【文章內(nèi)容簡介】 方面面，歷史、傳統(tǒng)、民俗等文化資源日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。例如美國的動漫諸如《功夫熊貓》、《花木蘭》等等一些大片都在用我國的歷史文化資源，還有創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、構(gòu)思等文化創(chuàng)新日益成為價(jià)值創(chuàng)造的重要支點(diǎn)，品牌、形象、信譽(yù)等文化形態(tài)的無形資產(chǎn)日益成為市場競爭的關(guān)鍵所在。所以推動科學(xué)發(fā)展，從一定意義上說，就是用文化提升經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)和文化更加有機(jī)地融合和統(tǒng)一。從社會和諧的角度看，文化既是凝聚人心的精神紐帶，又直接地關(guān)系民生幸福。過去我們常說一句話叫“文化搭臺經(jīng)濟(jì)唱戲”，現(xiàn)如今文化直接關(guān)系民生幸福。我們講“改善民生”，文化是很重要的一個(gè)組成部分；我們講“公平公正”，文化是一個(gè)不可或缺的重要組成部分。保障人民的基本文化權(quán)益就是實(shí)現(xiàn)社會公正、公平非常重要的一個(gè)方面；我們講“幸福指數(shù)”，文化應(yīng)該是一個(gè)非常重要的衡量尺度。沒有精神文化的滋養(yǎng)，一個(gè)人不可能幸福；我們講“生活質(zhì)量”，文化應(yīng)該是一個(gè)十分顯著的標(biāo)志。有一年我到北歐訪問，了解到北歐的一些國家比如挪威，政府每年拿出相當(dāng)?shù)馁Y金以免費(fèi)或者低票價(jià)讓老百姓欣賞高雅藝術(shù)的演出。那年，我到挪威的第二大城市卑爾根，卑爾根是挪威大作曲家格里格的故鄉(xiāng)，我到的時(shí)候正好趕上格里格的誕辰。每年在格里格誕辰的這一天都要在他的故鄉(xiāng)卑爾根搞“格里格音樂節(jié)”，我們?nèi)サ臅r(shí)候正好趕上，那個(gè)城市不大，但是有好多的劇院、教堂。每年在這個(gè)時(shí)候，大概一周的時(shí)間，所有的劇院、教堂都在演出，有交響音樂會、歌劇、音樂劇，大多數(shù)的演出都是免費(fèi)的，演出場所是觀眾爆滿。吃晚飯的時(shí)候，我跟他們的政府官員交流說，你們7天這么多的演出場所，像教堂的演出全部是免費(fèi)的，有少數(shù)是賣票的，但是票價(jià)很低，按中國人的標(biāo)準(zhǔn)核算大概就幾塊錢門票。搞這么一個(gè)音樂節(jié)，你們大概要花費(fèi)很多的錢，資金來源怎么解決？他們的官員告訴我，80%的經(jīng)費(fèi)是政府出的，約20%的經(jīng)費(fèi)通過社會募捐來解決。他們把這種免費(fèi)或者低票價(jià)欣賞高雅藝術(shù)的 福利叫文化福利，當(dāng)時(shí)我們很羨慕。幾年以后，我國政府提出“文化民生”，我認(rèn)為“文化民生”和“文化福利”大體上是一個(gè)意思。用《決定》中的一句話來概括，就是全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，就既要讓人民過上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。正是基于這樣的認(rèn)識，這次《決定》用四個(gè)“越來越”提醒全黨全社會增強(qiáng)文化改革發(fā)展的緊迫感：文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉；越來越成為綜合國力競爭的重要因素；越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐；豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切企盼。第三，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，迫切需要進(jìn)一步增強(qiáng)文化的改革發(fā)展?！稕Q定》用兩句精辟的語言概括了文化對于建設(shè)中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要作用。一句話是文治貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。這是這次《決定》非常新的一個(gè)提法，這句話講透了文化與中國特色社會主義事業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系；另外一句話是沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，沒有人民精神世界的極大豐富，一個(gè)國家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林。我覺得這句話就講透了文化和中華民族偉大復(fù)興之間的內(nèi)在聯(lián)系?！稕Q定》用三個(gè)關(guān)系提醒全黨全社會要增強(qiáng)文化改革和發(fā)展的緊迫感：文化改革發(fā)展關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)；關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中華民族社會主義；關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興。第四，切實(shí)解決當(dāng)前文化建設(shè)面臨的突出問題，迫切需要進(jìn)一步加快文化的改革發(fā)展。當(dāng)前我國文化領(lǐng)域正在發(fā)生深刻的變革，文化改革發(fā)展蓬勃進(jìn)行，取得了相當(dāng)?shù)某删?。但是總體而言，我國的文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，同人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，還存在許多急待解決的矛盾和問題?！稕Q定》把這些突出的矛盾和問題概括為八個(gè)方面：一是一些地方和單位對文化建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠。