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正文內(nèi)容

水利專項資金管理制度(編輯修改稿)

2024-11-09 06:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 追究,保障資金安全。水利專項資金自查報告5根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置,我局組織開展了20xx20xx中央水利資金使用管理情況自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況20xx年11月下旬,我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》(辦規(guī)計函[20xx]1054號)及省廳相關(guān)文件要求,迅速貫徹落實,布置自查工作。由局長親自牽頭,分管領(lǐng)導具體負責,組織局辦公室(財務(wù))、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組,對我縣20xx年以來中央資金補助項目進行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看,各中央資金補助項目,立項批復(fù)文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理,使用合理規(guī)范,資金撥付嚴格按合同規(guī)定執(zhí)行,符合各專項項目資金管理辦法的規(guī)定。二、自查結(jié)果20xx20xx年期間,共計下達云和縣中央財政補助項目37批次,補助資金總額4835萬元,涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補助等項目,有力的支持了我縣水利建設(shè),對改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的推動作用。中央水利資金下達后,由縣財政局按預(yù)算、工程進度和合同約定情況,通過規(guī)定程序?qū)⒀a助資金及時撥付到項目建設(shè)專戶,不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。20xx年前下達建設(shè)項目已全部建設(shè)完成,并及時組織相關(guān)驗收工作,農(nóng)村飲用水工程已全部驗收,中央財政小型農(nóng)田水利重點縣階段性驗收結(jié)束,其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補助項目也已完成。20xx年及以后下達中央補助項目:中央財政小型農(nóng)田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工,應(yīng)急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收,其中中央財政補助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項目完成方案編制,地質(zhì)勘探、項目選址、土地預(yù)審,20xx年9月1日正式開工,目前已完成中央投資89萬元,完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)已全部開工建設(shè),上級主管部門要求6月底前完成工程建設(shè)任務(wù),年內(nèi)可完成下達的中央財政投資計劃。各項目投資計劃下達后,建設(shè)單位全力組織項目實施,均能按規(guī)定完成投資,不存在資金下達后執(zhí)行進度緩慢或項目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行,工程款支付及時,資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。為管理好中央資金,云和縣不斷完善項目建設(shè)和資金管理機制,各中央資金補助項目嚴格實行了項目法人制、項目監(jiān)理制、工程招投標制及合同制管理,各項目法人建立了比較健全的財務(wù)管理制度,嚴格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規(guī)定,依法設(shè)立會計賬簿,配備財務(wù)人員,進行獨立核算。項目資金使用管理實行了“三專”,即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。列入基本建設(shè)預(yù)算的項目,項目建設(shè)單位在工程開工后,申請資金撥付前,需將工程立項和預(yù)算批復(fù)、招投標文件、施工合同等相關(guān)資料報送財政局、水利局備案。工程建設(shè)進度款按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。完工結(jié)算按縣審計局出具的審計結(jié)果及合同約定進行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理,建設(shè)單位按工程進度,填報《云和縣財政支農(nóng)項目資金預(yù)撥申請單》,并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進度相關(guān)材料。經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后,送財政局辦理撥付。經(jīng)縣財政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶。在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中,對我縣中央資金管理還是比較認可的,資金使用管理不存在突出的問題。三、整改方案自查自糾中,未發(fā)現(xiàn)水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、貪污侵占等資金使用管理突出問題。四、下一步工作建議(一)強化資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,細化資金管理制度、健全國庫集中支付管理,嚴格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。,對一些重點項目進行不定期檢查。對關(guān)系國計民生的重要水利建設(shè)項目實施全程跟蹤審計。(二)優(yōu)化項目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神,組建了云和縣水利發(fā)展有限公司,按照集中法人的模式進行水利項目建設(shè)管理,下一步重點做好公司人員、機構(gòu)的選配和優(yōu)化,力爭組建一支專業(yè)、精干的項目管理隊伍。