【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為明顯減少。要堅(jiān)持違法行為得不到處罰不放過(guò)，當(dāng)事人得不到教育不放過(guò)，違法行為不消除不放過(guò)，安全隱患不整改不放過(guò)的原則，查禁一批違法行為，公開(kāi)處理一批違法者，達(dá)到教育一批群眾的目的。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治。要以解決府前街、集貿(mào)市場(chǎng)交通秩序混亂為重點(diǎn)，派出所、建房科、集鎮(zhèn)辦要集中力量整改和規(guī)范府前街、集貿(mào)市場(chǎng)和南沙東西街市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)解決兩個(gè)地方的占道經(jīng)營(yíng)，加大東方停車(chē)場(chǎng)管理力度。加強(qiáng)校車(chē)監(jiān)督管理。派出所、安監(jiān)、教辦要堅(jiān)決執(zhí)行接送學(xué)生車(chē)輛安全審報(bào)制度、安全督查制度、駕駛員資質(zhì)審查制度及接送學(xué)生車(chē)輛安全管理責(zé)任追究制度，認(rèn)真落實(shí)好接送學(xué)生車(chē)輛，并認(rèn)真進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，嚴(yán)禁各種不合格車(chē)輛上路接送學(xué)生。對(duì)車(chē)況不好的有證營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，要責(zé)令檢修，檢測(cè)合格后方可上路。對(duì)使用農(nóng)用車(chē)、電瓶車(chē)或其它改裝車(chē)輛接送的，堅(jiān)決予以取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的教育培訓(xùn)，對(duì)廣大中小學(xué)生的安全教育和管理，從源頭徹底消除交通安全隱患，確保全年實(shí)現(xiàn)：不發(fā)生無(wú)證照車(chē)輛接送學(xué)生引發(fā)的交通安全事故，不發(fā)生接送學(xué)生車(chē)輛因超載、超速引發(fā)交通事故，不發(fā)生因?qū)W生違章引發(fā)交通事故，不發(fā)生車(chē)況、路況等問(wèn)題引發(fā)交通事故的“四不”目標(biāo)。學(xué)校也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育和管理，配合派出所，增設(shè)上放學(xué)學(xué)生疏散進(jìn)出口，維持好上放學(xué)交通秩序。大力整治道路安全隱患。公路管理站、派出所、安監(jiān)、村建科對(duì)全鎮(zhèn)道路，特別是主干公路、鄉(xiāng)村道路、解放橋到南沙、溪橋大橋到劉陳的主要干線(xiàn)每月組織開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)事故頻發(fā)、易發(fā)路段，采取有效措施，限期整改。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)建筑、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)巡查管理，對(duì)長(zhǎng)期占道堆物、擺攤設(shè)點(diǎn)，影響通行安全的，要堅(jiān)決取締。對(duì)沿河、陡坡、急彎等危險(xiǎn)路段，要迅速采取必要的工程改造措施。大力推進(jìn)交通安全“五進(jìn)”活動(dòng)。要繼續(xù)把交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng)貫穿于交通秩序整治工作的始終，做到宣傳工作有網(wǎng)絡(luò)、有目標(biāo)、有場(chǎng)所、有資料。派出所要制定宣傳方案，明確每個(gè)時(shí)段交通安全宣傳教育的工作目標(biāo)，要按照《交通安全示范村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建規(guī)范》的要求，繼續(xù)開(kāi)展交通安全示范村、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建活動(dòng)，完善“鎮(zhèn)區(qū)—村—廠(chǎng)—學(xué)?！彼募?jí)管理網(wǎng)絡(luò)，健全各類(lèi)規(guī)章制度和臺(tái)帳資料，推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化管理。對(duì)一切漠視他人生命安全，肆意違法、故意違法、嚴(yán)重違法的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光，在全社會(huì)形成珍愛(ài)生命、文明交通的良好社會(huì)風(fēng)尚。三、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以趙新芳為組長(zhǎng)，公路管理站、派出所、村建、教辦、綜治辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村“一把手”是本轄區(qū)交通秩序整治活動(dòng)的第一責(zé)任人，是抓好交通秩序整治活動(dòng)的直接責(zé)任人。各村、相關(guān)部門(mén)要把道路交通事故的預(yù)防工作納入重要議事日程，把安全責(zé)任制層層分解到村委會(huì)，落實(shí)到基層各單位。溪橋鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案為確保人員密集場(chǎng)所消防安全，根據(jù)市專(zhuān)項(xiàng)整治方案，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，公安、安監(jiān)、三產(chǎn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。二、整治對(duì)象及目標(biāo)以商場(chǎng)(超市)、賓館(招待所)、歌舞廳、浴室、網(wǎng)吧、游戲室等人員密集場(chǎng)所為整治對(duì)象，以遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，督促各單位徹底整改消防安全疏散習(xí)慣性違法行為，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保人員密集場(chǎng)所消防安全。三、工作步驟及措施動(dòng)員部署階段(4月份)各部門(mén)、單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，迅速對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人員密集場(chǎng)所開(kāi)展一次普查，摸清底數(shù)，并召開(kāi)人員密集場(chǎng)所負(fù)責(zé)人動(dòng)員部署會(huì)，通過(guò)下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》和《消防安全保證書(shū)》，使每個(gè)場(chǎng)所熟悉本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的內(nèi)容和要求，動(dòng)員各單位進(jìn)行自查自糾。各單位要通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、舉辦新聞發(fā)布會(huì)等形式，廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容和要求。派出所要聯(lián)系消防大隊(duì)結(jié)合開(kāi)業(yè)前消防安全檢查、工程竣工驗(yàn)收，將消防安全疏散的要求在法律文書(shū)中載明，多渠道部署專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。監(jiān)督檢查階段(5月至6月)各單位、部門(mén)對(duì)人員密集場(chǎng)所要按照“分片包干、一個(gè)不漏”的原則，開(kāi)展一次以消防安全疏散為主要內(nèi)容的消防安全大檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性消防違法行為及存在火災(zāi)隱患可能導(dǎo)致重大事故的，要采取相關(guān)法律措施或及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)整治辦公室書(shū)面報(bào)告。執(zhí)法查處階段(7月至10月)各單位、部門(mén)要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、抽樣性監(jiān)督檢查等形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所廣泛開(kāi)展復(fù)查。