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正文內(nèi)容

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹(編輯修改稿)

2024-11-09 02:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 選拔任用檢查工作和巡視工作中,要把四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度,各級(jí)組織人事部門擔(dān)負(fù)重大職責(zé),必須嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,帶頭落實(shí)制度要求,堅(jiān)決抵制違反制度行為,用黨性原則、剛性制度和鐵的紀(jì)律,切實(shí)為黨和人民把好選人用人關(guān)。第三,加大創(chuàng)新力度,著力增強(qiáng)干部監(jiān)督制度的配套性。各地各部門要抓緊制定貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度的具體操作辦法,明確組織人事部門內(nèi)部受理干部選拔任用工作報(bào)告事項(xiàng)的具體機(jī)構(gòu)和責(zé)任,參照《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》對(duì)黨政工作部門、國(guó)有企事業(yè)的“一報(bào)告兩評(píng)議”工作作出規(guī)范。要健全配套制度措施,建立干部選拔任用工作記實(shí)制度,為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù);建立領(lǐng)導(dǎo)干部受處理情況報(bào)告和反饋制度,落實(shí)干部“帶病提拔”倒查機(jī)制。要積極探索,推進(jìn)制度創(chuàng)新,彌補(bǔ)制度空白,堵塞制度漏洞,確保制度行得通、管得住、用得好。四項(xiàng)監(jiān)督制度都是試行辦法,各地各部門在執(zhí)行中有何意見和建議,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。三、深入推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作匡正選人用人風(fēng)氣,是提高選人用人公信度的重要途徑;深入整治用人上的不正之風(fēng),是組織工作的重要任務(wù)。要抓住貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度的有利契機(jī),以咬住不放、鍥而不舍的韌勁和踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,以最無畏的勇氣、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施,強(qiáng)力推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展。第一,開展專項(xiàng)整治,加大用人突出問題的查處力度。急病先治標(biāo),頑癥下猛藥。對(duì)選人用人問題,要做到有舉必查、查必有果、糾必到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要下大氣力治理。中央組織部將會(huì)同中央紀(jì)委等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),從現(xiàn)在開始,集中一段時(shí)間,部署開展買官賣官問題專項(xiàng)整治,集中清查一批近期舊案,集中排查一批舉報(bào)線索,集中查處一批現(xiàn)實(shí)案件。在嚴(yán)懲賣官者的同時(shí),對(duì)買官者也要嚴(yán)肅追究。從組織處理的角度,買官者要一律先予免職或停職,買到的職務(wù)一律取消;而且,今后不得在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子等重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不得在紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等關(guān)鍵部門工作。這次會(huì)議后,各地各部門就要結(jié)合實(shí)際,迅速行動(dòng)起來,開展整治買官賣官的專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),要繼續(xù)保持對(duì)拉票賄選的高壓態(tài)勢(shì)。去年,在后備干部調(diào)整中開展的治理拉票專項(xiàng)行動(dòng),取得了積極成效。但對(duì)拉票問題絕不能掉以輕心,特別是明年地方領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行換屆,需要繼續(xù)深入治理拉票賄選問題,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起、通報(bào)一起;同時(shí),要建立防治拉票賄選的長(zhǎng)效機(jī)制。第二,深入開展檢查,不斷提高干部選拔任用工作監(jiān)督檢查質(zhì)量。開展干部選拔任用工作監(jiān)督檢查,是提高干部制度執(zhí)行力的重要措施,也是深入整治用人上不正之風(fēng)的一個(gè)有力抓手。要抓住薄弱環(huán)節(jié),完善檢查方法,提高檢查質(zhì)量。一是檢查要突出重點(diǎn)、增強(qiáng)針對(duì)性。在堅(jiān)持開展普遍檢查的同時(shí),對(duì)民意調(diào)查和“一報(bào)告兩評(píng)議”滿意度較低的、舉報(bào)反映較多的以及發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)用人問題的地方和部門,要進(jìn)行重點(diǎn)抽查;要指導(dǎo)和督促黨政工作部門對(duì)有用人權(quán)的下屬單位開展檢查;要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位選人用人情況的監(jiān)督檢查;要結(jié)合巡視深化干部選拔任用工作監(jiān)督檢查,并延伸到縣一級(jí)。二是檢查要善于發(fā)現(xiàn)問題。要在發(fā)動(dòng)群眾上下功夫,在具體深入上下功夫。注意采取“三看兩摸底”的辦法,通過評(píng)議看對(duì)干部選拔任用工作的總體評(píng)價(jià)、看對(duì)新提拔干部的評(píng)價(jià),通過犯錯(cuò)誤干部情況看是否是“帶病提拔”、是否存在用人違規(guī)違紀(jì)問題;摸清干部群眾希望重點(diǎn)檢查哪些單位,希望對(duì)哪些干部的選拔任用情況進(jìn)行重點(diǎn)了解,從而找準(zhǔn)切入點(diǎn),選好著力點(diǎn),提高檢查效能。