(三)建議中央資金加大對基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護管理、水利工程維護保養(yǎng),特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提升改造等農(nóng)村水利工程的維護養(yǎng)護以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度,確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。第三篇:水利專項資金自查報告水利專項資金自查報告水利專項資金自查報告1根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置,我局組織開展了20xx20xx中央水利資金使用管理情況自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況20xx年11月下旬,我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》(辦規(guī)計函[20xx]1054號)及省廳相關(guān)文件要求,迅速貫徹落實,布置自查工作。由局長親自牽頭,分管領(lǐng)導具體負責,組織局辦公室(財務(wù))、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組,對我縣20xx年以來中央資金補助項目進行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看,各中央資金補助項目,立項批復(fù)文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理,使用合理規(guī)范,資金撥付嚴格按合同規(guī)定執(zhí)行,符合各專項項目資金管理辦法的規(guī)定。二、自查結(jié)果20xx20xx年期間,共計下達云和縣中央財政補助項目37批次,補助資金總額4835萬元,涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補助等項目,有力的支持了我縣水利建設(shè),對改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的推動作用。中央水利資金下達后,由縣財政局按預(yù)算、工程進度和合同約定情況,通過規(guī)定程序?qū)⒀a助資金及時撥付到項目建設(shè)專戶,不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。20xx年前下達建設(shè)項目已全部建設(shè)完成,并及時組織相關(guān)驗收工作,農(nóng)村飲用水工程已全部驗收,中央財政小型農(nóng)田水利重點縣階段性驗收結(jié)束,其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補助項目也已完成。20xx年及以后下達中央補助項目:中央財政小型農(nóng)田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工,應(yīng)急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收,其中中央財政補助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項目完成方案編制,地質(zhì)勘探、項目選址、土地預(yù)審,20xx年9月1日正式開工,目前已完成中央投資89萬元,完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)已全部開工建設(shè),上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù),年內(nèi)可完成下達的中央財政投資計劃。各項目投資計劃下達后,建設(shè)單位全力組織項目實施,均能按規(guī)定完成投資,不存在資金下達后執(zhí)行進度緩慢或項目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行,工程款支付及時,資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。為管理好中央資金,云和縣不斷完善項目建設(shè)和資金管理機制,各中央資金補助項目嚴格實行了項目法人制、項目監(jiān)理制、工程招投標制及合同制管理,各項目法人建立了比較健全的財務(wù)管理制度,嚴格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規(guī)定,依法設(shè)立會計賬簿,配備財務(wù)人員,進行獨立核算。項目資金使用管理實行了“三專”,即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。列入基本建設(shè)預(yù)算的`項目,項目建設(shè)單位在工程開工后,申請資金撥付前,需將工程立項和預(yù)算批復(fù)、招投標文件、施工合同等相關(guān)資料報送財政局、水利局備案。工程建設(shè)進度款按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。完工結(jié)算按縣審計局出具的審計結(jié)果及合同約定進行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理,建設(shè)單位按工程進度,填報《云和縣財政支農(nóng)項目資金預(yù)撥申請單》,并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進度相關(guān)材料。經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后,送財政局辦理撥付。經(jīng)縣財政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶。在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中,對我縣中央資金管理還是比較認可的,資金使用管理不存在突出的問題。三、整改方案自查自糾中,未發(fā)現(xiàn)水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、貪污侵占等資金使用管理突出問題。四、下一步工作建議(一)強化資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,細化資金管理制度、健全國庫集中支付管理,嚴格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查,對一些重點項目進行不定期檢查。對關(guān)系國計民生的重要水利建設(shè)項目實施全程跟蹤審計。