【文章內(nèi)容簡介】 有各各不同的評說，對發(fā)展難題會有迥然相異的求解，正確的、謬誤的，真實的、虛假的，理性的、宣泄的，都是網(wǎng)絡的常態(tài)，當以主流價值去積極引領，同時，也不能忽略、放棄網(wǎng)絡的自我凈化功能。網(wǎng)絡能夠改變生活，網(wǎng)民也能夠改變自己。公共理性也只能在公共領域的開拓中成長，公民素質(zhì)也只能在公民生活的建設中成熟。文明，意味著表達的秩序理性。網(wǎng)絡世界給我們帶來了生活的便捷和愉悅，隨之而來的還有網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡色情、網(wǎng)絡欺詐和網(wǎng)絡暴力，玷污他人名譽，擾亂社會生活，助長惡俗風氣。網(wǎng)絡是一個隱蔽虛擬的交流空間，也是一個自由開放的公共平臺。自由的張揚自有其責任的平衡，因為世界上并不存在不受約束的自由，否則被傷害的將是大多數(shù)人的自由權利。權利的行使自有其法治的邊界，因為生活中很難享有缺失法治的民主，否則被擾亂的將是全社會的治理秩序。網(wǎng)絡平臺的拓展是有邊界的，公民話語的表達也是有底線的。這邊界，這底線，就是不能侵奪他人自由和他人權利，不能紊亂社會秩序和社會價值，不能損害國家利益和國家安全。在網(wǎng)絡立法進程中，如何既規(guī)范網(wǎng)絡秩序，有效打擊網(wǎng)絡違法犯罪行為，又制約權力濫用，防止網(wǎng)絡謠言打擊的隨意擴大？在網(wǎng)絡治理行動中，如何既解決法律的缺位，保障網(wǎng)絡的健康發(fā)展，又預防法律的越位，呵護網(wǎng)絡的生存活力？網(wǎng)絡自有其活動邊界，法律亦有其價值準繩。“兩高”新近出臺司法解釋，正是意在厘清網(wǎng)絡話語表達的法律邊界，劃定網(wǎng)絡公民活動的法律底線，依法、準確打擊犯罪的同時，最大限度地保護網(wǎng)民的表達權利，保障公民的言論空間。文明，也意味著表達的建設理性。我們不是冷眼旁觀社會的看客，而是背負生活夢想的行者。激發(fā)發(fā)展自由，保障社會公平，推進政治清明，我們不能輕易地將自己的權利讓渡，也不能輕易地將自己的使命放下。我們正處于歷史轉型期，聆聽了經(jīng)濟奇跡的贊嘆，也平添著社會憂患的意識：矛盾正在積聚，挑戰(zhàn)更加嚴峻，“劉易斯拐點”“中等收入陷阱”都是不可回避的拷問。同時，改革的機會之窗已又一次敞開。如何把握、贏得這難得的機會？我們都是責任者，都是建設者。在社會大眾的利益表達訴求和政治參與意愿集中迸發(fā)之際，網(wǎng)絡被賦予了太多的政治意蘊。在各級政府轉換管理職能和創(chuàng)新社會治理加快腳步之時，網(wǎng)絡被寄寓著太多的社會期待。網(wǎng)絡承載著，網(wǎng)民也擔當著。網(wǎng)絡救助，網(wǎng)絡慈善，網(wǎng)絡扶貧，在推動公益精神廣泛普及的同時，也不斷創(chuàng)造著社會事業(yè)全新的運行方式。網(wǎng)絡建言，網(wǎng)絡問政，網(wǎng)絡反腐，在拓展自由表達綠色通道的同時，也有效探索著公眾參與政治全新的實現(xiàn)形式。同時，我們也應看到，網(wǎng)絡的能量是多重的。在破壞、毀棄和建設、創(chuàng)造之間，我們當有清醒的抉擇。輿論監(jiān)督是必須的，但不能流變于私憤；民意表達是必須的，但不能停滯于民粹。凝聚、深化個體與社會的互信共識，創(chuàng)造、維護政府與民眾的良性互動，構建、鏈接現(xiàn)實與夢想的運行路徑，應當成為網(wǎng)絡再出發(fā)的新的起點。用開放的心態(tài)去催生公共理性，用法治的思維去維護秩序理性，用正義的價值去滋潤建設理性。如是，社會就擁有了新的網(wǎng)絡文明，公民就登上了新的成長平臺。凝聚共識再出發(fā)在中國夢的偉大實踐中，我們需要面對不少復雜局面和棘手難題，這些都需要我們進一步凝聚共識，積聚力量。