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正文內(nèi)容

國家工商行政管理局關(guān)于認真學習貫徹(編輯修改稿)

2024-11-09 02:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 選拔任用檢查工作和巡視工作中,要把四項監(jiān)督制度的貫徹實施情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。貫徹實施四項監(jiān)督制度,各級組織人事部門擔負重大職責,必須嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,帶頭落實制度要求,堅決抵制違反制度行為,用黨性原則、剛性制度和鐵的紀律,切實為黨和人民把好選人用人關(guān)。第三,加大創(chuàng)新力度,著力增強干部監(jiān)督制度的配套性。各地各部門要抓緊制定貫徹實施四項監(jiān)督制度的具體操作辦法,明確組織人事部門內(nèi)部受理干部選拔任用工作報告事項的具體機構(gòu)和責任,參照《“一報告兩評議”辦法》對黨政工作部門、國有企事業(yè)的“一報告兩評議”工作作出規(guī)范。要健全配套制度措施,建立干部選拔任用工作記實制度,為實施責任追究提供依據(jù);建立領(lǐng)導(dǎo)干部受處理情況報告和反饋制度,落實干部“帶病提拔”倒查機制。要積極探索,推進制度創(chuàng)新,彌補制度空白,堵塞制度漏洞,確保制度行得通、管得住、用得好。四項監(jiān)督制度都是試行辦法,各地各部門在執(zhí)行中有何意見和建議,請及時報告。三、深入推進整治用人上不正之風工作匡正選人用人風氣,是提高選人用人公信度的重要途徑;深入整治用人上的不正之風,是組織工作的重要任務(wù)。要抓住貫徹實施四項監(jiān)督制度的有利契機,以咬住不放、鍥而不舍的韌勁和踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,以最無畏的勇氣、最堅決的態(tài)度、最有力的措施,強力推進整治工作向縱深發(fā)展。第一,開展專項整治,加大用人突出問題的查處力度。急病先治標,頑癥下猛藥。對選人用人問題,要做到有舉必查、查必有果、糾必到位。對群眾反映強烈的突出問題,要下大氣力治理。中央組織部將會同中央紀委等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān),從現(xiàn)在開始,集中一段時間,部署開展買官賣官問題專項整治,集中清查一批近期舊案,集中排查一批舉報線索,集中查處一批現(xiàn)實案件。在嚴懲賣官者的同時,對買官者也要嚴肅追究。從組織處理的角度,買官者要一律先予免職或停職,買到的職務(wù)一律取消;而且,今后不得在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子等重要崗位擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不得在紀檢監(jiān)察、組織人事等關(guān)鍵部門工作。這次會議后,各地各部門就要結(jié)合實際,迅速行動起來,開展整治買官賣官的專項行動。同時,要繼續(xù)保持對拉票賄選的高壓態(tài)勢。去年,在后備干部調(diào)整中開展的治理拉票專項行動,取得了積極成效。但對拉票問題絕不能掉以輕心,特別是明年地方領(lǐng)導(dǎo)班子將進行換屆,需要繼續(xù)深入治理拉票賄選問題,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴肅查處一起、通報一起;同時,要建立防治拉票賄選的長效機制。第二,深入開展檢查,不斷提高干部選拔任用工作監(jiān)督檢查質(zhì)量。開展干部選拔任用工作監(jiān)督檢查,是提高干部制度執(zhí)行力的重要措施,也是深入整治用人上不正之風的一個有力抓手。要抓住薄弱環(huán)節(jié),完善檢查方法,提高檢查質(zhì)量。一是檢查要突出重點、增強針對性。在堅持開展普遍檢查的同時,對民意調(diào)查和“一報告兩評議”滿意度較低的、舉報反映較多的以及發(fā)生嚴重違規(guī)用人問題的地方和部門,要進行重點抽查;要指導(dǎo)和督促黨政工作部門對有用人權(quán)的下屬單位開展檢查;要加強對國有企事業(yè)單位選人用人情況的監(jiān)督檢查;要結(jié)合巡視深化干部選拔任用工作監(jiān)督檢查,并延伸到縣一級。二是檢查要善于發(fā)現(xiàn)問題。要在發(fā)動群眾上下功夫,在具體深入上下功夫。