三是發(fā)現(xiàn)問題要確保整改到位。對(duì)找準(zhǔn)的問題,要咬住不放,狠抓督促整改。不僅要糾正工作問題,還要處理有關(guān)責(zé)任人;不僅要明確整改要求,還要對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。第三,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),努力為整治工作營(yíng)造良好氛圍。透明度影響公信度。提高選人用人公信度,既要靠戰(zhàn)斗,也要靠宣傳,兩手都要抓、都要硬。要把加強(qiáng)宣傳作為提高整治用人上不正之風(fēng)戰(zhàn)斗力的重要措施來抓,善用媒體、主動(dòng)宣傳,關(guān)注輿情、及時(shí)應(yīng)對(duì)。整治工作任務(wù)要與宣傳工作同步謀劃,采取的整治措施、取得的整治成效應(yīng)及時(shí)發(fā)布,以贏得人民群眾的信任和支持。查處用人違規(guī)違紀(jì)案件,要同時(shí)制定宣傳預(yù)案,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,對(duì)媒體尤其是互聯(lián)網(wǎng)上反映的選人用人問題,第一時(shí)間作出反應(yīng)。問題屬實(shí)的迅速處理、公布結(jié)果,與事實(shí)不符的及時(shí)公布真相、予以澄清,以防止惡意炒作,消除負(fù)面影響;對(duì)反應(yīng)遲緩、應(yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng)、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。第四,以民意調(diào)查為杠桿,加強(qiáng)整治工作考核。開展組織工作滿意度民意調(diào)查,是組織工作堅(jiān)持群眾路線的重大創(chuàng)新,民意調(diào)查結(jié)果是干部群眾對(duì)干部選拔任用工作評(píng)價(jià)的客觀反映。要把以民意調(diào)查滿意度為基礎(chǔ)的選人用人公信度情況,作為衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位整治工作成效的基本依據(jù),考核黨委(黨組)和組織人事部門兩個(gè)一把手政績(jī)的重要指標(biāo)。目前,中央組織部以民調(diào)結(jié)果為主要內(nèi)容,綜合整治工作有關(guān)情況,初步建立了“六看”的考核指標(biāo)體系,即:一看民意調(diào)查中干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況;二看“一報(bào)告兩評(píng)議”情況;三看接到的反映用人問題的舉報(bào)情況;四看對(duì)用人上違規(guī)違紀(jì)問題的查處情況;五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點(diǎn)問題的輿情應(yīng)對(duì)情況;六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。通過“六看”,主要是促使大家自己跟自己比,努力做到不斷提高。各地各部門都要加強(qiáng)整治工作考核,讓所有有干部任免權(quán)的單位都有量化的指標(biāo)。提高選人用人公信度,對(duì)組織人事部門來講,是硬道理、硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要通過強(qiáng)化考核,層層傳遞壓力,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,形成整治合力,促進(jìn)選人用人公信度穩(wěn)步提高。第四篇:縣審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹福建漳浦縣審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》近日,福建省漳浦縣審計(jì)局多形式開展學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》:一是召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議,組織全體干部職工學(xué)習(xí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,要求全體審計(jì)人員要熟讀、精讀,深刻領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),同時(shí)要關(guān)注上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)新出臺(tái)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的配套文件,一同做好學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)到今后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中去。二是召開縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員及辦公室成員座談會(huì),學(xué)習(xí)討論《規(guī)定》的新內(nèi)容和新要求,討論進(jìn)一步健全完善我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的有效運(yùn)用。三是加強(qiáng)宣傳,將《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等學(xué)習(xí)資料,發(fā)送到縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,擴(kuò)大宣傳面,增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的理解和支持。四是把《規(guī)定》精神貫徹落實(shí)到審計(jì)工作,結(jié)合當(dāng)前正在實(shí)施的9個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,應(yīng)用好《規(guī)定》,做到客觀公正,實(shí)事求是,為縣委選拔任用干部提供依據(jù)。