【文章內(nèi)容簡介】 出督查組，深入各地督查火災隱患排查整治工作開展情況。各地及時制定了排查整治工作實施方案，并通過媒體向社會進行公告。各級政府組織召開動員會議，成立以政府主管領導為組長的火災隱患排查整治工作領導小組，及時組織各單位進行火災隱患自查整改，并廣泛開展消防宣傳活動。各級政府、各有關部門均層層簽定了火災隱患排查整治工作責任狀，確保了火災隱患排查整治工作責任的落實。二是強化自查自改，加強督促整改，火災隱患排查整治工作如火如荼。據(jù)不完全統(tǒng)計，自9月15日以來，全省已組織檢查組1800多個，出動檢查人員1萬余人次，排查單位9797個，發(fā)現(xiàn)火災隱患1萬余處，整改火災隱患8700余處。公安消防機構已下發(fā)各類法律文書2600余份，其中行政處罰決定書246份，對148個單位進行了罰款，對46個單位實施了責令停產(chǎn)停業(yè)處罰。三是以火災隱患排查整治為契機，建立健全長效機制。為全面建立有效預防和減少火災事故的消防安全長效機制，加快了《黑龍江省人民政府關于加強消防安全工作長效機制的決定》的起草工作，目前正在省直部門征求意見。《決定》要求縣級以上人民政府對本行政管轄區(qū)域內(nèi)的火災隱患，建立重大火災隱患公示機制、重大火災隱患掛牌督辦機制、火災隱患整改責任制度、火災隱患舉報機制、火災危險性和消防安全保障能力評價機制等五項機制，明確規(guī)定了各市、地、縣人民政府和有關執(zhí)法部門應當落實的消防工作責任和任務，以徹底解決一些地方的政府、政府職能部門責任不清、機制不健全的問題。佳木斯消防支隊針對各類場所火災隱患排查具體要求，制定了七類場所消防安全基本標準，對消防設施、消防安全管理等方面的要求進行了規(guī)范。四是充分用足輿論手段、行政手段、法律手段、技術手段、教育手段等“五種手段”，著力解決多次治理遺留下來的老大難隱患問題。雞西市文化宮是政府備案的重大火災隱患單位，由于建筑年代較早，始終存在消防設施不完備等老大難隱患問題，在此次火災隱患排查整治活動中，雞西市消防支隊積極幫助單位制定整改方案，協(xié)調(diào)落實整改措施，一舉消除了這一重大火災隱患。牡丹江市影子網(wǎng)絡中心是全市較大的一家網(wǎng)吧，該中心存在防火分區(qū)超面積、無自動滅火系統(tǒng)等火災隱患，在此次火災隱患排查整治活動中，牡丹江市政府領導親自帶隊檢查，督促該單位消除遺留火災隱患，目前該單位已投資60余萬元，著手進行整改。五是消防監(jiān)督部門堅持“執(zhí)法為民”原則，熱情為單位提供技術服務。在火災隱患排查整治工作中，各級公安消防機構主動幫助火災隱患單位用最少的錢、最有效的辦法整改火災隱患。鶴崗市興匯大世界商城是該市最大的一家私營綜合性商場，面積達40000多平方米，在建設過程中為了節(jié)省投資未按消防設計施工，留下了重大火災隱患。為了及時消除這一重大火災隱患，市消防支隊多次組織專業(yè)技術人員主動上門，講清消防法律法規(guī)和政策要求，與企業(yè)反復研究，最后確定了科學合理的整改方案。在自動消防設施施工過程中，市消防支隊全程跟蹤服務，使之既達到了技術規(guī)范的要求，又為企業(yè)節(jié)省整改資金80多萬元，受到了市委、市政府和社會各界的高度評價，樹立了消防部隊的良好形象。牡丹江市林口消防大隊為確?；馂碾[患整改落到實處，為單位整改火災隱患提供方便，成立了火災隱患整改技術指導服務小組，為單位提供技術咨詢、業(yè)務指導，幫助單位制定火災隱患整改方案。林口縣金橋商場是在牡丹江市政府備案的重大火災隱患單位，火災隱患技術指導服務小組抽出專人幫助商場整改火災隱患，解決困擾商場多年的消防技術難題，消除了疏散通道堵塞等火災隱患，取得了明顯的效果，10月15日，金橋商場制作錦旗送給林口消防大隊。各級公安消防機構堅持執(zhí)法為民，為群眾辦實事，得到了廣大人民群眾的熱烈歡迎。廣大群眾踴躍參與火災隱患排查整治工作，自覺舉報發(fā)現(xiàn)的火災隱患問題?；馂碾[患排查整治活動開展以來，全省各級公安消防機構已受理群眾舉報案件200多起，數(shù)量明顯增多。六是媒體廣泛宣傳，輿論高度關注。為進一步加大社會宣傳力度，我省統(tǒng)一開展了“火災隱患排查整治工作宣傳月”活動。各級新聞媒體高度關注火災隱患排查整治工作，《黑龍江晨報》連續(xù)4周專版報道火災隱患排查整治工作，并刊發(fā)省政府排查整治公告。黑龍江電視臺對火災隱患排查整治跟蹤報道，播發(fā)了專題節(jié)目。全省各地充分利用電視、廣播、報紙等媒體大力加強消防宣傳，均在相關媒體上公告了專項治理的范圍、時限、重點、要求并公布了監(jiān)督舉報電話。各地市公安消防機構結合消防宣傳“四進”工作，組織開展了形式多樣的消防宣傳活動，哈爾濱、齊齊哈爾等地公安消防部門和新聞單位密切配合，加大了宣傳工作力度，雙鴨山市、佳木斯等市也積極在當?shù)貓蠹?