【文章內(nèi)容簡介】 ，大家下去找時(shí)間看一下。今天早上我先作一個(gè)學(xué)習(xí)體會發(fā)言，談一些關(guān)于構(gòu)建和諧社會的思考和體會。一、什么叫和諧社會什么叫和諧社會？理論界有多種觀點(diǎn)，比較接近的說法是：所謂和諧社會，就是在法律和道德的框架下，以人為本，人與自然、社會的和諧統(tǒng)一。關(guān)于和諧社會建設(shè)，古已有之，從中國古代的政治家開始，就一直致力于他們心目中和諧社會的建設(shè)?？鬃又v的“和為貴”，老莊哲學(xué)中的“天人合一”，講的就是和諧。什么叫天人合一？我認(rèn)為，排除唯心思想以外就是要遵循自然規(guī)律，誰違背自然規(guī)律，誰就要受懲罰。孟子哲學(xué)講了人和人之間的關(guān)系，他所講的“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。”意思是，我尊敬任何一個(gè)老人，就像尊敬我自己的長輩和自己家的老人一樣；我愛護(hù)任何一個(gè)少年兒童，就像愛護(hù)自己的小孩一樣。這些都是和諧社會的政治理念。歷代農(nóng)民起義領(lǐng)袖，從陳勝、吳廣開始，也都把構(gòu)建和諧社會作為自己的重要綱領(lǐng)，比如“讓耕者有其田”、“均貧富”、“等貴賤”等等?！暗荣F賤”就是一種平等，平等就是和諧社會的一個(gè)重要組成部分；“均貧富”就是財(cái)產(chǎn)分配平均化，平均化也可以理解為一種和諧。《四書五經(jīng)禮記》中講的“天下為公”倍受孫中山先生所推崇。象中國這樣尊崇儒學(xué)的國家，一直把和諧作為一個(gè)目標(biāo)，儒學(xué)就是中庸之道，就是和諧。中國封建社會為什么能夠存在兩千多年，并且在很長一段時(shí)間內(nèi)是世界上最發(fā)達(dá)的國家？這都是與它的政治理念有關(guān)系。不管最后的結(jié)果如何，但可以肯定地說，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，哪個(gè)帝皇上臺之初都抱著愛民如子、和諧發(fā)展這樣的理念來當(dāng)皇帝，至于到后來滅亡了，那是階級局限性限制了它，使它無法正確處理這些關(guān)系。所以，構(gòu)建和諧社會的問題是我國傳統(tǒng)政治理念的延伸。構(gòu)建和諧社會這個(gè)命題是黨的十六大以黨的文件的形式第一次明確提出來的，到了十六屆三中、四中全會，就更進(jìn)一步把構(gòu)建和諧社會的能力作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分提出來。為什么要提出這樣的命題？借鑒世界發(fā)達(dá)國家所走過的道路，當(dāng)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從美元向美元邁進(jìn)的過程中，各種矛盾都不同程度地顯現(xiàn)出來，處理得好，國家就迅速強(qiáng)大起來，處理不好，社會就畸形發(fā)展，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但社會矛盾加劇了。我國改革開放多年來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平迅速提高，改革開放穩(wěn)步推進(jìn)。但是，在這個(gè)大的前提和背景下，我國經(jīng)濟(jì)、社會、政治領(lǐng)域的一些深層次矛盾也開始日趨顯現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)層面講，是能源短缺和貧富差距不斷擴(kuò)大。第一，能源短缺已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大矛盾。去年，中國大約占世界的，但所消耗掉的資源占世界總消耗的以上，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是依靠拼資源的粗放型的發(fā)展。過去，有資源的地方一定是最貧窮、最落后的地方，因?yàn)閲覍?shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，搞的是一平二調(diào)。在年代中期以前，云南的烤煙、橡膠、茶葉、木材、有色金屬礦等，國家低價(jià)調(diào)撥給東南沿海最早開放的地區(qū)。據(jù)年的統(tǒng)計(jì)，單國家搞一平二調(diào)，云南每年的損失就達(dá)個(gè)億。