行政問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤，應(yīng)當(dāng)及時糾正。第十條 本辦法自發(fā)文之日起施行。第四篇：浙江省溫州市公路運(yùn)輸管理處公浙江省溫州市公路運(yùn)輸管理處公 路 稽 征 處文件浙溫運(yùn)?2010?149 號關(guān)于在全市開展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作的通知各縣（市）運(yùn)管所，市處各稽查大隊(duì)，各危貨運(yùn)輸企業(yè) ：為加強(qiáng)道路危貨運(yùn)輸安全管理，防止重特大危貨運(yùn)輸事故發(fā)生，針對我市近期道路運(yùn)輸安全的嚴(yán)峻形勢，以及危貨運(yùn)輸安全隱患突現(xiàn)的狀況，經(jīng)研究，決定從8月份開始在全市范圍內(nèi)開展為期三個月的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出重點(diǎn)，依法整治，標(biāo)本兼治，綜合治理。通過整治，規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場秩序，全面落實(shí)安全管理制度，消除安全隱患，健全防范措施，防止安全事故，建立長效管理機(jī)制，確保道路危貨運(yùn)輸安全、有序。二、整治的重點(diǎn)和主要內(nèi)容（一）整治的重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度是否健全和完善；企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，管理是否到位；企業(yè)是否存在重大安全隱患；企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)基本條件，是否符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)要求；危貨運(yùn)輸從業(yè)人員是否存在違章操作、違章運(yùn)輸行為；企業(yè)有否超許可范圍從事道路危貨運(yùn)輸經(jīng)營活動。（二）整治的主要內(nèi)容安全運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況；安全運(yùn)輸管理制度落實(shí)情況；從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)和車輛監(jiān)督檢查落實(shí)情況；安全管理員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理員落實(shí)情況；車輛檔案、人員檔案、安全臺帳、業(yè)務(wù)臺帳建立情況；車輛技術(shù)等級、罐體檢測、《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)情況；承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)落實(shí)情況；GPS監(jiān)控落實(shí)情況；應(yīng)急處理器材和安全防范設(shè)施設(shè)備落實(shí)情況；應(yīng)急救援演練落實(shí)情況；1運(yùn)輸安全隱患排查落實(shí)情況。三、整治的時間和步驟整治工作從2010年8月1日開始至2010年10月31日結(jié)束，為期三個月。分四個階段進(jìn)行：第一階段：動員部署（8月1日至8月15日）這一階段的主要工作：一是制定全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案，確定整治目標(biāo)；二是成立整治工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工；三是召開動員大會，部署整治工作任務(wù)，稽查部門部署危貨運(yùn)輸專項(xiàng)檢查工作。四是通過新聞媒體對整治活動進(jìn)行廣泛宣傳，營造輿論氛圍。第二階段：自查自糾（8月16日至8月31日）這一階段，各危貨運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和交通部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》等法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合市處《關(guān)于印發(fā)溫州市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)督檢查制度的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件精神，針對整治內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾，對存在的問題及時整改。各縣（市）運(yùn)管部門要指導(dǎo)并督促轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)做好自查自糾工作。第三階段：集中檢查（9月1日至9月30日）這一階段，市處將組織聯(lián)合檢查組分別對全市危險(xiǎn)貨運(yùn)企業(yè)開展集中檢查（具體檢查時間另行安排）。對企業(yè)自查自糾仍達(dá)不到《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求，或者不具備開業(yè)要求，以及存在重大運(yùn)輸安全隱患的，責(zé)令限期整改；在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求整改且情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者注銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。第四階段：總結(jié)提高（10月1日至10月31日）這一階段的主要工作：一是對專項(xiàng)整治中排查的問題的整改情況進(jìn)行逐一驗(yàn)收。二是做好專項(xiàng)整治工作總結(jié)。各危貨企業(yè)要在10月15日前向轄區(qū)運(yùn)管部門上報(bào)企業(yè)整治情況，各縣（市）運(yùn)管所要在10月20日前向市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作辦公室上報(bào)轄區(qū)專項(xiàng)整治工作總結(jié)（整治工作辦公室聯(lián)系人：桑玉欽，電話：88600039）。三是召開全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治總結(jié)大會，通報(bào)全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治情