在起草文件調(diào)研的過程中，有些地方文化部門的同志反映，文化建設(shè)往往是說起來重要、規(guī)劃起來次要、落實(shí)起來不要；二是一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價(jià)值觀扭曲。用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會思潮更為迫切，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的共同思想，道德基礎(chǔ)的任務(wù)依然十分繁重；三是輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理急待加強(qiáng)與改進(jìn)；四是有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)力度仍需加大；五是公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域文化發(fā)展還不平衡；六是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題還沒有得到根本的解決；七是文化“走出去”仍然薄弱，中華文化的國際影響力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)；八是文化人才隊(duì)伍的建設(shè)急需加強(qiáng)。以上這些主要的矛盾和問題，既有工作層面的問題，又有客觀存在的社會現(xiàn)象，但是都與文化建設(shè)息息相關(guān)。解決這些矛盾和問題的動力在深化改革，出路在加快發(fā)展。正是基于文化改革發(fā)展的這種緊迫性，《決定》提出兩個(gè)“作為”：一是要自覺地把文化的繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容；二是作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)基本要求。在決定起草過程中，包括《決定》發(fā)表以后，大家對《決定》涉及的文化的內(nèi)涵提出了問題。文化的內(nèi)涵非常豐富，外延也非常寬泛，包括有大文化、中文化、小文化。通常文化部、廣播電影電視總局、新聞出版總署管轄的文化屬于小文化范疇；這次《決定》涉及的文化范疇屬于中文化范疇，就是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”中的文化建設(shè)范疇。二、關(guān)于改革開放特別是黨的“十六大”以來，我國文化建設(shè)取得的顯著成就。《決定》開宗明義，從五千年中華民族的發(fā)展和90年我們黨的發(fā)展，看文化的重要地位及作用，強(qiáng)調(diào)了文化在中華民族發(fā)展中的重要作用。中國是泱泱文明大國，也是一個(gè)文明古國，正是深厚的文化傳統(tǒng)使得中華民族星火相傳，延續(xù)至今。在世界“四大文明古國”中，只有中華民族成就了這種傳奇和殊榮。中華民族以共同的文化構(gòu)筑了中華民族最深厚、最牢固、最頑強(qiáng)的血脈，可以說沒有文化的傳承，就沒有中華民族的今天。因此，《決定》指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園?！稕Q定》還強(qiáng)調(diào)，在我國五千年文明的發(fā)展歷程中，源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華文化為人類文明作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)，這是對文化在中華民族發(fā)展史上所發(fā)揮的重大作用的充分肯定。同時(shí)，《決定》強(qiáng)調(diào)了文化在我們黨發(fā)展壯大過程中的重要作用，《決定》指出，中國共產(chǎn)黨從成立之日起就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。我們黨歷來高度重視運(yùn)用文化，引領(lǐng)文化前進(jìn)方向，凝聚奮斗力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，不斷以思想文化新崛起，理論創(chuàng)造新成果，文化建設(shè)新成就來推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展。文化工作在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期都發(fā)揮了不可替代的重大作用。1940年，在抗日戰(zhàn)爭的過程當(dāng)中，毛澤東同志在《新民主主義論》中就提出，我們共產(chǎn)黨人多年以來，不但為中國的政治革命和經(jīng)濟(jì)革命而奮斗，而且為中國的文化改革而奮斗。一切這些的目的，在于建設(shè)一個(gè)中華民族的新社會和新國家。在這個(gè)新社會和新國家中，不但有新政治、新經(jīng)濟(jì)，而且有新文化。一句話，我們要建立一個(gè)新中國，建立中華民族的新文化，這就是我們在文化領(lǐng)域中的目的?？梢姡覀兊拈_國領(lǐng)袖在抗日戰(zhàn)爭那么艱苦卓絕的歲月中就有著高遠(yuǎn)的文化眼光；1979年鄧小平同志強(qiáng)調(diào)指出，我們在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會主義精神文明。他還強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會主義精神文明最根本的是要使廣大人民群眾有共產(chǎn)主義的理想，有道德、有文化；江澤民同志強(qiáng)調(diào)，社會主義文明既包括物質(zhì)文明也包括精神文明，缺少任何一個(gè)方面，社會都是畸形的，也不可能健康地向前發(fā)展。他提出兩個(gè)“不能動搖”的論斷：必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，努力把國民經(jīng)濟(jì)搞上去，這是任何時(shí)候都不能動搖的；必須始終重視社會主義精神文明的發(fā)展，這也是任何時(shí)候都不能動搖的；胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的繁重任務(wù)，面對世界各國、各種思想文化的相互激蕩，我們要更好地把全國各族人民的意志和力量凝聚起來，萬眾一心地為實(shí)現(xiàn)全民建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而奮斗，就必須大力加強(qiáng)中國特色社會主義文化建設(shè)，不斷為改革開放和現(xiàn)代華建設(shè)提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。