【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求，保障我市廣大人民群眾的飲食健康安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，針對(duì)節(jié)日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)，把春節(jié)期間食品安全放在突出位臵抓緊抓好，全面履行職責(zé)，努力使我市食品安全保障工作提高到一個(gè)新的水平。二、整治工作重點(diǎn)（一）強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站，特別是農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，圍繞地域性的食品安全隱患和問(wèn)題，針對(duì)小規(guī)模、大群體性質(zhì)的地方特色食品銷售集中區(qū)域、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部各類食品及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)和年貨市場(chǎng)等食品主要消費(fèi)場(chǎng)所，集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全面排查、整治食品安全隱患。加大市場(chǎng)巡查力度，實(shí)施定人、定崗、定戶監(jiān)控，加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)等經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)管力度，加大對(duì)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食雜店的整治力度，規(guī)范連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)食品行為，堅(jiān)決打擊銷售假冒偽劣食品、三無(wú)、過(guò)期變質(zhì)食品等違法行為，堅(jiān)決取締無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為，堅(jiān)決搗毀銷售假冒偽劣食品的窩點(diǎn)，規(guī)范節(jié)日食品市場(chǎng)秩序。（二）強(qiáng)化重點(diǎn)品種監(jiān)管。以與人民群眾節(jié)日生活密切相關(guān)且消費(fèi)量大的乳制品、肉制品、米面制品、嬰幼兒食品、豆制品、飲料、調(diào)味品、食用油、糖果、酒類、冷凍食品、散裝食品等作為重點(diǎn)品種，嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者履行法定責(zé)任義務(wù)、建立兩項(xiàng)制度、嚴(yán)把食品質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)食品包裝、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。認(rèn)真做好食品市場(chǎng)的監(jiān)管巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)涉及安全隱患的食品和不合格食品，要及時(shí)依法采取有效措施，加大對(duì)不合格食品的退市監(jiān)管力度，該下架的下架，該銷毀的銷毀，堅(jiān)決依法處理，確保食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。（三）強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)管。以商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)場(chǎng)所，以食品批發(fā)戶、小食品店、小攤點(diǎn)等為重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)格依法監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者履行法定責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)督商場(chǎng)、超市等企業(yè)，在鞏固索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬“兩項(xiàng)制度”成果的基礎(chǔ)上，履行好進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī)范食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入行為，切實(shí)把好食品進(jìn)貨關(guān)。監(jiān)督市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者建立并落實(shí)食品安全管理制度和責(zé)任制度，積極引導(dǎo)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市與生產(chǎn)加工基地、重點(diǎn)企業(yè)建立“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”等協(xié)議準(zhǔn)入機(jī)制，切實(shí)從源頭上保障食品安全。（四）突出重點(diǎn)行為監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化食品市場(chǎng)日常規(guī)范管理，加大食品市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)格食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，堅(jiān)決取締無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為，嚴(yán)格食品質(zhì)量管理，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、“三無(wú)”、過(guò)期食品等不合格食品違法行為，嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)者行為的規(guī)范，堅(jiān)決查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，以節(jié)日促銷名義推銷劣質(zhì)食品，虛假食品廣告，不履行食品安全管理、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、不合格食品退市等食品安全管理制度等違反《食品安全法》的違法行為。（五）突出重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容。以查驗(yàn)主體資格，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、清除變質(zhì)過(guò)期等不合格食品為主要內(nèi)容，加大市場(chǎng)巡查力度。清理和規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)對(duì)零售商各種促銷活動(dòng)的監(jiān)管，依法查處經(jīng)營(yíng)者虛假宣傳、虛假打折讓利、虛構(gòu)事由欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買商品等不正當(dāng)促銷活動(dòng)；堅(jiān)決查處借展覽、展銷、廟會(huì)活動(dòng)之機(jī)和“送貨下鄉(xiāng)”、“廠家直銷”等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣和不合格食品商品的違法行為。