【文章內容簡介】 一年來機關自辦信訪件52件，轉基層辦理31件，（其中督促基層辦理信訪件并報結果16件），閱存10件。通過信訪初查核實為案件檢查提供線索51條，轉立案15件,處理違紀人員22人。通過信訪調查為13名黨員干部澄清了事實。繼續(xù)做好信訪件跟蹤反饋工作。針對集體訪、越級訪、重復訪、署實名舉報和重要的申訴件等信訪舉報件，以及帶有一定的典型性、傾向性、苗頭性的信訪問題，均以跟蹤反饋的形式要求下級紀檢監(jiān)察機關進行及時了解，妥善處理，并將辦理及落實情況及時向交辦單位和舉報人反饋。一年來，信訪室共發(fā)出跟蹤反饋表23張。今年以來公開辦信2件，2008年7月17日，我們接到群眾反映某鄉(xiāng)某村支書羅某的有關問題，通過縣紀委與縣公安局派員聯(lián)合調查，查清了事實，對羅某虛報面積騙取早、晚稻良種補貼的違紀行為進行了立案查處，給予了羅某黨內警告處分。調查結束后，調查組及時召集村民代表進行了公開聽證，反饋情況，將調查結果在會上作了解釋，群眾表示滿意。2008年7月28日，在受理群眾某鎮(zhèn)某村支書王朝茂有關問題之后，我們及時安排了糾風室人員會同組織部門聯(lián)合進行調查，并召集了群眾代表進行公開反饋，澄清了事實。一年來領導共參與信訪調查52件,占重要信訪件的100%。%，%，%，信訪舉報案件優(yōu)質結案率為91%。（三）加強信訪工作計算機管理按上級紀檢監(jiān)察機關要求，進一步做好信訪舉報件微機管理。做到每件必錄,錄入準確,按時統(tǒng)計,及時上報。（四）及時報送信訪信息、數(shù)據(jù)按要求每月及時向市紀委信訪室以及本委局辦公室報送信訪統(tǒng)計表，并每季度辦好一期《信訪反映》，為領導決策提供了依據(jù)。同時，一年來為組織部門和其他單位提供信訪信息348條，涉及117個單位231人。（五）宣傳報道一年來，委局共撰寫有關信訪方面信息、文章30余篇，被有關刊物采用文章、信息21條（篇），市《信訪簡報》采用信息1條、市廉政網(wǎng)采用短信20條，在某晚報發(fā)表簡訊2條。二、主要做法今年我們著重抓了以下四個方面工作:（一）以機關帶基層，夯實信訪工作基礎我們確立了“抓機關帶基層、上下聯(lián)動、整體推進”的工作方針，著力打好基層辦信基礎。一是根據(jù)市目標管理要求，我委配強配齊了機關領導力量，明確了一名副書記主管信訪工作的領導格局，并堅持三項領導工作制度，即領導閱批信訪件制度、信訪分析會制度和領導接訪制度。分管信訪工作的副書記堅持做到親自閱批信訪件；書記辦公會定期組織有關科室召開信訪分析會（一年來，書記辦公會共研究信訪案件12次），排查線索，制定信訪初查方案，并且做到領導親自接待、協(xié)調解決越級和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報件的初查工作，確保了信訪工作的順利開展。二是開展信訪人員的業(yè)務素質培訓。今年4月委局在縣委黨校舉辦了一期全縣紀檢監(jiān)察干部培訓班。對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和56個縣直單位紀檢組長進行了一次業(yè)務培訓，在培訓班上，縣紀委常委、監(jiān)察局副局長某同志作了信訪業(yè)務知識講座,進一步強化了基層辦信業(yè)務素質和工作能力。三是建章立制，規(guī)范管理。及時將工作要點及考評方案下發(fā)至各基層紀委，同時把紀檢監(jiān)察機關的各項信訪工作制度延伸落實到基層，確保了基層信訪工作的規(guī)范運作。四是落實責任制。堅持“分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責”和“早發(fā)現(xiàn)、早預防、早準備”的原則，層層落實責任，進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導接訪日制度，把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層，落實在基層。（二）以監(jiān)督促廉潔，嚴格執(zhí)行信訪紀律黨員領導干部廉潔自律離不開有效的監(jiān)督機制，我們充分發(fā)揮信訪監(jiān)督作用，嚴格執(zhí)行信訪紀律。一是進一步落實省、市有關信訪監(jiān)督的有關規(guī)定，切實加強領導干部的監(jiān)督工作。