【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 局書(shū)面報(bào)送辦理情況。按現(xiàn)行財(cái)政體制應(yīng)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的部分，由市級(jí)財(cái)政通過(guò)年終結(jié)算的方式補(bǔ)助給區(qū)縣（自治縣）財(cái)政。第二十三條 微型企業(yè)可在開(kāi)戶銀行申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款，用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的流動(dòng)資金或固定資產(chǎn)購(gòu)置，貸款額度不超過(guò)投資者投資金額的50%，貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的同期貸款利率基準(zhǔn)利率執(zhí)行。貸款發(fā)放原則上應(yīng)在借款人向銀行提出借款之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款期限為1―2年，并按有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼息。第二十四條 具備抵押或擔(dān)保條件的微型企業(yè)，在申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款時(shí)，可按照《重慶市小額擔(dān)保貸款辦法》（渝就業(yè)辦[2008]16號(hào)）規(guī)定，持工商、稅務(wù)核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證、抵押物清單或擔(dān)保合同以及有效證件向所在地社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)申請(qǐng)。第二十五條 市三峽擔(dān)保公司負(fù)責(zé)全市微型企業(yè)貸款擔(dān)保工作。各區(qū)縣（自治縣）政府指定當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)擔(dān)保公司為微型企業(yè)提供擔(dān)保的，由市三峽擔(dān)保公司為其提供再擔(dān)保。擔(dān)保公司按現(xiàn)行擔(dān)保貸款管理辦法的最低標(biāo)準(zhǔn)且不高于擔(dān)保額的2%收取擔(dān)保費(fèi)。第七章 監(jiān)督管理第二十六條 有下列行為之一的，由區(qū)縣（自治縣）微企辦責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)縣（自治縣）微企辦撤銷(xiāo)申請(qǐng)人扶持資格，并由相關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任：（一）不按投資計(jì)劃書(shū)使用資本金補(bǔ)助資金的；（二）采用欺騙手段取得被扶持資格的；（三）出租、出借被扶持資格的；（四）虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃注冊(cè)資本的；（五）其他違法違規(guī)行為。第二十七條 微型企業(yè)申請(qǐng)變更或注銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)縣（自治縣）微企辦審查，并由工商部門(mén)依法辦理變更或注銷(xiāo)登記。第二十八條 工商、財(cái)政、稅務(wù)、人力社保、金融等部門(mén)和單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)微型企業(yè)資金用途、開(kāi)業(yè)狀況、關(guān)閉注銷(xiāo)、雇工情況等實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十九條 申請(qǐng)人惡意騙取、套取、挪用資本金補(bǔ)助資金等違法行為應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)征信系統(tǒng)或個(gè)人征信系統(tǒng)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)依據(jù)不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對(duì)違法當(dāng)事人采取禁止或限制措施。第三十條 各級(jí)微企辦、人力社保、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申領(lǐng)的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果作為對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核的重要依據(jù)。第三十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，由市微企辦會(huì)同市人力社保局取消培訓(xùn)資格：（一）弄虛作假，騙取培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)用的；（二）當(dāng)年無(wú)正當(dāng)理由未完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的；（三）連續(xù)兩年培訓(xùn)合格率低于90%或結(jié)業(yè)鑒定準(zhǔn)確率低于80%的；（四）連續(xù)兩年培訓(xùn)學(xué)員的滿意率低于80%的。第三十二條 各級(jí)微企辦、財(cái)政、人力社保、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)微型企業(yè)發(fā)展申請(qǐng)、審批、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)督檢查，依法查處截留、擠占、滯留、挪用、騙取、套取財(cái)政資金和玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第八章 附則第三十三條 本辦法所指“九類(lèi)人群”包括：（一）大中專(zhuān)畢業(yè)生。指畢業(yè)未就業(yè)的全日制中專(zhuān)、高職、大專(zhuān)、本科、研究生等學(xué)歷層次的畢業(yè)生，以及取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)和職業(yè)教育畢業(yè)證書(shū)的職教生（含本市集體戶口）。（二）下崗失業(yè)人員。指持有“下崗證”或“職工失業(yè)證”的本市國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員等三類(lèi)人員；持有“城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)證”和“最低生活保障證明”的已享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且失業(yè)的本市城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。（三）返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指在國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)年齡內(nèi)，在戶籍所在地之外從事務(wù)工經(jīng)商1年以上，并持有相關(guān)外出務(wù)工經(jīng)商證明的本市農(nóng)村戶籍人員。