大慶油田是中國石油工業(yè)的一面旗幟，但是大慶油田發(fā)展最艱難，整個(gè)大慶市也是發(fā)展最艱難，因?yàn)橘Y源都被低價(jià)調(diào)走了。東川是中國有名的銅都，自漢朝大規(guī)模開采以來，到了清朝，每個(gè)人發(fā)的俸祿、軍餉里面都有東川的銅。開銅礦，不但山肚子要挖空，還要砍樹煉銅，所以東川現(xiàn)在的環(huán)境非常惡劣。東川以那么大的環(huán)境代價(jià)換來的結(jié)果是什么？城市基礎(chǔ)設(shè)施基本上是年代蘇聯(lián)專家規(guī)劃的框架，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又非常緩慢，多年來沒有什么亮點(diǎn)，大量的銅挖出來運(yùn)到云南冶煉廠，云南冶煉廠賺錢了發(fā)展了，東川則窮了。所以，凡屬于擁有資源的地方，都是過去通過一平二調(diào)把它調(diào)窮了?，F(xiàn)在，實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)就不同了，能源戰(zhàn)略地位不僅一直沒有改變，而且能源的市場優(yōu)勢得到了充分的體現(xiàn)，哪里有能源哪里就是老大。這就是市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不同之處。放眼世界，從最早的美索布達(dá)尼亞平原到今天的伊拉克，這些地方從來沒有安寧過，一直是世界爭奪的地方。為什么？因?yàn)橛心茉矗瑺帄Z能源已經(jīng)成為世界的一個(gè)熱點(diǎn)。第二，分配不公，社會資源占有不均衡。隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，隨著一部分人先富起來，出現(xiàn)了另外一個(gè)副產(chǎn)品，就是貧富差距越來越大。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)名詞叫基尼系數(shù)，基尼系數(shù)越大貧富懸殊就越大。我國的基尼系數(shù)在全世界算比較高的，無論是地區(qū)之間還是人與人之間，有錢的人更加有錢。廣州市政府可以一次性征平方公里的土地，而我們這種地方，政策允許你征地你都征不起，這就是地區(qū)差距。對于人來說，由于就業(yè)方式和分配方式多元化，貧富差距加大，各種各樣的想法、矛盾就出來了，導(dǎo)致了社會開始逐步出現(xiàn)階層分離的現(xiàn)象，人開始分成階層了，就出現(xiàn)了社會不穩(wěn)定因素。從社會層面來講，就是缺乏公平、公正的競爭環(huán)境。有人做過調(diào)查，認(rèn)為教育是中國的一塊凈土，歷朝歷代都被當(dāng)政者重視，高考又被認(rèn)為是這塊圣地里最干凈的地方。但是，這幾年來，高考黑幕一再被曝光，沒有被曝光的還有高考錄取中的歧視政策。從年開始的全國統(tǒng)一高考制度已被打破，現(xiàn)在出現(xiàn)了各地區(qū)自己出題考試。這是一種進(jìn)步還是一種倒退？我認(rèn)為值得思考，因?yàn)閱为?dú)考試就意味著有排他性?，F(xiàn)在大家最有意見的是北京市第一批重點(diǎn)院校錄取，年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是，北京的考生分就可以進(jìn)清華、北大等第一批錄取的重點(diǎn)院校，而當(dāng)年一個(gè)湖北的學(xué)生至少要分！這種差距有多大，大家可以想像?，F(xiàn)在，北京可以開始自己招生自己錄取了，清華、北大的名額，一種專業(yè)最多給云南個(gè)、個(gè)，云南要高考狀元才能進(jìn)，而北京的考生只要成績在全班前名就不成問題。這是一種不平等。另外，還有一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，高考錄取分?jǐn)?shù)線的高低與父母的地位成反比，父母地位越高進(jìn)入某個(gè)學(xué)校門檻就低，分?jǐn)?shù)線就低。教育部組織了一個(gè)專家組專門對此進(jìn)行了調(diào)查，寫了一份專題報(bào)告給教育部，在第十期《讀者》雜志上登著其中的一部分。這叫公平嗎？不公平！就業(yè)、就學(xué)也存在類似的問題。政治體制方面最大的問題就是腐敗。以前的腐敗還只是極個(gè)別人，現(xiàn)在的腐敗天天在懲治但天天有發(fā)生，官場腐敗有之，司法腐敗有之，教育腐敗有之，有權(quán)力的地方或多或少都有腐敗。