2010年,四川省南江縣審計(jì)局以提高審計(jì)干部綜合素質(zhì)和審計(jì)執(zhí)法水平為目的,全面開展質(zhì)量建設(shè)和制度落實(shí)年活動(dòng),采取六項(xiàng)舉措加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作。一是狠抓制度建設(shè),健全管理機(jī)制。重新修訂細(xì)化局內(nèi)部管理制度和審計(jì)目標(biāo)考核辦法,完成對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)制度的清理、修訂、完善工作:為增強(qiáng)審計(jì)成果的時(shí)效性修定出臺(tái)了《工作目標(biāo)責(zé)任及考核制度》、《創(chuàng)建誠(chéng)信執(zhí)法單位制度》;為進(jìn)一步推進(jìn)貫徹落實(shí)審計(jì)法及其實(shí)施條例和審計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)執(zhí)法水平,修訂了《審計(jì)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量責(zé)任監(jiān)督制度》;為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),促進(jìn)干部的思想作風(fēng)和理論建設(shè),全面提高理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)和思想、政策水平,修訂出臺(tái)了《學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》;為從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍制定了《請(qǐng)銷假及考勤制度》;為厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi),加強(qiáng)公務(wù)接待管理工作,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展,制定出臺(tái)了《財(cái)產(chǎn)物資管理制度》和《小車管理制度》等制度?;緦?shí)現(xiàn)了審計(jì)管理的制度化,做到了依靠制度管人管事。二是認(rèn)真學(xué)習(xí),狠抓審計(jì)質(zhì)量建設(shè)。將開展“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)與貫徹落實(shí)新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》結(jié)合起來,嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、嚴(yán)把審計(jì)文書質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把審計(jì)三級(jí)復(fù)核關(guān)、嚴(yán)把業(yè)務(wù)檔案裝訂關(guān),把各項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量要求和審計(jì)制度落實(shí)到具體的審計(jì)項(xiàng)目中,切實(shí)提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),主要突破AO現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的推廣運(yùn)用,重點(diǎn)抓好實(shí)際應(yīng)用能力的普及、技術(shù)水平的提高和審計(jì)質(zhì)量的控制。今年以來,以深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為平臺(tái),集中時(shí)間,對(duì)全局審計(jì)人員進(jìn)行了3次共10天業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)“AO應(yīng)用”、擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建審計(jì)計(jì)劃管理及審計(jì)工作程序、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及業(yè)務(wù)文書規(guī)范、審計(jì)檔案等方面的培訓(xùn)。鼓勵(lì)審計(jì)干部學(xué)習(xí)審計(jì)師以上的專業(yè)職稱,并全額報(bào)銷其費(fèi)用。同時(shí),堅(jiān)持“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方法,充實(shí)審計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)。四是加大信息宣傳力度,樹立審計(jì)新面貌。強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)科研和信息工作,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)日常督查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,著力提升審計(jì)影響。年初制定了信息宣傳考核任務(wù),實(shí)行定量考核和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法,促進(jìn)審計(jì)人員的寫作積極性,至12月在各類報(bào)刊、雜志,各級(jí)簡(jiǎn)報(bào)、門戶網(wǎng)站上發(fā)表各類審計(jì)信息和調(diào)研文章100余篇,營(yíng)造良好的審計(jì)環(huán)境。五是注重審計(jì)方法,提升業(yè)務(wù)水平。積極開展“業(yè)務(wù)傳幫帶”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)局的年輕人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。工作中,以業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精良的老審計(jì)人員建立師徒關(guān)系,通過言傳身教迅速提高新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)能力。組織業(yè)務(wù)骨干、審
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