今年我們繼續(xù)嚴格執(zhí)行領導干部廉政談話制度，對群眾有反映的5名黨員領導干部進行了誡勉談話，同時對群眾反映黨組織、黨員干部和行政監(jiān)察對象一般性問題以及輕微違紀問題，采取信訪“四文書”的形式進行監(jiān)督，今年發(fā)放《信訪監(jiān)督四文書》3份，（其中2份信訪整改通知書和1份信訪警戒通知書），對反映的問題都得到了及時的回答和說明，收到了教育干部、挽救干部的良好效果。二是在加強干部信訪監(jiān)督的同時，還充分發(fā)揮信訪進查快辦的職能優(yōu)勢，對一些重要的信訪件，直接組織查案，保證了信訪舉報件的及時處理。今年我們初查的54件信訪件中，信訪室直辦15件，％。如今年6月份，我們接到群眾反映某中小違反人事紀律的信訪件，根據(jù)委領導的批示，我們立即針對信中反映的線索進行了調查核實，迅速查實了該校某教師在外務工且吃空餉的問題。（三）建網(wǎng)絡接投訴，拓寬信訪舉報新渠道我們把建立信訪網(wǎng)絡、拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點，堅持“三到位”（即宣傳到位、協(xié)作到位、下訪到位）不斷加大尋找案源的力度，認真構筑信訪橫向協(xié)調網(wǎng)絡，切實形成辦信聯(lián)動合力。宣傳到位，就是著重把信訪工作知識通過墻報、宣傳單、網(wǎng)絡等多種有效渠道傳播到人民群眾中，引導人民群眾依法依規(guī)舉報，提供案源線索。協(xié)作到位，一是加強同檢察院、公安局、司法局等有關執(zhí)法部門的辦信配合，實行信訪聯(lián)查機制聯(lián)席會議制度，堅持每月召開一次信訪聯(lián)席會，積極收集線索，主動尋找案源。二是加強同審計部門的聯(lián)動配合。實行領導干部任期經(jīng)濟責任審計，并同審計局建立了案件移送和工作協(xié)作配合制度，三是加強同組織人事部門的協(xié)調配合，在干部選拔任用、考核和人事招聘工作過程中，做好協(xié)查工作；發(fā)現(xiàn)違紀問題的，及時移送紀檢監(jiān)察機關調查；四是加強同信訪部門的合作配合，堅持參加每月一次的縣委書記（縣長）接待日，平時信訪部門將群眾反映干部問題的信息及時通報紀檢監(jiān)察機關處理；五是加強同縣直部門的溝通配合，注重從各部門和單位的黨風廉政建設、效能建設、糾風工作、執(zhí)法監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)線索，尋找案源。同時在橫向溝通聯(lián)系和協(xié)調配合中，我們堅持做到“三個注重”。即：注重從信訪案件中發(fā)現(xiàn)新的疑點和線索，擴大新戰(zhàn)果；注重從信訪案件中找出成案特點，加大對同類案件的排查；注重從信訪案件中分析發(fā)案規(guī)律，采取相應的措施辦法，加強教育和防范。下訪到位，就是著重強化被動信訪往主動信訪的轉變，我們建立完善了干部下訪制。規(guī)定縣紀委常委要帶頭深入基層，深入基層接訪和帶案下訪，每月不得少于2次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部開展“七必訪”和入戶聽訴活動，即每季度要深入到黨代表（人大代表）、政協(xié)委員、村級紀檢員或組級信訪信息員、黨風廉政監(jiān)督員、農(nóng)村特困群眾、種養(yǎng)大戶、工商企業(yè)主等七類群眾中走訪，不得少于2次，了解民情民聲，使群眾“足不出戶”就可以反映問題，解決問題。在做好基礎工作的同時，今年我們還在信訪網(wǎng)絡化的嘗試中，做了以下三項工作。一是開設信訪舉報信箱。今年8月我們開通了信訪舉報信箱，正確引導廣大人民群眾利用網(wǎng)上舉報的方式，及時舉報違紀問題，提供案件線索，共同推動我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發(fā)展。信訪舉報信箱的開通，為群眾提供了一個便捷的舉報平臺。自舉報信箱的開通，我們共收到電子舉報郵件2件，回復2件。二是推行網(wǎng)上舉報平臺。與縣信訪局聯(lián)合在政府網(wǎng)上開展信訪舉報信息平臺，及時下發(fā)文件至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各紀檢組，要求進行廣泛開展宣傳活動。三是拓寬民聲通道。與縣信