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正文內(nèi)容

在新一屆市、縣人大代表培訓班上的講話(編輯修改稿)

2024-11-09 02:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的。只有每位代表都能密切聯(lián)系群眾,了解社情民意,反映群眾的意見和要求,認真負責地行使好職權,人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益,人民當家作主才能真正得以實現(xiàn)?! 〉谌幚砗镁植坷媾c整體利益的關系。人大代表由選民或選舉單位選出,應當反映他們的意見和要求。同時,人大代表又要有全局觀念,整體意識,長遠考慮。當眼前與長遠,局部與整體的利益發(fā)生矛盾的時候,應當代表和服從長遠利益和整體利益。既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益,更要代表本行政區(qū)域的整體利益,順從全體人民的共同利益。代表應當站在全體人民利益的立場上,向群眾做宣傳和解釋工作,動員人民群眾維護并實現(xiàn)全局利益。第四,處理好履行代表職責與做好本職工作的關系。與國外的專職議員制度不同,我國實行的是兼職代表制。代表既要參加對國家事務的管理,又要在本職崗位上發(fā)揮模范作用。人大代表應當擺正代表職務與崗位職務的關系,在做好本職工作的同時,認真履行代表職責。既要以代表的標準嚴格要求自己,努力做好本職工作,又要把依法履行職責與從事個人職業(yè)區(qū)別開來,不得利用代表權利謀求不正當利益。各位代表,此次培訓時間較短,但內(nèi)容豐富、任務很重,希望大家珍惜機會,帶著問題、帶著想法、帶著目標參加學習。在座的很多同志是新當選的人大代表,從普通群眾到人大代表的角色轉(zhuǎn)變,既是對個人的挑戰(zhàn),也是對自我價值的提升。希望大家通過學習,進一步明確職責和義務,熟悉法律法規(guī)和人大工作程序,使政治素質(zhì)進一步提高,責任意識進一步強化,履職能力進一步增強、工作作風進一步改變。最后,預祝本次培訓圓滿成功!祝同志們身體健康、學習愉快!謝謝大家。第三篇:在人大代表培訓班上的講話在平溪鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表培訓班上的講話黃明斌各位領導、代表、同志們:前段時間通過在座的各位同志的精誠團結(jié),努力工作,選出了平溪鎮(zhèn)61名鎮(zhèn)人大代表,26名縣人大代表,在此,我們向當選的縣八屆人大代表、鎮(zhèn)六屆人大代表表示熱烈的祝賀,向為選舉努力工作的鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部同志們致以崇高的敬意和感謝!~人大代表是人民代表大會的組織細胞,擔負著代表人民群眾管理國家和社會事務的責任。人大代表能否有效行使職權、履行義務、充分發(fā)揮作用,不僅直接影響到國家權力機關職能作用的發(fā)揮,而且關系到人大的形象和權威,更決定著人民群眾能否最終行使當家作主的民主權利。今天談不上培訓,我們共同學習,借這個機會,我就如何發(fā)揮人大代表作用,如何搞好平溪鎮(zhèn)下一步人大和政府換屆工作講幾點意見。一、以鐵的紀律搞好下一步工作同志們,我們的代表應該是模仿遵守憲法和法律、密切關心人民群眾、政治思想過硬、道德品質(zhì)好、文化水平高和業(yè)務能力強的同志。因此,我們要講紀律、講政治、講正氣。去年2010年12月中紀委中紀部以(2010)21號下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風氣保證通知》“5個嚴禁、17個不準、15個一律”要求,我們已將內(nèi)容發(fā)給你們,要求我們大家要認真學習,認真領會。我把這幾個內(nèi)容在這里共同學習一下。()二、充分認識人大代表的性質(zhì)、地位和作用,增強執(zhí)行代表職務的責任感和緊迫感第一,要正確認識人大代表的涵義。人大代表是人民代表大會代表的簡稱,是由選民或者選舉單位選舉產(chǎn)生的國家權力機關的組成人員,它的法律地位是人民在國家政治生活中的地位決定的,是由憲法和法律確認并保障的。它具有以下五個方面的特定涵義:一是人大代表是職務而不是榮譽;二是人大代表是依法選舉產(chǎn)生的,具有很強的人民性;三是人大代表作為國家權力機關組成人員的一分子,其地位受到法律保護和一切組織與個人的尊重,具有權威性。如代表向有關部門、單位提出的意見、建議,承辦單位必須在規(guī)定時間內(nèi)答復。代表根據(jù)本級人大常委會的統(tǒng)一安排,對本級或者下級有關單位的工作進行視察,如要約見某部門領導,該部門領導必須予以接待,聽取意見;四是人大代表所代表的利益和意志是全局的利益和意志,而不能只注意原選區(qū)的利益、局部的利益;五是人大代表是集體行使國家權力的,人大代表個人無權行使國家權力。說通俗點,就是集體有權,個人無權。第二,要正確認識人大代表的性質(zhì)和地位。人大代表是一項法定的政治職務,是人民行使國家權力的代表。說得更通俗些,就是人民群眾利益的“代言人”,這就是人大代表的性質(zhì)。各級人大代表是各級國家權力機關的組成人員,是人民代表大會的主體。每一位人大代表,對一級人大而言,都是至關重要的組成部分。只有優(yōu)秀的人大代表才能組成一個有作為、有力量、有權威的權力機關。人大代表的地位是崇高而神圣的,具有地位的法定性、平等性、民主性等特點。它和一般意義上的非權力機關的代表有著本質(zhì)上的區(qū)別。