從以上黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人的重要論述當(dāng)中，可以看出我們黨對文化的重視，以及文化在我們黨和國家發(fā)展中的重要地位。關(guān)于文化的地位和作用，我還想從另外幾個(gè)角度講幾點(diǎn)體會：一是從歷史演進(jìn)的角度來看文化的地位和作用。無論是中國還是外國，歷朝歷代的執(zhí)政者大都追求建功立業(yè)，追求流芳百世，幻想后世永遠(yuǎn)記住他們的英名，記住他們開創(chuàng)的盛世。但是回望歷史，我們會發(fā)現(xiàn)古今中外概莫能外的一個(gè)事實(shí)：無論是文藝復(fù)興時(shí)期的意大利，還是工業(yè)革命時(shí)期的英國、法國，乃至彼得大帝時(shí)期的俄羅斯，包括中國的盛唐、宋代等等，它們都創(chuàng)造過經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輝煌業(yè)績，但是當(dāng)這些轟轟烈烈的時(shí)代過去之后，今天我們所看到和向往的，仍然讓我們流連不已、沉醉不已的，大多是以文化的形態(tài)留存下來的不朽的文化藝術(shù)。當(dāng)我們到國外旅游，去意大利，依然會被“文藝復(fù)興”時(shí)期偉大的建筑、精美的雕塑與繪畫深深地吸引；到英國，一定要看大英博物館；到法國，一定要去盧浮宮、凡爾賽宮；到俄羅斯，除了莫斯科以外，大家最向往的就是圣彼得堡。圣彼得堡有眾多精妙絕倫的博物館、大劇院，收藏了眾多名垂千古的藝術(shù)品，在那里的大劇院每天都要上演世界最高水平的歌劇、交響樂、芭蕾舞?；赝袊氖⑻婆c中國文人津津樂道的宋代，首先想到的是唐詩、宋詞，“唐宋八大家”、李白、杜甫，敦煌莫高窟、云岡石窟等。而對那個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，也就是今天地方官員津津樂道的GDp，已經(jīng)沒有多少人去關(guān)注或者能說的清楚。我在意大利問他們的政府官員，文藝復(fù)興時(shí)期的GDp是多少？他們說不出來。同樣你讓中國的官員說唐代GDp是多少？說不出來。但是對那個(gè)時(shí)期文化藝術(shù)的創(chuàng)造，大家都是如數(shù)家珍的，包括到了今天，我們到眾多的旅游勝地，后人依然在享用著古人創(chuàng)造的精神文化財(cái)富。我想這就是文化經(jīng)久不衰的魅力，這就是文化積累傳承的力量，這是其他任何東西都無法比擬的。因此，文化的成果不僅可以惠及當(dāng)代，而且可以澤被后世。二是從物質(zhì)文明和精神文明的角度來看文化的地位和作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著物質(zhì)生活水平的顯著提高，如何促進(jìn)精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，以滿足人民日益增長的精神文化需求，同時(shí)促進(jìn)不同國家、地區(qū)和階層之間的和諧共處，這已經(jīng)成為人類文明發(fā)展的重要問題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，全球市場的形成，工業(yè)文明開始向后工業(yè)文明時(shí)代過渡，文化在經(jīng)濟(jì)社會中的地位和作用越來越重要。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看，全球化的進(jìn)程幾乎是不可逆轉(zhuǎn)的，世界各國在選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上的差異性越來越小。中國加入世貿(mào)就是要爭取完全市場經(jīng)濟(jì)地位國家，正如鄧小平同志所說的，市場經(jīng)濟(jì)資本主義可以用，社會主義同樣可以用。在經(jīng)濟(jì)差異愈益縮小的未來，世界各國、各民族之間的獨(dú)特性、差異性，我想可能主要就要靠文化了。因此，文化將成為一個(gè)民族、一個(gè)國家最獨(dú)特、最珍貴的精神名片，也就是說精神的DNA。當(dāng)今世界大國并不僅僅指一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，更是指這個(gè)國家在世界聞名秩序當(dāng)中的排序、地位。一個(gè)沒有思想表達(dá)力和創(chuàng)造力的民族，必定會成為當(dāng)代世界、國際社會中失語的、缺乏競爭力的民族。當(dāng)今世界，各國都把文化作為凝聚和激發(fā)民族自信心、自豪感，擴(kuò)大國家影響力的重要手段。三是從文化自身的特性來看文化的地位和作用。文化建設(shè)的許多方面，不能像經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，簡單地用量化標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有一種普遍的現(xiàn)象就是大搞限期工程，限期到的時(shí)候必須完成。文化發(fā)展中的許多硬件設(shè)施建設(shè)可以考慮量化標(biāo)準(zhǔn)，比如說一個(gè)城市在規(guī)劃當(dāng)中，建多少座博物館、美術(shù)館，小區(qū)規(guī)劃當(dāng)中建幾座電影院、幾個(gè)老年活動中心，這些是可以提量化標(biāo)準(zhǔn)的，但是文化的內(nèi)容建設(shè)是不能簡單地提量化標(biāo)準(zhǔn)的。文化與經(jīng)濟(jì)、政治完全不同的地方在于，它特別尊重個(gè)性和審美創(chuàng)造。因此，用數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量文化的創(chuàng)造是不可行的。文化的投入可能不會產(chǎn)生立竿見影的效果，它是一個(gè)潛移默化、春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。文化可以持續(xù)、持久、長期地發(fā)揮作用，它通過影響人們的情感和精神，進(jìn)而影響社會的文明和進(jìn)步。有些精神文化產(chǎn)品不會立即創(chuàng)造GDp，但是它對一個(gè)人、一個(gè)