【文章內(nèi)容簡介】 站和社區(qū)康復(fù)站的功能得到最大程度地發(fā)揮，制定相關(guān)工作制度，以制度提高康復(fù)站的利用率。在社區(qū)康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要始終注重?zé)o障礙設(shè)施配套建設(shè)，處處體現(xiàn)對(duì)殘疾人的人文關(guān)懷。（四）堅(jiān)持以殘疾人為本，在實(shí)踐中創(chuàng)新、完善社區(qū)康復(fù)工作模式社區(qū)康復(fù)要從殘疾人的基本康復(fù)需求出發(fā)，按照目前區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，通過不斷探索創(chuàng)新社區(qū)康復(fù)的工作模式，使康復(fù)工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，并帶來一系列工作的變化和水平的提升。大力推進(jìn)無障礙設(shè)施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，通過政府和社會(huì)的支持，讓康復(fù)輔助器具進(jìn)家入戶；把最能夠普及的康復(fù)技術(shù)傳授給殘疾人及其家屬或親友，使殘疾人康復(fù)真正能夠緊緊貼近殘疾人本人。必須堅(jiān)持以殘疾人為本的社區(qū)康復(fù)工作方向，讓“就近”更近，讓“就便”更便，在管理和技術(shù)上不斷創(chuàng)新，積極探索，拓展康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，提高康復(fù)服務(wù)水平，向康復(fù)工作的深度和廣度進(jìn)軍。（五）強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)生和社區(qū)康復(fù)員隊(duì)伍建設(shè)加大培訓(xùn)力度，通過多渠道、多形式、多內(nèi)容的培訓(xùn)方式，提高社區(qū)康復(fù)醫(yī)生的服務(wù)水平和能力，確保服務(wù)質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)員隊(duì)伍建設(shè)，通過公開招聘的方式，在為街道和社區(qū)配備53名街道殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)殘疾人專職委員的基礎(chǔ)上，下一步要通過培訓(xùn)使這些人員都掌握一定的康復(fù)訓(xùn)練知識(shí)，兼任基層殘疾人康復(fù)員或社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員，充實(shí)社區(qū)康復(fù)工作力量；通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，做到康復(fù)員持證上崗，促進(jìn)社區(qū)康復(fù)工作人員專業(yè)化；通過考核工作實(shí)績和殘疾人評(píng)議，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競爭機(jī)制。（六）提高服務(wù)質(zhì)量，開展個(gè)性化服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)需求調(diào)查，形成按需服務(wù)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在康復(fù)需求方面提高調(diào)查的準(zhǔn)確性，在康復(fù)的形式、內(nèi)容、質(zhì)量上下功夫，體現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)；開展針對(duì)性的康復(fù)服務(wù)、轉(zhuǎn)介服務(wù)等，提高服務(wù)的專業(yè)性、技術(shù)性，以滿足殘疾人不斷增長的康復(fù)需求，保持工作的生命力。在殘疾人社區(qū)康復(fù)工作方面我市作了一些探索性工作，各級(jí)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系正在完善，服務(wù)意識(shí)正在增強(qiáng)，服務(wù)能力正在提高，服務(wù)領(lǐng)域也在拓寬，殘疾人對(duì)政府實(shí)施的康復(fù)服務(wù)的滿意度也在逐步提升。對(duì)亟待解決的問題，我們要加強(qiáng)調(diào)查研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大改進(jìn)力度，制定改進(jìn)措施，努力把我市殘疾人社區(qū)康復(fù)工作提高到一個(gè)新水平。第四篇：集美區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)實(shí)施方案集美區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)實(shí)施方案根據(jù)國務(wù)院殘工委秘書處《關(guān)于確定全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）和第二批全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)候選名單的通知》（殘社康[2009]1號(hào)）和省民政廳、省衛(wèi)生廳、省殘聯(lián)《關(guān)于下發(fā)的通知》（閩殘聯(lián)康復(fù)[2009]98號(hào)）等文件精神，在2007年成功創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)基礎(chǔ)上，我區(qū)繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)活動(dòng)。為推動(dòng)該工作扎實(shí)開展，持續(xù)深入，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)[2008]7號(hào)）精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以社區(qū)為工作平臺(tái)，運(yùn)用社會(huì)化的工作方式，多渠道、多形式開發(fā)和挖掘社會(huì)資源，通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，著力構(gòu)筑殘疾人康復(fù)服務(wù)工作體系、服務(wù)體系、保障體系和評(píng)估體系，建立殘疾人基層康復(fù)服務(wù)長效機(jī)制，全面提升轄區(qū)殘疾人康復(fù)工作水平，確保我區(qū)2010年完成殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的示范任務(wù)。二、任務(wù)目標(biāo)2009年至2010年開展全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是開展“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”創(chuàng)建工作，確保組織管理、經(jīng)費(fèi)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制等方面全面達(dá)標(biāo)；二是推動(dòng)“全國白內(nèi)障無障礙區(qū)”創(chuàng)建工作，確保政府組織領(lǐng)導(dǎo)無 障礙、病源篩查無障礙、患者對(duì)白內(nèi)障認(rèn)知無障礙、醫(yī)療服務(wù)能力水平無障礙、患者接受手術(shù)費(fèi)用無障礙、白內(nèi)障治療自然工作機(jī)制運(yùn)行無障礙；保證白內(nèi)障患者發(fā)現(xiàn)一例，復(fù)明一例。