各行各業(yè)、各界各派推薦的代表,只能代表其行業(yè)或社會團體,其廣泛性也是有限的。在過去一段較長時間里,人們也包括我們一些代表對這一點的認識存在偏差,認為人大代表只是一種榮譽,和其他的代表是一樣的。這種認識是錯誤的。因為人大代表是一種職務,要行使法律賦予的權利,代表廣大人民監(jiān)督法律法規(guī)的貫徹實施。特別是隨著民主法制建設的深入開展,代表的作用將得到更加充分的體現(xiàn)。對此,我們一定要有正確和清醒的認識。第三,要正確認識和履行好人大代表的權利和義務。依照法律的規(guī)定,人大代表享有一定的權利,同時承擔一定的義務。人大代表的權利很多,大會期間有審議權、提案權、表決權、詢問和質(zhì)詢權、選舉權、罷免權、建議權等等,閉會期間可以參加代表小組活動、參加視察和調(diào)研活動、走訪選民、提出建議、批評和意見等等。同時,人大代表也要履行一定的義務,主要有模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、主動接受人民監(jiān)督等等。根據(jù)權利與義務相一致的原則,代表在行使權利的同時,必須履行相應的義務。這種權利與義務都是法定的,也是不能割裂的。不能只講權利,不講義務;也不能不講權利只講義務。第四,要正確認識人大代表的作用。人大代表的性質(zhì)、地位決定了人大代表的作用。人大代表的作用,從根本上說,就是圍繞人民代表大會的整體職權,充分履行人大代表的職責,努力把人民的意志及時轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,實現(xiàn)人民當家作主。這是發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明的本質(zhì)要求。黨的十七大報告指出,人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。支持人民代表大會依法履行職能,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志;保障人大代表依法行使職權,密切人大代表同人民的聯(lián)系。所有這些,都需要各級人大代表的共同努力和積極參與。人大代表是我國民主政治建設中一支不可缺少的力量,在依法治國、建設社會主義法治國家的進程中肩負重要使命,責任重大。因此,我們每位人大代表,都必須樹立強烈的政治責任感和崇高的歷史使命感,以主人翁的姿態(tài),積極參與政務、管理事務,充分發(fā)揮好人大代表的作用,切實維護好黨的利益、全局利益和人民利益,為推進民主法制建設和全面建設小康社會做出積極貢獻。三、依法履職,充分發(fā)揮人大代表的作用人大代表是人民代表大會的主體,人大代表作用發(fā)揮得如何,直接關系到各級人大及其常委會職權行使的質(zhì)量和水平。人大代表作用的發(fā)揮主要是四個方面:一是要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。人大代表是人民群眾選舉出來,代表他們進入權力機關并行使“當家作主”權利的光榮使者,是人民群眾的代言人。人民群眾的意愿、利益、觀點,主要是通過人大代表這個中介,轉(zhuǎn)達到權力機關及有關部門。要保持與人民群眾的密切聯(lián)系,進百姓門,知百姓事,解百姓愁,幫百姓忙,暖百姓心,廣泛聽取群眾的呼聲,深入了解群眾的疾苦,全面客觀地反映群眾的意見,在上情下達,下情上知,密切黨和政府同人民群眾的溝通和聯(lián)系方面發(fā)揮積極、有益的作用,不辜負人民群眾的信任和重托。二是要充分發(fā)揮決策作用。隨著決策民主化、科學化的推進,黨的重大決策、重要法律法規(guī)的出臺和修訂,人大及其常委會通過的重大決議、決定等,都會越來越多地征求人大代表的意見,或提交人民代表大會審議。目的就是要廣泛收集民智,更好地反映民意,體現(xiàn)民意,提高決策水平。在大會期間,要按照法定程序,投下自己莊嚴神圣的一票,把人民群眾擁護和信賴的,想辦事、能辦事、辦好事的同志選出來,實現(xiàn)組織意圖;要圍繞經(jīng)濟社會生活中的一些重大問題以及人民群眾關心的熱點、難點問題,積極提出議案、建議、批評和意見,通過政府及其有關部門的辦理,推動政府改進工作,提高效率。三是要在本職工作中發(fā)揮模范作用。人大代表的法律地位、職責及其肩負的使命,決定了人大代表必須嚴格要求自己,時時事事處處當群眾的表率,通過以身作則去影響和帶動群眾,在政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各個方面起模范作用,特別是要在經(jīng)濟建設和改革開放中起排頭兵的作用。作為人大代表,一定要有強烈的中心意識、大局意識、發(fā)展意識,始終站在時代的前列,發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,努力促進改革開放和現(xiàn)代化建設順利進行。同時,要擺正代表職務與崗位職務的關系,甘于奉獻,甘于比普通公民多辛苦一些,多勞累一點,在做好崗位工作的同時,擠時間多聯(lián)系一些群眾,認真履行代表職責。希望大家增強主人翁責任感,花費必要的時間和精力,擔負起這項光榮的使命,切實做好代表工作??傊?,作為一名人大代表,必須堅持全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,時刻牢記人民的重托和憲法、法律賦予的職責,以高度的責任感和使命感,認真履行代表義務,積極參與大會及閉會期間的各項工作和活動,不斷
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