【文章內(nèi)容簡介】 訪舉報總量有所下降，但形勢依然不容樂觀。二是問題線索相對集中，侵害群眾利益問題占比較大。從去年縣紀委直收的信訪舉報件內(nèi)容看，群眾反映問題主要集中在違反廉潔紀律、違反群眾紀律和違反工作紀律三大板塊，這些問題線索占到問題線索總量的X%。三是基層干部，特別是村“兩委”主職問題突出，職權(quán)腐敗仍是舉報重點。四是重信重訪問題較為突出。這些問題，充分說明群眾對我們的工作還不認可，我們的工作離群眾的期望還有較大差距。開展縣級巡察，有利于解決基層存在的突出問題，有利于匡正基層風(fēng)氣、建立良好政治生態(tài)，有利于增強群眾的滿意度和獲得感，是厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、實現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、百姓安”的現(xiàn)實需要。二、準確定位，嚴格要求，全力推動巡察工作扎實開展巡察是對基層黨組織的“政治體檢”，作風(fēng)建設(shè)的“綜合會診”，也是對基層黨員干部精神上的集中“補鈣”、思想上的深刻警醒。省委書記蔣超良同志指出，要著力圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮是強還是弱、黨的建設(shè)是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬”三個根本問題，提升政治站位，深化政治巡視，在推進全面從嚴治黨中更好發(fā)揮巡視利劍震懾作用。這既為我縣巡察工作指明了方向，又進一步向我們傳導(dǎo)了做好工作、樹好標(biāo)桿的壓力，必須著力抓好以下三個方面的工作：（一）堅持講政治、挺紀律，準確把握巡察工作的新思想新觀點新要求。根據(jù)中央和省、市關(guān)于巡視巡察工作的新要求，開展巡察工作要做到“三個明確”：一要明確政治巡察這個基本定位。巡察所承擔(dān)的任務(wù)和巡視一樣，要始終圍繞“四個三”的要求來開展。要防止把巡察當(dāng)成“大籮筐”，什么都往里面裝。巡察不是業(yè)務(wù)檢查，也不是工作督查，更不是評功擺好唱贊歌，而是要切實增強政治鑒別力和政治警覺性，進一步傳導(dǎo)全面從嚴治黨的強烈信號，不斷增強基層黨組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權(quán)的自覺性，喚醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)黨紀意識，推動黨的路線方針政策在基層真正落地生根。二要明確問題導(dǎo)向這個核心任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向，內(nèi)容上要緊盯“一個根本、一個關(guān)鍵、一個重點、一個要害”四個方面，即突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵，聚焦全面從嚴治黨這個重點，盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個要害，注重把握“十四看”；突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，一看“四個意識”強不強、二看貫徹落實中央精神和省、市決策部署到不到位、三看黨委（黨組）核心領(lǐng)導(dǎo)作用強不強；抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵，一看黨的組織是否健全、二看黨的活動是否經(jīng)常、三看黨的組織制度是否落實、四看“三個作用”是否得到發(fā)揮；聚焦全面從嚴治黨這個重點，一看履行主體責(zé)任是否到位、二看履行監(jiān)督責(zé)任是否到位、三看執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定是否嚴格到位、四看落實中央八項規(guī)定精神是否到位；盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個要害，一看重點人、二看重點事、三看重點問題。要突出加強對被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是“一把手”的監(jiān)督，重點關(guān)注群眾反映集中、現(xiàn)在重要崗位、不收斂不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部；重點了解敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。要重點發(fā)現(xiàn)欺壓群眾、吃拿卡要、與民爭利等違反群眾紀律問題；侵占集體資金資產(chǎn)資源、貪污賄賂、權(quán)錢交易、利益輸送、腐化墮落、虛報冒領(lǐng)惠民資金和救災(zāi)救濟款物等違紀違法問題。對鄉(xiāng)科級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要相對側(cè)重發(fā)現(xiàn)落實“兩個責(zé)任”和“六項紀律”方面的問題；對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要相對側(cè)重發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的違紀違法問題和“四風(fēng)”方面的問題；對村級黨員干部，要側(cè)重發(fā)現(xiàn)處事不公平、履職不盡責(zé)、作風(fēng)不民主、行為不守紀、信息不公開等方面的問題，特別是要重點關(guān)注發(fā)生在基層的擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的問題。三要明確挺紀在前這個工作遵循。把紀律和規(guī)矩挺在前面，是全面從嚴治黨的新要求、新舉措。巡察監(jiān)督作為紀律審查的前哨，必須堅持紀嚴于法、紀在法前，以黨章為基本遵循，把深入貫徹落實《巡視工作條例》與嚴格執(zhí)行《廉潔自律準則》《紀律處分條例》結(jié)合起來，切實把違反黨的紀律和規(guī)矩的問題挖出來、找出來，綜合運用“四種形態(tài)”分類處置，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)效果，著力用巡察工作強化和推動紀律建設(shè)，用紀律建設(shè)規(guī)范和引導(dǎo)巡察工作。（二）堅持高標(biāo)準、嚴要求，確保全縣巡察工作開好局、起好步。要切實抓好“三個關(guān)鍵”，確保巡察起步工作周密細致、積極穩(wěn)妥。一是抓好巡察工作統(tǒng)籌謀劃。今年計劃開展X輪巡察，重點巡察X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和部分縣直單位，首輪巡察成立X個巡察組。