注意采取“三看兩摸底”的辦法,通過評議看對干部選拔任用工作的總體評價、看對新提拔干部的評價,通過犯錯誤干部情況看是否是“帶病提拔”、是否存在用人違規(guī)違紀問題;摸清干部群眾希望重點檢查哪些單位,希望對哪些干部的選拔任用情況進行重點了解,從而找準切入點,選好著力點,提高檢查效能。三是發(fā)現(xiàn)問題要確保整改到位。對找準的問題,要咬住不放,狠抓督促整改。不僅要糾正工作問題,還要處理有關(guān)責任人;不僅要明確整改要求,還要對整改情況進行復(fù)查。第三,加強宣傳引導(dǎo),努力為整治工作營造良好氛圍。透明度影響公信度。提高選人用人公信度,既要靠戰(zhàn)斗,也要靠宣傳,兩手都要抓、都要硬。要把加強宣傳作為提高整治用人上不正之風戰(zhàn)斗力的重要措施來抓,善用媒體、主動宣傳,關(guān)注輿情、及時應(yīng)對。整治工作任務(wù)要與宣傳工作同步謀劃,采取的整治措施、取得的整治成效應(yīng)及時發(fā)布,以贏得人民群眾的信任和支持。查處用人違規(guī)違紀案件,要同時制定宣傳預(yù)案,正確引導(dǎo)社會輿論。要建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,對媒體尤其是互聯(lián)網(wǎng)上反映的選人用人問題,第一時間作出反應(yīng)。問題屬實的迅速處理、公布結(jié)果,與事實不符的及時公布真相、予以澄清,以防止惡意炒作,消除負面影響;對反應(yīng)遲緩、應(yīng)對不力、處置不當、造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。第四,以民意調(diào)查為杠桿,加強整治工作考核。開展組織工作滿意度民意調(diào)查,是組織工作堅持群眾路線的重大創(chuàng)新,民意調(diào)查結(jié)果是干部群眾對干部選拔任用工作評價的客觀反映。要把以民意調(diào)查滿意度為基礎(chǔ)的選人用人公信度情況,作為衡量一個地區(qū)、一個單位整治工作成效的基本依據(jù),考核黨委(黨組)和組織人事部門兩個一把手政績的重要指標。目前,中央組織部以民調(diào)結(jié)果為主要內(nèi)容,綜合整治工作有關(guān)情況,初步建立了“六看”的考核指標體系,即:一看民意調(diào)查中干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作的滿意度情況;二看“一報告兩評議”情況;三看接到的反映用人問題的舉報情況;四看對用人上違規(guī)違紀問題的查處情況;五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點問題的輿情應(yīng)對情況;六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。通過“六看”,主要是促使大家自己跟自己比,努力做到不斷提高。各地各部門都要加強整治工作考核,讓所有有干部任免權(quán)的單位都有量化的指標。提高選人用人公信度,對組織人事部門來講,是硬道理、硬任務(wù)、硬指標,必須切實負起責任。要通過強化考核,層層傳遞壓力,激發(fā)內(nèi)生動力,形成整治合力,促進選人用人公信度穩(wěn)步提高。第四篇:縣審計局認真學習貫徹福建漳浦縣審計局認真學習貫徹《經(jīng)濟責任審計規(guī)定》近日,福建省漳浦縣審計局多形式開展學習貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》:一是召開專題學習會議,組織全體干部職工學習《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,要求全體審計人員要熟讀、精讀,深刻領(lǐng)會《規(guī)定》的內(nèi)容和精神實質(zhì),同時要關(guān)注上級審計機關(guān)新出臺的有關(guān)經(jīng)濟責任審計的配套文件,一同做好學習,貫徹落實到今后經(jīng)濟責任審計中去。二是召開縣經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議成員及辦公室成員座談會,學習討論《規(guī)定》的新內(nèi)容和新要求,討論進一步健全完善我縣經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度,促進審計結(jié)果的有效運用。三是加強宣傳,將《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》等學習資料,發(fā)送到縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,擴大宣傳面,增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟責任審計工作的理解和支持。