對(duì)檢查出的問(wèn)題仍然沒(méi)有進(jìn)行整改的單位，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律進(jìn)行處罰。四、工作要求高度重視，認(rèn)真組織。各單位要將人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)作為消防重點(diǎn)工作之一，要掌握?qǐng)?zhí)法程序和工作要求。要做好宣傳解釋工作，有效化解矛盾糾紛，從根本上確保全鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所消防安全。強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造整治氛圍。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)過(guò)程，既是消防執(zhí)法的過(guò)程，也是宣傳培訓(xùn)教育的過(guò)程，各單位、部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員的消防宣傳教育，使其理解消防安全的重要意義，增強(qiáng)其維護(hù)單位消防安全的自覺(jué)性。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯的單位予以表?yè)P(yáng)，樹(shù)立正面典型；對(duì)屢教不改或拒不整改的單位及時(shí)曝光，督促整改。明確分工，責(zé)任到人。各單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)檢查和跟蹤復(fù)查責(zé)任。對(duì)工作不力，引發(fā)人員傷亡事故的，政府將實(shí)行責(zé)任倒查。各單位要抓住專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的契機(jī)，切實(shí)開(kāi)展全鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查治理工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。全鎮(zhèn)2009年煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)根據(jù)《2009年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、整治目標(biāo)通過(guò)整治，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷完善企業(yè)安全條件，建立和完善企業(yè)安全自我約束機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)防范事故的能力。通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化，完善煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)基礎(chǔ)工作，提高煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)水平和管理水平。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管工作的有效結(jié)合，積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制一般事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、整治措施深化隱患排查治理工作。各村（居）、各職能部門(mén)要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的隱患排查治理工作機(jī)制，制定各崗位分級(jí)隱患排查制度，對(duì)排查出的隱患要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改資金和監(jiān)控措施。要督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全費(fèi)用，落實(shí)重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控責(zé)任制，保證隱患治理資金和正常的安全投入，及時(shí)消除事故隱患。進(jìn)一步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各職能部門(mén)要按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，積極指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)工作，通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開(kāi)展。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各村（居）、各職能部門(mén)要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步加大打擊力度。重點(diǎn)村要建立領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度、包戶(hù)監(jiān)督制度、定期排查制度、群眾舉報(bào)制度，提高“打非”工作效率，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。重點(diǎn)抓好《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《江蘇省煙花爆竹銷(xiāo)售單位儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全管理規(guī)范》的宣傳貫徹工作，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和教育，切實(shí)將各項(xiàng)安全管理規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到部門(mén)、崗位等各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一位從業(yè)人員。全面組織開(kāi)展煙花爆竹從業(yè)單位法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，努力提高煙花爆竹行業(yè)的安全管理水平和從業(yè)人員的安全意識(shí)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，鎮(zhèn)政府成立以分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、三產(chǎn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)科內(nèi)，負(fù)責(zé)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。四、整治計(jì)劃動(dòng)員部署階段(3月底前)。各村（居）、各職能部門(mén)要通過(guò)各種形式廣泛宣傳煙花爆竹安全法律法規(guī)，以及開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的任務(wù)和要求，并結(jié)合實(shí)際制定本村（居）的工作方案，層層宣傳發(fā)動(dòng)，精心組織實(shí)施。集中整治階段（4月至10月）。各村（居）、各職能部門(mén)要重點(diǎn)圍繞煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序地開(kāi)展煙花爆竹事故隱患排查治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效?？偨Y(jié)鞏固階段(11月至12月)。各村（居）、各職能部門(mén)對(duì)照方案全面組織自查，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)采取措施鞏固整治成果，并于11月底20日將工作總結(jié)上報(bào)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間，鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專(zhuān)項(xiàng)督查并組織驗(yàn)收，確保整治效果。五、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)。各村（居）、部門(mén)要從講政治的高度，重視煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治，抓好“隱患治理年”活動(dòng)。鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部