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，老百姓是非常有看法的，這些不和諧因素的出現(xiàn)，需要調(diào)處和化解。因此，中央把建設(shè)和諧社會作為黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分向全黨提出了明確的要求。十六大報(bào)告的文字表述是“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”；十六屆三中、四中全會則提出了更加明確而具體的要求。二、構(gòu)建和諧社會需要把握五個(gè)要點(diǎn)（一）構(gòu)建和諧社會必須以發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。發(fā)展既是構(gòu)建和諧社會的前提，也是構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)指向。人肚子餓的時(shí)候，想的是如何把肚子弄飽；如果通過正常途徑不能把肚子弄飽，他就要想其它途徑，也叫窮則思變；窮到一定程度的變就是一種革命，就意味著必須把現(xiàn)在的社會秩序打破才能達(dá)到他的目的。因此，作為構(gòu)建和諧社會的前提，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)積累都要達(dá)到能夠最大限度地滿足人們生存需要和發(fā)展需要的程度，才談得上構(gòu)建和諧社會。（二）構(gòu)建和諧社會必須以人為本。人是世界的主體，人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的基本要求，也是一個(gè)執(zhí)政黨執(zhí)政理念的一個(gè)重要組成部分。我們黨要代表最廣大人民群眾的根本利益就要以人為本?，F(xiàn)在，中國政府越來越強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷、人文情懷、以人為本的執(zhí)政理念，這順應(yīng)了歷史文化發(fā)展的要求，回歸了社會發(fā)展本身的內(nèi)在要求。中國的封建社會能夠延續(xù)多年并在相當(dāng)長的時(shí)間成為世界上最發(fā)達(dá)的國家之一，就是因?yàn)榉饨ㄉ鐣笈母刹糠浅Ｗ⒅厝宋木?、人文情懷。杭州西湖的蘇堤、白居等建筑，就是把人文情懷注入到他們當(dāng)政時(shí)的履職活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。而現(xiàn)在的建筑在依靠發(fā)達(dá)的科技和豐富的材料的前提下，蓋出來的房子往往沒有古代遺留下來的建筑耐看。為什么？因?yàn)楹芏喔刹繘]有人文情懷，不懂人文情懷的文化內(nèi)涵，拿人民群眾賦予的權(quán)力想怎么折騰就怎么折騰，任憑主觀意愿作決策。更有甚者，對古人留下來的文化遺產(chǎn)建筑，隨心所欲地進(jìn)行改造，畫蛇添足，結(jié)果是不倫不類?，F(xiàn)在，有些干部，文化素質(zhì)很高，政治手腕也很強(qiáng)，一但有了權(quán)力，就沒有人文情懷，不懂得如何關(guān)懷人，如此下去，就做不好工作。畢竟，人不像機(jī)器。我個(gè)人的體會，讓被關(guān)懷的人感到溫暖是投資最小見效最大的一種管理方式。因此，要構(gòu)建和諧社會，各級領(lǐng)導(dǎo)干部就要以人為本，懂得人文關(guān)懷，把人文關(guān)懷體現(xiàn)到具體的工作和生活中，而不是以官為本、以錢為本、以權(quán)為本。（三）構(gòu)建和諧社會必須以民主和善治為支點(diǎn)。民主是構(gòu)建和諧社會的一個(gè)支點(diǎn)。民主，就是要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，大家都來參與，大家都來發(fā)表意見和建議。這是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)民族能夠暢所欲言、真正體現(xiàn)主人翁意識和地位的支點(diǎn)。作為執(zhí)政黨及其該黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府，能夠集中大家的智慧，體現(xiàn)了民意，社會就會和諧。在一個(gè)家庭，父母對孩子的教育也不能采用無理蠻橫