三是實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，確保轄區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)全面達(dá)到國家殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求。三、基本原則（一）以殘疾人的基本需求為重點(diǎn)。從各類殘疾人基本需求出發(fā)，兼顧多樣性康復(fù)需求，緊緊圍繞覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)、需求迫切的康復(fù)項(xiàng)目開展工作。（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的社會(huì)化工作方式。以政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，積極探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下做好康復(fù)工作的有效方式，切實(shí)推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。（三）實(shí)施重點(diǎn)工程與提供普遍服務(wù)相結(jié)合。選擇殘疾人迫切需要又有可能做到的康復(fù)項(xiàng)目，實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)工程，大力推行社區(qū)和家庭康復(fù)，推廣實(shí)用易行的康復(fù)方法，普及康復(fù)服務(wù)。（四）因地制宜，開拓創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，結(jié)合實(shí)際開展康復(fù)工作。不斷拓展康復(fù)領(lǐng)域，增加服務(wù)項(xiàng)目，注重高新技術(shù)在康復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高服務(wù)能力和水平。四、康復(fù)服務(wù)內(nèi)容（一）殘疾篩查、診斷：社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員會(huì)同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶進(jìn)行篩查和功能評(píng)定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人的康復(fù)需求。（二）建立康復(fù)服務(wù)檔案：各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)指導(dǎo) 站為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立詳細(xì)的康復(fù)訓(xùn)練檔案。同時(shí)，各社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員也要為社區(qū)內(nèi)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，做好工作記錄，動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。（三）康復(fù)治療、訓(xùn)練：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練，包括對(duì)視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介；對(duì)肢體障礙者，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥。社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和上級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其他康復(fù)活動(dòng)；指導(dǎo)聾兒家長進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；組織社區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。（四）康復(fù)知識(shí)普及：社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生、教育、心理等專業(yè)技術(shù)人員，為社區(qū)內(nèi)殘疾人及其親友舉辦知識(shí)講座，開展康復(fù)咨詢活動(dòng)，發(fā)放康復(fù)科普讀物，傳授殘疾預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。（五）轉(zhuǎn)介服務(wù)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)內(nèi)復(fù)雜疑難的患者轉(zhuǎn)介到上級(jí)機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員根據(jù)殘疾人在文化教育、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、無障礙環(huán)境改造及參與社會(huì)生活等方面的需要，聯(lián)系有關(guān)部門和單位，提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)。五、主要措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織管理體系成立區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、教育局、殘聯(lián)、婦聯(lián)、團(tuán)委、集美公安分局等部門和各鎮(zhèn)、街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是指導(dǎo)并組織實(shí)施創(chuàng)建工作，定期召開會(huì)議，交流工作情況，協(xié)調(diào) 解決相關(guān)問題，督促檢查工作進(jìn)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)殘聯(lián)。辦公室主要職能是負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃，分解任務(wù)指標(biāo)，綜合利用社區(qū)資源，開展康復(fù)需求調(diào)查，實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練，為康復(fù)對(duì)象提供康復(fù)服務(wù)及康復(fù)工作的統(tǒng)計(jì)和檢查。成立區(qū)殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助