【文章內(nèi)容簡介】 衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)中心；（三）經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織；（四）經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項目的單位。第十條 服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)為老人提供專業(yè)化服務(wù)的服務(wù)人員，由服務(wù)機構(gòu)管理，實行持證上崗制度，要具有相應(yīng)職業(yè)資格證書和上崗證書，并與服務(wù)機構(gòu)簽訂協(xié)議。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)與接受服務(wù)的老人簽訂服務(wù)協(xié)議，按照與區(qū)民政局老齡辦或街道辦事處所簽訂的服務(wù)協(xié)議約定的項目、價格等提供足量的服務(wù)。服務(wù)人員要熱情提供服務(wù)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行服務(wù)，并保證服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)完成后如實登記服務(wù)內(nèi)容、時間、費用金額等，并由接受服務(wù)的老人簽名確認(rèn)。第十一條 服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部管理服務(wù)機構(gòu)要按照管理要求制定各種管理制度，有序開展服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)、監(jiān)管制度化。要依法設(shè)置會計賬簿，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)收入進行核算；依法與員工簽訂勞動合同，確保員工的合法勞動權(quán)益；開展員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)行員工持證上崗制度；加強服務(wù)監(jiān)管，保證服務(wù)質(zhì)量等。第十二條 服務(wù)機構(gòu)資格的取消 服務(wù)機構(gòu)違反管理規(guī)定的，視情況嚴(yán)重程度，給予警告、責(zé)令改正等處罰，對多次受處罰的服務(wù)機構(gòu)，依規(guī)定取消其服務(wù)機構(gòu)資格。第五章 附 則第十三條 街道辦事處負責(zé)本細則的組織實施和解釋工作。第十四條街道、社區(qū)依照大連市、甘井子區(qū)有關(guān)社區(qū)居家養(yǎng)老的規(guī)定及本細則負責(zé)具體工作的開展。第十五條 本實施細則自2015年12月1日起實施。第四篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案黃鎮(zhèn)鋪社區(qū)居委會居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案（2014年6月）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，在家庭為核心，以社區(qū)為依托，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。為貫徹落實黨的十七大精神，加快本社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，增進老年人福利，提高老年人生活質(zhì)量，促進社會公平和諧，結(jié)合本社區(qū)的實際情況，現(xiàn)就推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和黨的十八大會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求，落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長”為目標(biāo)，結(jié)合本社區(qū)實際，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與；居家養(yǎng)老為主、機構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系；動員社會力量，運用市場機制，完善社區(qū)為老服務(wù)功能，有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。二、基本原則按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。工作中遵循以下基本原則：（一）堅持政府主導(dǎo)與扶持、社會參與，市場化運作相結(jié)合的原則；（二）堅持家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則；（三）堅持為老服務(wù)與推動再就業(yè)相結(jié)合的原則；（四）堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則；（五）堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；（六）堅持根據(jù)不同需求，提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則；（七）堅持無償、低償和有償相結(jié)合原則。三、服務(wù)對象 黃鎮(zhèn)鋪聯(lián)合支部60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在黃鎮(zhèn)鋪社區(qū)和鳳凰村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)。四、服務(wù)方式主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或社區(qū)組織，對服務(wù)對象提供如下服務(wù)：全托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護理、半護理、一般護理。日托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務(wù)。上門服務(wù)：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護理為主。結(jié)合本社區(qū)的實際情況,首先在上級部門的指導(dǎo)下,啟動上門服務(wù)，待下一步各方面條件成熟，、服務(wù)內(nèi)容從本社區(qū)的實際出發(fā)，調(diào)動社會力量，構(gòu)建以家庭為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，倡導(dǎo)以上門照料服務(wù)為主、社區(qū)照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。開展以政府購買服務(wù)為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)。依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，組建服務(wù)隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務(wù)，對其他老人提供自費購買服務(wù)。２、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務(wù)。一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務(wù)為主，提供醫(yī)療、康復(fù)、護理、家務(wù)等全方位服務(wù)；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù)；三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù)；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù)，并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。為老年人家庭成員提供輔助性服務(wù)，積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔(dān)對老年人的照料責(zé)任。相關(guān)職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提供方便家庭照料使用的設(shè)施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源，最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用。本社區(qū)服務(wù)中心必須設(shè)置為養(yǎng)老服務(wù)窗口；有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設(shè)日托、上門照料、送餐、陪護等服務(wù)項目，強化文娛、保健等服務(wù)功能，并搭建為開展居家養(yǎng)老服務(wù)的義務(wù)工作基地。六、實施步驟居家養(yǎng)老服務(wù)工作要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，有重點地穩(wěn)步推進，要著眼于長遠發(fā)展，著力于建立長效機制。（一）調(diào)查確定服務(wù)對象。組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài)，建立健全老年人信息庫。（二）服務(wù)內(nèi)容評估。由評估隊伍確定服務(wù)對象居家養(yǎng)老服務(wù)項目、服務(wù)時間。（三）組建服務(wù)隊伍。組織服務(wù)評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站與醫(yī)院醫(yī)生共同組成，負責(zé)上門對服務(wù)對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估，確定老人需要護理的等級并確定需要服務(wù)的項目，建立老人個人居家檔案。組織服務(wù)員隊伍。服務(wù)員隊伍由社區(qū)提供，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站進行篩選、錄用。結(jié)合社區(qū)再就業(yè)工作，重點吸納社區(qū)下崗職工，尤其是 40 — 50 歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)崗位上，落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓(xùn)，使之具有職業(yè)責(zé)任感和組織歸屬感，形成專業(yè)化隊伍，持證上崗。七、所需資金及來源著力開展以政府購買為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社區(qū)老齡人口的比例不斷增長，為使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作持續(xù)健康運作，需要啟動經(jīng)費。主要來源有：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)啟動和運作經(jīng)費主要由市、區(qū)政府資助。低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外（政府購買部分