【文章內(nèi)容簡介】 為明顯減少。要堅持違法行為得不到處罰不放過，當事人得不到教育不放過，違法行為不消除不放過，安全隱患不整改不放過的原則，查禁一批違法行為，公開處理一批違法者，達到教育一批群眾的目的。加強鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治。要以解決府前街、集貿(mào)市場交通秩序混亂為重點，派出所、建房科、集鎮(zhèn)辦要集中力量整改和規(guī)范府前街、集貿(mào)市場和南沙東西街市場秩序，重點解決兩個地方的占道經(jīng)營，加大東方停車場管理力度。加強校車監(jiān)督管理。派出所、安監(jiān)、教辦要堅決執(zhí)行接送學生車輛安全審報制度、安全督查制度、駕駛員資質(zhì)審查制度及接送學生車輛安全管理責任追究制度，認真落實好接送學生車輛，并認真進行檢測檢驗，嚴禁各種不合格車輛上路接送學生。對車況不好的有證營運車輛，要責令檢修，檢測合格后方可上路。對使用農(nóng)用車、電瓶車或其它改裝車輛接送的，堅決予以取締。要進一步加強對駕乘人員的教育培訓(xùn)，對廣大中小學生的安全教育和管理，從源頭徹底消除交通安全隱患，確保全年實現(xiàn)：不發(fā)生無證照車輛接送學生引發(fā)的交通安全事故，不發(fā)生接送學生車輛因超載、超速引發(fā)交通事故，不發(fā)生因?qū)W生違章引發(fā)交通事故，不發(fā)生車況、路況等問題引發(fā)交通事故的“四不”目標。學校也要加強對學生的交通安全教育和管理，配合派出所，增設(shè)上放學學生疏散進出口，維持好上放學交通秩序。大力整治道路安全隱患。公路管理站、派出所、安監(jiān)、村建科對全鎮(zhèn)道路，特別是主干公路、鄉(xiāng)村道路、解放橋到南沙、溪橋大橋到劉陳的主要干線每月組織開展安全隱患排查，對事故頻發(fā)、易發(fā)路段，采取有效措施，限期整改。要嚴格按照“誰建筑、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，落實經(jīng)費渠道，明確養(yǎng)護責任。加強巡查管理，對長期占道堆物、擺攤設(shè)點，影響通行安全的，要堅決取締。對沿河、陡坡、急彎等危險路段，要迅速采取必要的工程改造措施。大力推進交通安全“五進”活動。要繼續(xù)把交通安全進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭活動貫穿于交通秩序整治工作的始終，做到宣傳工作有網(wǎng)絡(luò)、有目標、有場所、有資料。派出所要制定宣傳方案，明確每個時段交通安全宣傳教育的工作目標，要按照《交通安全示范村(社區(qū))、學校、企業(yè)、道路創(chuàng)建規(guī)范》的要求，繼續(xù)開展交通安全示范村、學校、企業(yè)、道路創(chuàng)建活動，完善“鎮(zhèn)區(qū)—村—廠—學?！彼募壒芾砭W(wǎng)絡(luò)，健全各類規(guī)章制度和臺帳資料，推進農(nóng)村道路交通安全社會化管理。對一切漠視他人生命安全，肆意違法、故意違法、嚴重違法的行為進行公開曝光，在全社會形成珍愛生命、文明交通的良好社會風尚。三、工作要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以趙新芳為組長，公路管理站、派出所、村建、教辦、綜治辦等部門負責人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所。嚴格落實責任。各村“一把手”是本轄區(qū)交通秩序整治活動的第一責任人，是抓好交通秩序整治活動的直接責任人。各村、相關(guān)部門要把道路交通事故的預(yù)防工作納入重要議事日程，把安全責任制層層分解到村委會，落實到基層各單位。溪橋鎮(zhèn)人員密集場所消防安全專項整治方案為確保人員密集場所消防安全，根據(jù)市專項整治方案，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定專項整治方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由分管負責人為組長，公安、安監(jiān)、三產(chǎn)等部門負責人為成員的專項整治小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，負責專項整治活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。二、整治對象及目標以商場(超市)、賓館(招待所)、歌舞廳、浴室、網(wǎng)吧、游戲室等人員密集場所為整治對象，以遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標，突出重點，標本兼治，督促各單位徹底整改消防安全疏散習慣性違法行為，嚴格落實消防安全責任制，確保人員密集場所消防安全。三、工作步驟及措施動員部署階段(4月份)各部門、單位要加強協(xié)調(diào)配合，迅速對轄區(qū)內(nèi)的人員密集場所開展一次普查，摸清底數(shù)，并召開人員密集場所負責人動員部署會，通過下發(fā)《責令限期改正通知書》和《消防安全保證書》，使每個場所熟悉本次專項整治活動的內(nèi)容和要求，動員各單位進行自查自糾。各單位要通過召開專題會議、舉辦新聞發(fā)布會等形式，廣泛宣傳專項整治的范圍、內(nèi)容和要求。派出所要聯(lián)系消防大隊結(jié)合開業(yè)前消防安全檢查、工程竣工驗收，將消防安全疏散的要求在法律文書中載明，多渠道部署專項整治活動。監(jiān)督檢查階段(5月至6月)各單位、部門對人員密集場所要按照“分片包干、一個不漏”的原則，開展一次以消防安全疏散為主要內(nèi)容的消防安全大檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的習慣性消防違法行為及存在火災(zāi)隱患可能導(dǎo)致重大事故的，要采取相關(guān)法律措施或及時向?qū)ｍ椪无k公室書面報告。執(zhí)法查處階段(7月至10月)各單位、部門要結(jié)合專項檢查、聯(lián)合檢查、抽樣性監(jiān)督檢查等形式，對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所廣泛開展復(fù)查。對檢查出的問題仍然沒有進行整改的單位，要嚴格按照相關(guān)法律進行處罰。四、工作要求高度重視，認真組織。各單位要將人員密集場所消防安全專項整治活動作為消防重點工作之一，要掌握執(zhí)法程序和工作要求。