、電視上進行火災隱患排查整治宣傳，鶴崗、綏化、大興安嶺等地市當?shù)貓蠹埳瞎剂伺e報電話號碼，并及時公布治理工作進展情況和結果，營造了濃厚的火災隱患排查整治工作氛圍。七是全面落實省政府冬季防火安全工作電視電話會議精神，大力開展火災隱患排查整治工作。11月1日，省政府召開全省冬季防火安全工作電視電話會議，王東華副省長再次要求各地將火災隱患排查整治工作作為冬防工作的重中之重，堅決將火災隱患整改到位。目前，各地已經(jīng)相繼召開冬季防火安全工作電視電話會議，制定了冬防工作實施方案，以繼續(xù)深入開展火災隱患排查整治為重點的冬季防火工作已經(jīng)全面啟動。以上報告，請審閱第三篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)哈爾濱市人員密集場所消防安全疏【發(fā)布單位】哈爾濱市【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2003〕48號 【發(fā)布日期】20030714 【生效日期】20030714 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)哈爾濱市人員密集場所消防安全疏散通道及安全出口專項治理工作實施方案的通知(哈政辦綜〔2003〕48號（各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市人員密集場所消防安全疏散通道及安全出口專項治理工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二00三年七月十四日哈爾濱市人員密集場所消防安全疏散通道及安全出口專項治理工作實施方案按照《黑龍江省人員密集場所安全疏散通道、安全出口專項治理工作實施方案》的要求，市政府決定于2003年7月至10月,在全市范圍內(nèi)開展人員密集場所消防安全疏散通道及安全出口專項治理工作。為加強專項治理工作的領導和進一步指導專項治理工作，特制定本實施方案。?一、指導思想 ?以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《中華人民共和國消防法》等消防法律、法規(guī)為依據(jù)，以嚴格落實消防安全責任制，切實加強消防安全管理為主線，以預防和遏制群死群傷火災事故為目標，突出工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保證疏散設施完好和安全出口暢通，確保人員密集場所的消防安全，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、范圍和內(nèi)容 ?（一）范圍 ?容納50人以上，或使用面積100平方米以上的影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所（室內(nèi)溜冰館的冰場、游泳館的游泳池、射擊館的靶道區(qū)、保齡球館的球道區(qū)的面積可不計算在內(nèi)）；容納50人以上，或50個床（餐）位以上的就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館；?容納50人以上，或營業(yè)廳使用面積100平方米以上的商場、超市和室內(nèi)市場（辦公、倉儲所占面積可不計算在內(nèi)）；?學校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓；?勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。?（二）內(nèi)容 ?人員密集場所在營業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學生、員工休息時間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的；消防安全疏散指示標志、應急照明燈被遮擋、覆蓋的。?疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災事故應急照明的設置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術規(guī)范要求的；疏散指示標志缺少、損壞、標識錯誤和采用發(fā)光疏散指示標志代替燈光疏散指示標志的；應急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯誤的。?商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的。?在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的學生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安