百萬噸粉煤灰綜合利用項(xiàng)目建議書(編輯修改稿)
2024-09-05 09:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)于連續(xù)對部分資源綜合利用產(chǎn)品等實(shí)行增值稅優(yōu)惠政策的通知》，通知明確： “經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從 1996 年 1月 1 日起， 1995年 4月 28日下發(fā)的財(cái)稅字 [1995]44號文繼續(xù)執(zhí)行。 ”20xx 年頒發(fā)的《關(guān)于公布 “在住宅建設(shè)中逐步限時禁止使用實(shí)心粘土磚 ”大中城市名單的通知》（墻辦發(fā)「 20xx」 06號），確定 160 個大中城市于 20xx 年 6 月 30 日前實(shí)現(xiàn)禁止使用實(shí)心粘土磚的目標(biāo)。 20xx年又確定 10個省會城市禁止使用實(shí)心粘土磚，將第一批 “禁實(shí) ”城市增至 170個，并且其他省會城市也要在 20xx年年底前禁止使用實(shí)心粘土磚。國土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部于 20xx 年底再發(fā)《關(guān)于公布第二批限時禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單的通知》（發(fā)改環(huán)資「 20xx」 2656號），確定 256 個城市在 20xx 年底前禁止使用實(shí)心粘土磚，逐步實(shí)現(xiàn) 20xx 年底所有城市城區(qū)禁止使用實(shí)心粘土磚，全國實(shí)心粘土磚產(chǎn)量控制在 4000 億塊以下的目標(biāo)。 10 依照上述政策法規(guī)，我國墻材生產(chǎn)及建設(shè)行政主管部門一直十分重視對墻體材料革新與建筑節(jié)能工作的組織落實(shí)，鼓勵在全國范圍內(nèi)發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢、保溫、隔熱的新型墻體材 料，加快墻體材料革新，推進(jìn)建筑節(jié)能工作開展。國家對燒結(jié)粘土磚的生產(chǎn)和使用加以嚴(yán)格限制，實(shí)施墻體材料改革與建筑節(jié)能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境政策，鼓勵充分利用粉煤灰等工業(yè)廢料、廢渣研究新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品。發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢的新型墻體材料代替大量的實(shí)心粘土磚對保護(hù)耕地、節(jié)約能源和資源、改善建筑功能，促進(jìn)我國建材業(yè)和建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步有著重要的作用。在建筑節(jié)能與墻體材料改革的背景下，各省市積極開展了對新型墻體材料的研究。 20xx 年底，省在全省墻體材料革新 “十一五 ”發(fā)展的初步規(guī)劃中指出各地要充分利用粉煤灰、煤矸石、城市固體垃圾、 頁巖、長江淤泥等發(fā)展新墻材，到 20xx年末，新型墻材生產(chǎn)比例達(dá)到 90%。 據(jù)市墻改辦制定的 “十一五 ”規(guī)劃內(nèi)容，該時期墻材改革的發(fā)展目標(biāo)為： 1）大力發(fā)展新型墻材，到 20xx年產(chǎn)量占墻材總量的 95%以上。 2）嚴(yán)格控制粘土實(shí)心磚及含粘土磚的總產(chǎn)量和年遞減率；到 20xx年基本消除。 3）每年有 20%鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到 “禁實(shí) ”要求，到 20xx年全面實(shí)現(xiàn)“禁實(shí) ”。 4） “十一五 ”期間累計(jì)節(jié)能 80萬噸標(biāo)煤，節(jié)地 萬畝，利用工業(yè)廢渣 1300 萬噸。 解讀以上種種政策，政府過去和將來墻材的改革方向已經(jīng)顯而易見，積極發(fā)展利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，低能耗、低污染、高性 11 能、高強(qiáng)度、多功能、系列化，圍繞著節(jié)土、節(jié)能、利廢、減少環(huán)境污染和改善建筑功能的總體目標(biāo)。近十年建筑墻體的改革發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 1）磚類 。積極發(fā)展利用粉煤灰、煤矸石等工業(yè)廢渣，生活、建筑垃圾為主要原料的非粘資源的高摻加量（摻渣率為80%以上）、高孔洞率（孔洞率 25%以上），高強(qiáng)度，高保溫隔熱性能的煤矸石燒結(jié)多磚、粉煤灰燒結(jié)多孔磚，以及具有外墻裝飾面的清水墻磚。 2）砌塊類 。重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)度、高 孔洞多排孔承重小型砼砌磚、帶裝飾面的砼砌磚、加氣混凝土砌塊。要求砌塊生產(chǎn)規(guī)劃化、系列化、裝飾化、標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化、配套化、多利用廢渣的方向發(fā)展。 3）板材類 。注意解決好施工標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的配套問題?？刂瓢l(fā)展小于 15 萬 m2/年的生產(chǎn)線，淘汰手工操作生產(chǎn)鄉(xiāng)，注重發(fā)展即可用作樓板、屋面板等多功能板材。提高質(zhì)量和檔次，作到輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫、隔熱、防火、易于施工、并向復(fù)合板方向發(fā)展。 綜合以上所述，利用粉煤灰生產(chǎn)砌塊和陶粒，具有廣闊的市場前景 。 12 6 項(xiàng)目 建設(shè) 原則 與 實(shí)施路線 項(xiàng)目 建設(shè)遵循的 原則 1）因地制宜原則 項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)分布有 大量 的煤礦，周邊土地為采煤塌陷地，局部土地常年或季節(jié)性積水，地下水位較高，周邊區(qū)域缺少大量土源或充填物，無法將塌陷土地充填至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求 高程。部分廢棄村莊 處于閑置狀態(tài) ，可以有選擇性的進(jìn)行利用，建立灰場或者工廠 。 要根據(jù)土地現(xiàn)狀選擇利用。 2）區(qū)域整體利益最大化原則 合理配置土地資源 和灰渣資源 ，對空間資源進(jìn)行整合和控制，體現(xiàn)總體發(fā)展原則，統(tǒng)籌利用，評價(jià)投入與產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體利益最大化。 3）可操作性原則 加強(qiáng)分析和論證，針對 東部發(fā)展的情況和 土地現(xiàn)狀存在的主要問題， 做好市場調(diào)研， 結(jié)合項(xiàng)目 所 在區(qū)域 的基礎(chǔ)和優(yōu)勢 ，提出符合實(shí)際和可操作的方案，使項(xiàng)目發(fā)展整體質(zhì)量和水平建立在更高層次上 ，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 4）循序漸進(jìn)原則 項(xiàng)目區(qū)土地受煤礦開采影響，當(dāng)前開采還未結(jié)束，整個項(xiàng)目區(qū)土地到 20xx 年才能基本穩(wěn)定。但是，通過開采沉陷預(yù)測可以確定塌陷最終深度，進(jìn)行前期復(fù)墾工作，逐步實(shí)現(xiàn)土地復(fù)墾和利用目標(biāo)。 基本做法是在企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)域等層次逐步推進(jìn) “資源 產(chǎn)品 廢棄物 再生資源 ”的循環(huán)利用，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和資源綜合利用。
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