改革的每一次突破都有一個凝聚共識的過程作為思想準備，沒有共識，就不會有30年來風云激蕩的改革進程；離開共識，我們也很難奪取全面建成小康社會的新勝利。共識往往與縮小分歧相伴生，與解決問題相伴生，與化解矛盾相伴生。我們必須有足夠的勇氣來面對分歧。無論是圍繞思想解放，還是圍繞改革開放，無論是圍繞中國道路，還是圍繞發(fā)展方式，無論是圍繞自主創(chuàng)新，還是圍繞消化吸收，前前后后都有過爭論與分歧。這些爭論和分歧如果處理得不好，就會演變成為發(fā)展的障礙和前進的羈絆。中國改革開放以來的進程有力表明，只要我們有共同的目標，有包容之心，有清醒的認識，有勇敢的決心，那么再大的分歧和再多的爭論都不會失控，都會朝著形成共識的方向轉變。我們應該著力于暢通利益表達機制，讓不同的聲音有合法的表達渠道；我們應該善于傾聽不同的意見，在不同聲音碰撞、交鋒、磨合中，逐漸形成社會共識。我們必須有足夠多的辦法來解決問題、化解矛盾。全面深化改革是當今中國的重要任務，也是解決問題、化解矛盾的根本路徑，因此新的一輪改革，引起社會各界的高度關注。我們今天的改革正在向全面綜合改革的攻堅階段深化，諸如分配不公、分配不規(guī)范的問題依然存在，也依然是當前社會的焦點、難點和痛點，因此無論是從改革的自身邏輯，還是從發(fā)展起來之后的問題，都需要我們堅定不移地改革開放，使我們的體制機制更加成熟和完善。共識往往與發(fā)展預期相并行，與信任信服相伴隨，與“最大公約數(shù)”相依存。我們不可忽視這樣的矛盾與糾結對凝聚共識的干擾：仇官仇富心態(tài)與和諧社會預期、既得利益集團阻力與改革推進預期、公權損害私權與公平正義預期等等。因此，如何給民眾以希望，如何正確引導預期，如何客觀理性地表達預期，決定著社會共識的形成及其凝聚力和影響力。不可否認的是，媒體輿論場、網(wǎng)絡輿論場、街談巷議輿論場并存的現(xiàn)實使得當前的社會輿論格局更加復雜，加之一些地方的政府官員在處置“敏感”事件上存在不敢說、不會說、不想說等問題，導致在部分輿論場中負面情緒堆積，引導輿論難度增大。因此如何適應輿論場的變化，如何在復雜輿論場中贏得主動，如何進一步提升政府公信力，都值得我們好好研究，都需要我們花大力氣來應對。在利益分化、主體多元的社會格局中，找到了公眾認識的“最大公約數(shù)”，就有了社會粘合劑、關系穩(wěn)定閥、發(fā)展推進器。具體而言，延長退休年齡你可以贊同或反對，老有所養(yǎng)卻應是共同目標；火災吞噬的人數(shù)你可以懷疑，但及時公開信息、不能造謠傳謠卻是基本原則；老人跌倒你或許選擇袖手旁觀，但必須明確的是伸手相救、知恩圖報才是社會良知的顯現(xiàn)。未來中國的發(fā)展，必須找到這樣的“最大公約數(shù)”。共識不是自然生成，共識往往需要破繭而出，需要合力推進。每一次的發(fā)展飛躍都伴隨著思想解放、理論突破。時代呼喚思想解放，改革需要思想解放，它直接關系和影響到改革開放和中國夢的前進腳步。對于思想認識之爭，既要寬容，又要有底線；對于民主訴求，既要合理引導，又要實踐回應；對于文化形態(tài)建設，既要強調(diào)堅持主流，又應允許百花齊放。新聞報道在凝聚共識中具有重要作用。我們必須明確的是，無論何時、無論在什么條件下，新聞報道都應牢牢把握和遵循馬克思主義新聞觀中的基本觀點、基本方法，絕不可在重大原則性問題上似是而非，搖搖擺擺，更要防止個別極端主義思想傳播影響和干擾改革開放的歷史進程。我國正處在發(fā)展關鍵期，也處在矛盾凸顯期和轉型升級“換擋期”，這種情況下，更加需要把握正確的思想導向、輿論導向、共識導向，引導公眾正確地看待發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾，正確全面地看待消弭分歧、凝聚共識的極端重要性，正確地看待多元與共識、小眾與大眾、利己與利他的關系，在凝聚強大共識中，合力推動改