（四）“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。指因農(nóng)村集體土地被政府依法征收（用）進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記的本市居民。征地時(shí)已作就業(yè)安置、戶籍關(guān)系已遷出本市的人員除外。（五）三峽庫(kù)區(qū)移民。指在本市行政區(qū)域內(nèi)安置的長(zhǎng)江三峽工程重慶庫(kù)區(qū)水淹移民和占地移民。（六）殘疾人。指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》和《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》，并具備創(chuàng)業(yè)能力的本市居民。（七）城鄉(xiāng)退役士兵。指在本市行政區(qū)域內(nèi)，所有城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍的退役士官和義務(wù)兵。符合退役士兵安置條件，已安置工作的除外。（八）文化創(chuàng)意人員。指從事文化藝術(shù)、動(dòng)漫游戲、教育培訓(xùn)、咨詢(xún)策劃及產(chǎn)品、廣告、時(shí)裝設(shè)計(jì)等的本市居民。（九）信息技術(shù)人員。指從事互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)外包服務(wù)的本市居民。第三十四條 本辦法第五條規(guī)定的“居住證明”包括公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明和居委會(huì)（村委會(huì)）出具的相關(guān)居住證明材料。第三十五條 申請(qǐng)人只能享受一次微型企業(yè)扶持政策。第三十六條 各區(qū)縣（自治縣）可根據(jù)本辦法規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后施行。第三十七條 本辦法由重慶市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于對(duì)微型企業(yè)進(jìn)行后續(xù)幫扶指導(dǎo)的實(shí)施意見(jiàn)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)微型企業(yè)進(jìn)行后續(xù)幫扶指導(dǎo)的實(shí)施意見(jiàn)》(渝辦發(fā)[2010]341號(hào))文件精神，為了推動(dòng)微型企業(yè)健康有序發(fā)展，經(jīng)區(qū)微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定對(duì)微型企業(yè)開(kāi)展后續(xù)幫扶指導(dǎo)工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展幫扶指導(dǎo)工作的重要性永川區(qū)委十二屆十次全委會(huì)議把發(fā)展微型企業(yè)作為十五件民生工程之一，提出用三年時(shí)間發(fā)展2400戶微型企業(yè)，解決12000個(gè)就業(yè)崗位的目標(biāo)。目前，永川已發(fā)展微型企業(yè)368戶，帶動(dòng)就業(yè)2458人，首批155戶微型企業(yè)開(kāi)業(yè)率達(dá)100%。但是，創(chuàng)辦微型企業(yè)的“九類(lèi)人群”大多缺乏辦企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)運(yùn)行中必然會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題，需要“扶上馬，送一程”，亟需政府的高度重視、關(guān)愛(ài)和政府各部門(mén)的大力支持幫扶，因此，各鎮(zhèn)街各部門(mén)務(wù)必高度重視開(kāi)展微型企業(yè)后續(xù)幫扶指導(dǎo)工作。通過(guò)幫扶指導(dǎo)提高微型企業(yè)的存活率，積累發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)微型企業(yè)健康快速成長(zhǎng)壯大。二、開(kāi)展幫扶指導(dǎo)的工作要求（一）目標(biāo)任務(wù)通過(guò)幫扶指導(dǎo)，使全區(qū)已發(fā)展的微型企業(yè)開(kāi)業(yè)率達(dá)到100%。并在普遍發(fā)展的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生一定數(shù)量的具有較強(qiáng)生命力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。（二）責(zé)任分工和主要內(nèi)容區(qū)微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)所有微型企業(yè)的幫扶指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，幫扶指導(dǎo)工作采取“橫向”和“縱向”兩個(gè)渠道同時(shí)進(jìn)行?！皺M向”，即各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有微型企業(yè)的幫扶指導(dǎo)?！翱v向”，即區(qū)政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)所屬行業(yè)或所涉及的工作對(duì)象開(kāi)辦的微型企業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。：（1）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)稅收、金融等有關(guān)單位，切實(shí)落實(shí)兌現(xiàn)《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法（試行）》（渝辦發(fā)[2010]192號(hào)）第六章所規(guī)定的5項(xiàng)“扶持政策”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。（2）負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門(mén)，按《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法（試行）》第七章規(guī)定，搞好監(jiān)督管理工作，促進(jìn)其健康發(fā)展，防止違法違章行為的發(fā)生。（3）組織有關(guān)部門(mén)，定期或不定期上門(mén)回訪微型企業(yè)，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，充分發(fā)揮微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站的作用，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。（4）編制微型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)微型企業(yè)向科技開(kāi)發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢(xún)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流領(lǐng)域發(fā)展和向軟件開(kāi)發(fā)、外包服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興領(lǐng)域拓展。（