要做好宣傳解釋工作，有效化解矛盾糾紛，從根本上確保全鎮(zhèn)人員密集場所消防安全。強化宣傳教育，營造整治氛圍。專項整治活動過程，既是消防執(zhí)法的過程，也是宣傳培訓(xùn)教育的過程，各單位、部門要加強對人員密集場所從業(yè)人員的消防宣傳教育，使其理解消防安全的重要意義，增強其維護單位消防安全的自覺性。對專項整治成效明顯的單位予以表揚，樹立正面典型；對屢教不改或拒不整改的單位及時曝光，督促整改。明確分工，責任到人。各單位要明確專人負責，落實檢查和跟蹤復(fù)查責任。對工作不力，引發(fā)人員傷亡事故的，政府將實行責任倒查。各單位要抓住專項整治活動的契機，切實開展全鎮(zhèn)人員密集場所火災(zāi)隱患排查治理工作，確保社會穩(wěn)定。全鎮(zhèn)2009年煙花爆竹安全專項整治工作方案為進一步加強安全監(jiān)管，落實兩個主體責任，促進全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)根據(jù)《2009年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、整治目標通過整治，進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營活動，不斷完善企業(yè)安全條件，建立和完善企業(yè)安全自我約束機制，落實安全生產(chǎn)責任制，增強防范事故的能力。通過開展煙花爆竹安全標準化，完善煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)基礎(chǔ)工作，提高煙花爆竹倉儲水平和管理水平。通過專項整治和日常監(jiān)管工作的有效結(jié)合，積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管的長效機制，堅決遏制一般事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、整治措施深化隱患排查治理工作。各村（居）、各職能部門要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)完善制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；碾[患排查治理工作機制，制定各崗位分級隱患排查制度，對排查出的隱患要落實整改責任單位、責任人、整改資金和監(jiān)控措施。要督促企業(yè)嚴格按標準足額提取安全費用，落實重大危險源分級監(jiān)控責任制，保證隱患治理資金和正常的安全投入，及時消除事故隱患。進一步推進安全標準化工作。各職能部門要按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化規(guī)范》，積極指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)開展安全標準化申報工作，通過樹立先進典型，推廣先進經(jīng)驗和做法，推動全鎮(zhèn)煙花爆竹安全質(zhì)量標準化工作順利開展。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各村（居）、各職能部門要切實履行安全監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任，完善聯(lián)動工作機制，進一步加大打擊力度。重點村要建立領(lǐng)導(dǎo)分工負責制度、包戶監(jiān)督制度、定期排查制度、群眾舉報制度，提高“打非”工作效率，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為。加強教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。重點抓好《煙花爆竹安全管理條例》、《江蘇省煙花爆竹銷售單位儲存?zhèn)}庫安全管理規(guī)范》的宣傳貫徹工作，督促經(jīng)營企業(yè)加強培訓(xùn)、學習和教育，切實將各項安全管理規(guī)定和技術(shù)措施落實到部門、崗位等各個環(huán)節(jié)，落實到每一位從業(yè)人員。全面組織開展煙花爆竹從業(yè)單位法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，努力提高煙花爆竹行業(yè)的安全管理水平和從業(yè)人員的安全意識。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項整治工作取得實效，鎮(zhèn)政府成立以分管負責人為組長，鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、三產(chǎn)等部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)科內(nèi)，負責整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。四、整治計劃動員部署階段(3月底前)。各村（居）、各職能部門要通過各種形式廣泛宣傳煙花爆竹安全法律法規(guī)，以及開展煙花爆竹安全專項整治工作的任務(wù)和要求，并結(jié)合實際制定本村（居）的工作方案，層層宣傳發(fā)動，精心組織實施。集中整治階段（4月至10月）。各村（居）、各職能部門要重點圍繞煙花爆竹經(jīng)營活動中的每一個環(huán)節(jié)，扎實有序地開展煙花爆竹事故隱患排查治理活動，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，確保專項整治取得實效?？偨Y(jié)鞏固階段(11月至12月)。各村（居）、各職能部門對照方案全面組織自查，認真查找工作中存在的問題和不足，及時采取措施鞏固整治成果，并于11月底20日將工作總結(jié)上報鎮(zhèn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項整治活動期間，鎮(zhèn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專項督查并組織驗收，確保整治效果。五、工作要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)調(diào)。各村（居）、部門要從講政治的高度，重視煙花爆竹安全專項整治，抓好“隱患治理年”活動。鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部