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)節(jié)令食品的抽查監(jiān)測(cè)力度，對(duì)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入要求或存在質(zhì)量安全問(wèn)題的食品，要查清源頭嚴(yán)格依法處理。（六）突出大要案件查辦。加大大要案件查辦力度，依法查處銷售不合格、三無(wú)、過(guò)期失效、假冒偽劣食品以及食品虛假宣傳等違法行為。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案和典型案件，通過(guò)新聞媒體予以曝光，震懾違法三、整治時(shí)間安排與主要目標(biāo)任務(wù)整治時(shí)間為2010年元15日至2010年4月15日。（一）2010年1月15日至24日為動(dòng)員部署和自查自糾階段。在此期間各所要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管的重要性，把工作的中心放在食品安全上來(lái)，著重做好三方面工作：一是做好內(nèi)部自查，看看監(jiān)管制度是否健全，責(zé)任制是否落實(shí)，巡查是否到位；二是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定出本所的具體整治方案；三是要召開由食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶、飲食攤點(diǎn)負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員部署工作會(huì)議，安排部署食品經(jīng)營(yíng)者開展自查自糾工作，進(jìn)一步明確食品經(jīng)營(yíng)者為食品安全第一責(zé)任人的認(rèn)識(shí)。（二）2010年元月25日至3月30日為整治階段，其中元月25日、2月3日、2月8日三天為統(tǒng)一集中整治行動(dòng)日，以所為單位在本轄區(qū)開展專項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)檢大隊(duì)、12315執(zhí)法隊(duì)配合市區(qū)所行動(dòng)。消?？飘?dāng)天將和電視臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄制和報(bào)道，各所要按照本方案要求，對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)內(nèi)容開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查和質(zhì)量安全抽驗(yàn)。依法查處制售假冒偽劣、有毒有害、過(guò)期變質(zhì)及其他不符合標(biāo)準(zhǔn)食品等食品違法行為。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的非法窩點(diǎn)、攤點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締；凡發(fā)現(xiàn)在市場(chǎng)上銷售的不合格食品，要堅(jiān)決退市；涉嫌犯罪的，要依法移交公安機(jī)關(guān)處理。具體做好以下工作：各所要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)所有從事食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面排查；一是對(duì)市場(chǎng)主體資格進(jìn)行認(rèn)真的清理登記，建立健全農(nóng)村食品市場(chǎng)主體資格檔案；堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體資格準(zhǔn)入關(guān)；二是要堅(jiān)決依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、超范圍經(jīng)營(yíng)食品等違法行為。切實(shí)把將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)監(jiān)管責(zé)任人，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管行為，做到任務(wù)到崗，責(zé)任到人，節(jié)日期間不空人不空崗。嚴(yán)格檢查食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨質(zhì)量查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、市場(chǎng)開辦者食品質(zhì)量責(zé)任、食品質(zhì)量自檢、食品退市等制度的落實(shí)情況，督促食品經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、自律經(jīng)營(yíng)。加大市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度，實(shí)行所長(zhǎng)包片、監(jiān)管人員包戶，層層建立和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)食品市場(chǎng)巡查制度，堅(jiān)持“六查六看”，全面履行監(jiān)管職責(zé)，日常巡查切實(shí)做到“橫到底、縱到邊、全覆蓋”，要加大執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)、違章經(jīng)營(yíng)行為，不給假冒偽劣和“三無(wú)”食品留下存在的空間，及時(shí)有效防范和查處食品安全突出問(wèn)題。充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測(cè)箱的作用，加大檢測(cè)力度，對(duì)涉及人民群眾節(jié)日生活的肉制品、乳制品、豆制品、食用油、蔬菜、水產(chǎn)品、醬油、醋等食品要不定期進(jìn)行抽檢，提高食品質(zhì)量監(jiān)管的針對(duì)性和效率，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)和提示。（三）2010年元月4日1日至15日為總結(jié)階段。各單位對(duì)本次整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，寫出春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治專題報(bào)告并以書面形式報(bào)局消保科。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)做好這次專項(xiàng)整治工作，局決定成立“新密市工商局2010年春節(jié)、“兩會(huì)”期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。組長(zhǎng)：付智敏副組長(zhǎng)：王和平魏德文劉辰昌孟文建成員：王曉東張海宏王宏彬?qū)O松甫侯文輝楊雪勤錢韶輝于紅麗周紅洲及各所、隊(duì)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消保科。五、整治工作要求（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各工商所一把手為食品市場(chǎng)整頓工作的第一責(zé)任人，各個(gè)工商所按照“兩圖一書”的要求，分片包干，落實(shí)監(jiān)管區(qū)域，確保春節(jié)市場(chǎng)整頓各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的落實(shí)。（二）要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事件的準(zhǔn)備工作，建立完善應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)處理突發(fā)性食品安全事件，有效預(yù)防、及時(shí)控制、減輕或消除突發(fā)事件所造成的危害；同時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全事件要