四是把《規(guī)定》精神貫徹落實到審計工作,結(jié)合當前正在實施的9個縣直機關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作,應(yīng)用好《規(guī)定》,做到客觀公正,實事求是,為縣委選拔任用干部提供依據(jù)。2010年,四川省南江縣審計局以提高審計干部綜合素質(zhì)和審計執(zhí)法水平為目的,全面開展質(zhì)量建設(shè)和制度落實年活動,采取六項舉措加強和改進審計工作。一是狠抓制度建設(shè),健全管理機制。重新修訂細化局內(nèi)部管理制度和審計目標考核辦法,完成對現(xiàn)有各項制度的清理、修訂、完善工作:為增強審計成果的時效性修定出臺了《工作目標責任及考核制度》、《創(chuàng)建誠信執(zhí)法單位制度》;為進一步推進貫徹落實審計法及其實施條例和審計準則,規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量和審計執(zhí)法水平,修訂了《審計業(yè)務(wù)工作質(zhì)量責任監(jiān)督制度》;為加強和改進學習,促進干部的思想作風和理論建設(shè),全面提高理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)和思想、政策水平,修訂出臺了《學習制度》、《會議制度》;為從嚴治理審計隊伍制定了《請銷假及考勤制度》;為厲行節(jié)約、制止奢侈浪費,加強公務(wù)接待管理工作,促進黨風廉政建設(shè),保障審計事業(yè)健康發(fā)展,制定出臺了《財產(chǎn)物資管理制度》和《小車管理制度》等制度?;緦崿F(xiàn)了審計管理的制度化,做到了依靠制度管人管事。二是認真學習,狠抓審計質(zhì)量建設(shè)。將開展“審計質(zhì)量年”活動與貫徹落實新修訂的《審計法實施條例》、《國家審計準則》結(jié)合起來,嚴把審計程序關(guān)、嚴把審計文書質(zhì)量關(guān)、嚴把審計三級復(fù)核關(guān)、嚴把業(yè)務(wù)檔案裝訂關(guān),把各項審計質(zhì)量要求和審計制度落實到具體的審計項目中,切實提高審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。三是加強培訓力度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。強力推進審計信息化建設(shè),主要突破AO現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的推廣運用,重點抓好實際應(yīng)用能力的普及、技術(shù)水平的提高和審計質(zhì)量的控制。今年以來,以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、創(chuàng)建“學習型機關(guān)”為平臺,集中時間,對全局審計人員進行了3次共10天業(yè)務(wù)學習和培訓,重點對“AO應(yīng)用”、擴大內(nèi)需災(zāi)后重建審計計劃管理及審計工作程序、經(jīng)濟責任審計及業(yè)務(wù)文書規(guī)范、審計檔案等方面的培訓。鼓勵審計干部學習審計師以上的專業(yè)職稱,并全額報銷其費用。同時,堅持“送出去、請進來”的方法,充實審計人員業(yè)務(wù)知識。四是加大信息宣傳力度,樹立審計新面貌。強力推進審計科研和信息工作,落實目標任務(wù),加強日常督查,嚴格考核獎懲,著力提升審計影響。年初制定了信息宣傳考核任務(wù),實行定量考核和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的辦法,促進審計人員的寫作積極性,至12月在各類報刊、雜志,各級簡報、門戶網(wǎng)站上發(fā)表各類審計信息和調(diào)研文章100余篇,營造良好的審計環(huán)境。五是注重審計方法,提升業(yè)務(wù)水平。積極開展“業(yè)務(wù)傳幫帶”活動,加強對新進局的年輕人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。工作中,以業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精良的老審計人員建立師徒關(guān)系,通過言傳身教迅速提高新進人員的業(yè)務(wù)能力。組織業(yè)務(wù)骨干、審
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