(二)優(yōu)化項目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神,組建了云和縣水利發(fā)展有限公司,按照集中法人的模式進行水利項目建設(shè)管理,下一步重點做好公司人員、機構(gòu)的選配和優(yōu)化,力爭組建一支專業(yè)、精干的項目管理隊伍。(三)建議中央資金加大對基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護管理、水利工程維護保養(yǎng),特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提升改造等農(nóng)村水利工程的維護養(yǎng)護以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度,確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。水利專項資金自查報告2省水利廳:按浙水財[20xx]4號文件通知要求,我局組織人員對20xx水利資金管理使用情況進行了重點檢查,現(xiàn)匯報如下:一、省級專項資金到位情況及地方配套資金到位情況浙財農(nóng)字[20xx]178號文件通知,20xx小型水庫安全巡測檢查,;。該資金已全部撥到各有關(guān)水庫。浙財農(nóng)字[20xx]199號文件通知,20xx萬里清水河道建設(shè),省以獎代補資金安排我市60萬元。該資金和地方配套資金739萬,按工程進度全部由財政直撥支付給各有關(guān)建設(shè)單位。浙財農(nóng)字[20xx]208號文件通知,20xx第二批千庫保安工程項目,省補資金安排我市嶺口水庫73萬元,地方配套資金需安排654萬元;安排三聯(lián)水庫9萬元,地方配套資金需安排81萬元;省補資金共計82萬元。目前嶺口水庫、三聯(lián)水庫都已完工,因工程驗收資料不夠完善,工程款未予全部支付。根據(jù)工程進度,財政已直撥支付嶺口水庫省補資金73萬元,地方配套資金507萬元;支付三聯(lián)水庫省補資金9萬元,地方配套資金18萬元。待工程竣工驗收合格后,再撥付地方配套資金余款。浙財農(nóng)字[20xx]263號文件通知,20xx千萬農(nóng)民飲用水工程,第一批省補資金安排我市后宅街道農(nóng)民飲用水工程25萬元。按工程進度20xx年市財政已直撥支付地方配套資金100萬元,街道支付配套資金199萬元。該工程目前已完工并投入試運行,但尚未進行竣工驗收,所以省補資金尚存市財政局,等工程通過竣工驗收合格后,省補資金和地方配套資金等余款一起支付。浙財農(nóng)字[20xx]348號文件通知,獎勵我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動優(yōu)勝單位獎金10萬元。因發(fā)放獎金需經(jīng)市紀委批準,所以省補資金暫存市財政局,待市紀委批復(fù)下達后,我們將按照348號文件通知精神,8萬元用于補助半月灣水輪泵站攔污柵工程,2萬元撥入我局用于獎勵。浙財農(nóng)字[20xx]147號文件通知,20xx年水資源管理及裝備省補資金安排我市“節(jié)水型社會建設(shè)方案編制等”10萬元。20xx年我市已著手編制,待方案編制完成資金即可到位,現(xiàn)暫存我市財政局。浙財農(nóng)字[20xx]248號文件通知,20xx“萬里清水河道建設(shè)”河道保潔省以獎代補資金安排我市10萬元。我市財政20xx年已安排配套資金100萬元。待該項目完成,以上資金即可到位,現(xiàn)省以獎代補資金暫存我市財政局。二、資金管理使用情況在資金的管理上,配備財會人員,設(shè)置帳冊和建立財務(wù)管理制度。工程補助款按預(yù)算、按工程進度、按合同約定、按規(guī)定程序進行撥付。建安工程造價20萬元及以上的項目,需經(jīng)市級及以上公開招投標。確實因故不能實現(xiàn)招投標的,建設(shè)單位必須提交市政府采購和招投標監(jiān)督管理辦公室的書面證明。其項目預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算等事項,按市政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,并送財政局和我局備案。項目決算以稽核中心的報告為準。建安工程造價20萬元以下5萬元以上的項目,由鎮(zhèn)街或水利工程管理單位組織招標,其項目預(yù)算、預(yù)算調(diào)整及項目決算等事項經(jīng)水務(wù)局初審后,建設(shè)單位委托中介機構(gòu)審價。列入工程補助款財政直撥的項目,建設(shè)單位和施工單位簽訂項目施工合同后10日內(nèi),須將工程招投標細則、施工合同等相關(guān)資料報送財政局和我局備案。水利建設(shè)專項資金按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。通過完工驗收合格后補助資金總額撥至80%,余款待審查、稽核后按有關(guān)規(guī)定支付。申請預(yù)撥工程補助款時,建設(shè)單位按工程進度,填報《義烏市水利建設(shè)專項資金撥付申請表》,經(jīng)有關(guān)單位和我局簽署意見后,送財政局辦理撥付。申請工程結(jié)算撥款時,必須提供驗收材料和審價報告。水利建設(shè)專項資金定率補助的項目,送市基本建設(shè),資金稽核中心審價,并出具審價報告。在結(jié)算撥款時,建設(shè)單位按決算審價填寫《義烏市水利建設(shè)專項資金撥付申請表》,附送申撥確認函,經(jīng)我局和有關(guān)單位確認后,送財政局辦理撥付。水利建設(shè)專項資金定額補助,在結(jié)算撥款時,經(jīng)我局初審后,送中介機構(gòu)審價。建設(shè)單位按決算審價填寫《義烏市水利建設(shè)專項資金撥付申請表》,附送申撥確認函,經(jīng)我局和有關(guān)單位確認后,送財政局辦理撥付。中價機構(gòu)提供的決算審價報告必須按規(guī)范要求包含兩部分內(nèi)容:一是項目結(jié)算審查,二是項目財務(wù)審查。如發(fā)現(xiàn)下列情況,將緩撥或停撥水利建設(shè)專項獎金:不按要求上報本辦法規(guī)定報送資料的工程;擅自改變建設(shè)內(nèi)容的工程;經(jīng)有關(guān)部門和專家認定有工程質(zhì)量問題,造成經(jīng)濟損失或社會影響較大,未處理完畢的工程;資金使用有違法違紀問題,有關(guān)部門未處理完畢的工程。財政局和我局負責對水利建設(shè)專項資金進行監(jiān)督與檢查,及時了解資金到位、使用和有關(guān)工程建設(shè)進度情況,督促建設(shè)單位加強資金管理。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促及時糾正,認真處理。對騙取、截留、擠占和挪用水利建設(shè)專項資金,擅自更改投資計劃和支出預(yù)算
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