【文章內(nèi)容簡介】 民生為重點，著力辦好十件民生實事。各地各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分解責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化進(jìn)度管理，確保全面完成各項工作任務(wù)。（二）基本原則。1．立足實際，科學(xué)安排。結(jié)合實際，針對各項民生實事的特點，因地制宜、因事制宜、科學(xué)合理制訂分項工作實施方案，細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作方法。2．加強(qiáng)管理，注重實效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、加強(qiáng)組織管理和督促檢查，不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平，確保工作落實，切實把實事辦好，把好事辦實。3．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。按照合理分工、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求，加強(qiáng)各級政府間、各有關(guān)部門間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力。4．落實資金，迅速啟動。省統(tǒng)籌安排各項財力，籌集352億元資金，保障十件民生實事的落實。各地要按照國家和省有關(guān)政策要求，統(tǒng)籌安排本地區(qū)所需資金，迅速制訂資金分配方案，確保資金落實到位。二、向全省困難群眾發(fā)放臨時性價格補(bǔ)貼（一）工作目標(biāo)。，對城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員，按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性臨時價格補(bǔ)貼。（二）工作措施及進(jìn)度安排。1．啟動價格補(bǔ)貼應(yīng)急措施。2010年年底前制訂運(yùn)用省級價格調(diào)節(jié)基金向困難群眾發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼方案，2011年1月?lián)芨顿Y金。2．加大力度解決困難群眾基本生活保障問題。2011年1月，再次安排資金對困難群眾增發(fā)臨時性價格補(bǔ)貼，春節(jié)前將補(bǔ)助資金全部發(fā)放到困難群眾手中。以上工作已由省財政廳會同省民政廳、物價局等單位落實。三、加大扶貧開發(fā)力度（一）工作目標(biāo)。實現(xiàn)25萬貧困戶、110萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。省財政撥款14億元，啟動54萬農(nóng)村低收入住房困難戶的危房、泥磚房和茅草房改造。（二）工作措施及進(jìn)度安排。1．加大扶貧開發(fā)力度。2011年4月底前制訂扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”第二批財政補(bǔ)助資金分配方案并下達(dá)資金；推進(jìn)貧困村互助資金試點及扶貧小額貸款試點工作，3月底前各地申報項目，4月底前制訂分配方案，6月底前下達(dá)資金；12月底前修訂“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”考評辦法。2．推進(jìn)農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造。2011年3月出臺指導(dǎo)意見；4月中旬完成20112012年計劃編制；4月底前制訂資金管理辦法及實施細(xì)則；5月上旬前下達(dá)2011年計劃任務(wù)。省財政安排的201114億元專項資金分兩批下達(dá)，6月底前下達(dá)第一批資金（約7億元），10月底前下達(dá)第二批資金。以上工作由省農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦牽頭，會同省財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)落實。四、千方百計促進(jìn)就業(yè)（一）工作目標(biāo)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)125萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)60萬人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)10萬人。組織培訓(xùn)本省農(nóng)村勞動力80萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬人。（二）工作措施及進(jìn)度安排。1．落實促進(jìn)就業(yè)責(zé)任。2011年第一季度分解任務(wù)；第二季度出臺工作方案；第三季度完善資金管理辦法，制訂分配方案，下達(dá)資金。3月底前新增就業(yè)30萬人，上半年新增就業(yè)60萬人，9月底前新增就業(yè)95萬人，全年新增就業(yè)125萬人。2．推進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。2011年第三季度開展“南粵春暖就業(yè)服務(wù)月”和“民營企業(yè)招聘周”活動；第四季度制訂家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)意見。3月底前完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)任務(wù)15萬人，上半年完成30萬人，9月底前完成45萬人，全年完成60萬人。3．扶持大學(xué)生等群體創(chuàng)業(yè)。2011年第二季度啟動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃并分解任務(wù)，組織開展2010年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個人巡回報告會；第三季度開展第二批省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地認(rèn)定和2011年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個人評選工作。3月底前完成促進(jìn)創(chuàng)業(yè)任務(wù)2萬人，，全年完成10萬人。4．加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。2011年第二季度開展“南粵春暖就業(yè)服務(wù)月”勞動力與企業(yè)用工對接活動；第三季度完成2010的資金清算；年底前完成2011部分資金清算。3月底前培訓(xùn)農(nóng)村勞動力12萬人、上半年培訓(xùn)35萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬人，9月底前培訓(xùn)60萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)90萬人，全年培訓(xùn)80萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬人。以上工作由省人力資源社會保障廳牽頭，會同省發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)落實。五、推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化（一）工作目標(biāo)。推廣進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費(fèi)入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校辦法。支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)250所鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心幼兒園，支持和引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)1000所義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校，新建擴(kuò)建100所中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，提升500所普通高中辦學(xué)水平。；安排12億元完善普通高校、高中階段教育學(xué)校國家資助政策體系，提高本科、高職院校國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，落實中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策擴(kuò)大至城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的措施；。支持各地新建擴(kuò)建40所特殊教育學(xué)校，扶持家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）。（二）工作措施及進(jìn)度安排。1．切實解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問題。2011年4月中旬前印發(fā)指導(dǎo)意見；58月各地落實指導(dǎo)意見，省以簡報反映各地進(jìn)展情況；9月初收集各地政策措施；12月下旬總結(jié)推廣各地工作成效，研究下一步工作措施。2．加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層幼兒園建設(shè)。2011年2月制定工作方案，分解工作任務(wù)；3月底前印發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及實施意見，各地上報計劃；4月底前落實各地具體建設(shè)學(xué)校名單；8月召開經(jīng)驗交流會；10月底前檢查通報各地進(jìn)展情況；12月底前驗收。3．落實義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。2011年3月確定各地達(dá)標(biāo)率目標(biāo)；4月落實各地規(guī)范化學(xué)校建設(shè)數(shù)量及具體學(xué)校名單；5月底前制訂驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收辦法；7月中旬組織中期檢查及通報；8月初召開中期匯報會；7月起開始驗收，11月起開展檢查。4．加快中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校建設(shè)。2011年3月底前完成工作部署；4月底前確定具體建設(shè)學(xué)校項目名單；11月底前進(jìn)行項目建設(shè)，開展督促檢查指導(dǎo)；1112月進(jìn)行總結(jié)驗收。5．提升普通高中辦學(xué)水平。2011年3月前底完成工作部署和項目申報；11月底前進(jìn)行項目建設(shè)，開展督促檢查；1112月進(jìn)行階段性總結(jié)驗收。6．提高農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在2010年提高標(biāo)準(zhǔn)100元的基礎(chǔ)上，2011年再提高標(biāo)準(zhǔn)100元，10月底前下達(dá)2011省補(bǔ)助資金。7．完善教育資助政策體系。2011年2月底前開展檢查部署；3月底前下達(dá)2010年秋季學(xué)期提高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差資