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正文內(nèi)容

寧德市農(nóng)村危房改造工作實施方案(編輯修改稿)

2024-11-09 03:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。(二)嚴格審批,確定對象階段(**月下旬)。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請,村民會議或村民代表會議民主評議,村委會審查,民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務公開制度,補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結果都要在村務欄里公示。確定對象工作于***月底前完成,并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。(三)組織實施階段(***月下旬***月底)。將危房改造對象落實到戶,明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責任書,同時各村組織好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房,幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。(四)檢查驗收、總結工作階段(**月底至**月上旬)。各村農(nóng)村任務改造完成后,要認真進行自查和總結,并向鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務情況進行全面檢查驗收。五、工作措施(一)加強組織領導。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組,領導小組辦公室設鎮(zhèn)民政辦,負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經(jīng)費,制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃,強化措施,加強監(jiān)管,整合資源,形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局,確保全鎮(zhèn)危房改造任務順利完成。(二)明確工作職責。各有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設、移民搬遷、減災安居工程、災后重建、村級“五保之家”建設、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排,調(diào)查對象的摸底和認可,項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收;建設部門負責抓好農(nóng)村危房改造的技術鑒定、項目規(guī)劃選址,住房方案設計;財政部門負責補助資金的籌措,組織資金的發(fā)放,加強資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費;國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責,積極支持配合做好相關工作,尤其對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、改水改廁,產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。第三篇:農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作實施方案烏敦套海鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作實施方案為推進農(nóng)村困難群眾危房改造工作,改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件,按照國家和自治區(qū)、赤峰市及旗里的要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。一、指導思想和基本原則(一)指導思想以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、為民解困,通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施,建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機制,改善農(nóng)村困難群眾的住房條件,使全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾充分享受改革發(fā)展的成果,進一步促進新農(nóng)村建設,加快推進全面建設小康社會進程。(二)基本原則l、統(tǒng)籌兼顧,突出重點。各村委會在利用專項資金的基礎上,通過整合其它資金、爭取幫扶資金、本級財政投入等措施,切實解決好工程資金缺口問題。在統(tǒng)籌安排的基礎上,全面解決農(nóng)村五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困危房戶等困難群眾的住房問題。公開透明,陽光操作。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位,按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。相對集中,兼顧個別。從降低成本、節(jié)約土地的角度出發(fā),達到整村改建的要求的行政村、自然村盡可能整行制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下(見圖集)。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。危改房屋設計建設要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,推進住房建設技術進步。(二)改造方式擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(D級)的應拆除重建,屬局部危險(C級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶確有困難選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。重建戶不得低于危改戶的50%。(三)補助標準中央補助標準為每戶平均5000元,對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范每戶再增加2000元,自治區(qū)財政每戶補助4488元,市、旗財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定,分別每戶補助2916元,用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)質(zhì)對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。四、資金籌集、發(fā)放和使用管理(一)資金籌集個人自籌為主。鼓勵和引導社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐署意見,由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫意見,加蓋公章后上報鎮(zhèn)政府;對公示有異議的,進行再評議、再公示,對不符合危房改造條件的,應向申請人說明情況和理由。(3)審查。鎮(zhèn)改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟狀況逐戶進行審核。鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進行數(shù)碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明,如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符,必須由村委會說明原因,并留檔備查。鎮(zhèn)政府審查結果要在鎮(zhèn)政務公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審核意見。符合條件的,加蓋公章后上報旗農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因。為加快工作進度,也可參照農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法,將村評議和鎮(zhèn)審查合并一次進行。(4)審批。旗危改辦接到鎮(zhèn)政府上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結果公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中接寫審批意見,加蓋公章,連同統(tǒng)計匯總資料、影像資加強對危房改造工作的組織領導,市和旗分別成立以政府分管領導任組長,建設、發(fā)改、財政等部門主要負責人為副組長,民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計等部門負責人為成員的農(nóng)村危房改造工作領導小組。鎮(zhèn)政府也組織成立了領導小組,領導小組下設辦公室,負責農(nóng)村危房改造日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。(二)明確工作職責。農(nóng)村危房改造工作在政府的統(tǒng)一領導下進行。領導小組各成員要各
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