縣委巡察辦既要加強對首輪巡察工作的督導(dǎo)，又要立足本屆、著眼全局，認真制定巡察工作總體規(guī)劃，確保如期實現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋。二要抓好首次“亮劍”。首輪巡察至關(guān)重要，必須首戰(zhàn)告捷。各巡察組要按照縣委統(tǒng)一部署，及早進駐被巡察單位，積極開展工作。巡察之前，要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，制定好各類情況的處置預(yù)案。三要抓好制度建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。近年來，中央和省、市出臺了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視巡察工作相關(guān)制度。我們要認真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是縣委巡察辦和各巡察組的同志要結(jié)合工作實際，不斷豐富完善工作流程、責(zé)任銜接、成果運用等各項規(guī)章制度和工作機制，切實強化制度執(zhí)行，最大限度提升巡察的震懾力。（三）堅持嚴督辦、重治理，強化巡察成果的運用。巡察監(jiān)督的作用能否充分發(fā)揮，關(guān)鍵在成果運用。要把巡察成果運用擺在顯要位置，做到“三個突出”，將巡察成果“吃干榨盡”。一是突出做好巡察問題的反饋或移交。重點做好四個方面的反饋或移交：向被巡察單位黨組織原原本本反饋，認真交賬，促使其全面整改、徹底整改；向紀檢機關(guān)、組織部門移交，促使其及時跟進、無縫對接；向被巡察單位的上級黨組織反饋，促使其落實“一崗雙責(zé)”、督促整改；向黨委、政府相關(guān)部門反饋，促使其履職盡責(zé)、積極作為。二是突出加強對巡察問題的跟蹤督辦。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索要逐條梳理，建立臺賬，限期銷號。要通過“建賬”列出問題清單、“交賬”提出明確整改要求、“轉(zhuǎn)賬”核實問題線索、“查賬”明確整改時限、“銷賬”督促問題整改到位，打造完整的巡察成果落實鏈條。三是突出對重點問題的專項治理。針對巡察發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、領(lǐng)域性突出問題，督促相關(guān)職能部門開展專項治理，抓好普遍問題的整改。三、擔(dān)當(dāng)作為，務(wù)實重行，確保我縣巡察工作取得實效一是加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全縣巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃巡察工作，及時了解巡察進展，研究解決突出問題，推動巡察工作有序開展。縣委各巡察組要牢記使命、不負重托，敢于瞪眼黑臉，敢于亮劍交鋒，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。被巡察單位黨組織要把做好巡察工作當(dāng)作份內(nèi)之事和應(yīng)盡之責(zé)，密切協(xié)作配合，主動接受監(jiān)督，切實形成步調(diào)一致、同頻共振的強大合力。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效推進?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實選優(yōu)配強巡察干部，保障巡察工作經(jīng)費，確保巡察工作順利進行?？h委巡察辦要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息共享、成果互用；建立與公檢法等司法機關(guān)的工作協(xié)調(diào)機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合；建立與有關(guān)單位的信訪應(yīng)急處理機制，使巡察組在有限時間內(nèi)，精準發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高巡察工作的效率和質(zhì)量。三是嚴格追究，壓實責(zé)任。要建立健全責(zé)任機制，完善工作運行、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約、督導(dǎo)檢查制度，切實形成加強領(lǐng)導(dǎo)要定責(zé)、組織實施要履責(zé)、成果運用要督責(zé)、整改落實要盡責(zé)、失職瀆職要問責(zé)的巡察工作責(zé)任體系。要加大監(jiān)督問責(zé)力度，對接受巡察不配合、開展工作不積極、巡察監(jiān)督不嚴格、巡察整改不到位的，對巡察監(jiān)督中跑風(fēng)漏氣、失密泄密、隱匿和瞞報線索的，都要嚴格追究責(zé)任。四是創(chuàng)新實踐，開拓進取。巡察要借鑒巡視經(jīng)驗，但是不能照搬照抄，無論是組織制度還是方式方法，無論是運行機制還是流程規(guī)范，都必須充分考慮巡察對象的不同、問題表現(xiàn)的不同、監(jiān)督距離的不同，形式要跟著任務(wù)變、方法要服務(wù)于效果。我們要緊緊圍繞政治巡察，在巡察制度機制、方式方法、作用發(fā)揮、協(xié)調(diào)推進、成果運用、隊伍建設(shè)等方面大力探索，積極創(chuàng)新。只要是有利于巡察工作的辦法都可以嘗試，只要是有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題的都可以探索，不必拘泥程式、按部就班，切實在創(chuàng)新中豐富巡察內(nèi)容，在實踐中改進巡察方式，特別是要注意總結(jié)巡察工作中的一些好經(jīng)驗、好做法，努力使我縣巡察工作走在全市前列。同志們，巡察工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。能不能首戰(zhàn)告捷，各級領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)注著我們，全縣X萬群眾在期待著我們。我們一定要以時不我待的責(zé)任感和緊迫感，“嚴”字當(dāng)頭、“實”字兜底，從嚴從實打好巡察監(jiān)督這場硬仗，確保取得群眾看得見、感受實、反響好的現(xiàn)實成效，推動我縣全面從嚴治黨各項工作取得新突破，為建設(shè)“XX”、加快脫貧攻堅全面小康步伐提供過硬作風(fēng)保障。第四篇：巡察工作動員講話巡察工作動員講話同志們：剛才，X同志宣讀了《中共X縣委關(guān)于建立巡察制度的意見》，X同志宣布了首輪被巡察單位和巡察組名單，這是經(jīng)縣委常委會研究同意的。下面，我就做好全縣巡察工作，