【文章內(nèi)容簡介】 工作能落到實處，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：組長：李朝副組長：孫運超孫江劍林祥春成員：莊乾峰姚慶林郭煥建孫運潔郁騰領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，孫運超同志兼任辦公室主任（二）突出重點，務(wù)求實效。在活動中突出低碳理念，重點開展好低碳生產(chǎn)生活主題活動，在活動內(nèi)容上，要突出普及低碳生產(chǎn)生活知識、提倡低碳生產(chǎn)生活方式；在活動形式上，要更加貼近生活、貼近百姓，務(wù)求取得突破，確保次活動順利開展。（三）加強宣傳，搞好總結(jié)。要加強對活動的宣傳，充分利用各種有效宣傳手段，集中開展宣傳活動，收集、整理好活動的資料，對典型事例和人物及時做好宣傳，認(rèn)真總結(jié)階段工作情況并及時上報。環(huán)境保護(hù)自查報告7xx局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認(rèn)真落實市委市政府的決策部署，對標(biāo)對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，取得了較好的成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、主要工作及成績（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高站位，致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認(rèn)識，牢固樹立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表xx形象的觀念，積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。（二）依法平等保護(hù)各類市場，致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境、非禁即入制度。認(rèn)真落實《外商投資法》，發(fā)改委、商務(wù)部《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（版）》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批，只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi)，即可進(jìn)行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù)，外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至x月x日，今年共新設(shè)外資企業(yè)x家。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年x月x日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務(wù)局印發(fā)《xx市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》（x市監(jiān)發(fā)〔〕x號），x月x日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議，進(jìn)一步強調(diào)公平競爭審查工作重要性，部署全年公平競爭審查工作。x月x日，召開xx市公平競爭審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)（園區(qū)）等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20xx年x月x日前出臺的政策措施，共對下發(fā)的x份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章x件，廢止政策性文件x件，修訂規(guī)章x部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施x件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件x件，予以保留。三是嚴(yán)審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見；對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《xx市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《xx市實施“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結(jié)果把關(guān)。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前，燃?xì)馄髽I(yè)價費政策執(zhí)行方面，累計為企業(yè)降低用氣成本x余萬元；電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價費政策執(zhí)行方面，共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約x萬元。上半年，共組織指導(dǎo)x家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專項項目（知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口），匯總促進(jìn)、保護(hù)、運用x1類x個申報項目，會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。xx爭取資金總計x萬元，超額完成xx萬元爭資爭項任務(wù)。，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市市場監(jiān)督管理局與xx企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來x年，市知識產(chǎn)權(quán)局將與xx企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為x億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目提供擔(dān)保支持，對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予擔(dān)保費率減半或全免優(yōu)惠。x月x日，xx市x家企業(yè)與銀信機構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場簽約，獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計x萬元。今年來，全市共有x家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)意向金共計x萬元，質(zhì)押專利x件。一是向省知識產(chǎn)權(quán)局申報我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)保護(hù)。xx科技有限公司，xx科技有限公司等x家電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。二是與xx知識產(chǎn)權(quán)局、xx市場監(jiān)管局簽訂《xxx知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度。三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點”項目申報，積極對接“口審?fù)ァ眻龅芈鋵?，與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。（三）積極推進(jìn)商事制度改革，致力于營造高效便民的政務(wù)環(huán)境。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請通過xx省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記x戶、變更登記x戶、注銷登記x戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，可通過電子營業(yè)執(zhí)照app，也可以通過微信小程序，下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機，企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。，提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至x個工作日內(nèi)，比省、市要求的x天縮短了x天。今年x月下旬，開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)x個工作日內(nèi)完成（其中企業(yè)設(shè)立登記x個工作日、印章刻制x個工作日、發(fā)票申領(lǐng)x個工作日）。20x月至x月x日，全市新增市場主體x戶,其中企業(yè)x戶，農(nóng)民專業(yè)合作社x戶，個體工商戶x戶。“證照分離”改革。根據(jù)《xx市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對第一批x項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至2020年x月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計辦件總量為x件，其中實行告知承諾累計辦件總量為x件，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計辦件總量為x件。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助x筆，其中股權(quán)凍結(jié)x筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行x筆、股權(quán)凍結(jié)解凍x筆、股東變更x筆?！耙患乱淮无k”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批x項事項梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對食品、計量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實行xx市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請、預(yù)約辦理、精簡流程。、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項；取消了單獨登記企業(yè)集團(tuán)，不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》；取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機構(gòu)備案；取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年x月x日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審（焊接項目除外）下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊局（審批服務(wù)科）,將審批職能整合到位，依申請政務(wù)服務(wù)事項均進(jìn)駐市政務(wù)大廳，實現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)?！邦I(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批x項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題，從去年x月x日起在xxx街區(qū)實行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點，符合條件的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾，即可開業(yè)。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行政審批，開辟綠色通道，實行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證?，F(xiàn)場審批事項，采取應(yīng)急審批機制，網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件，即可發(fā)證，兩個月內(nèi)現(xiàn)場復(fù)核。疫情防控期間，通過容錯審批機制辦理了xx戶，延后現(xiàn)場檢查的x戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動應(yīng)急審批程序，幫助xxx有限公司拿到xxx首張醫(yī)用一次xxx注冊證，填補了xxx生產(chǎn)的空白。整合了x條投訴舉報熱線，實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年，共受理消費者咨詢、投訴、舉報x起，為消費者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元。（四）規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營造良好的法治環(huán)境全面推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方（會計師事務(wù)所）協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織x個市直部門建立了“一單兩庫一細(xì)則”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果。目前，全市市場主體名錄庫共錄入市場主體x戶。x個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫x個，共錄入執(zhí)法人員x人,公示抽查檢查信息x條。一是加強了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批x人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《xx市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（x政辦發(fā)〔2020〕x號）出臺后，將文件精神及時傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實文件要求，實行行政執(zhí)法檢查報告制度，嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強制措施。在實施行政強制措施前，應(yīng)當(dāng)充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實現(xiàn)公開、公平、公正。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《xx市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對標(biāo)對表，全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書，加強了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會，所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進(jìn)行審核，經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，通過扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。（五）嚴(yán)格堅守安全底線，致力于強化法治保障基。嚴(yán)格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》，從事實清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)葂個方面進(jìn)行案件審核，對符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯，聽取當(dāng)事人在聽證時提出的意見和建議，今年共組織了x起行政處罰案件聽證。在疫情期間，加大對醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度，積極配合辦案機構(gòu)對案件查處，實行“快速審核制”，從十個工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個工作日內(nèi)完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進(jìn)行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理，清理規(guī)范性文件x個。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機構(gòu)進(jìn)行合法性審核后，再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的x個規(guī)范性文件的合法性審查工作。環(huán)境保護(hù)自查報告8根據(jù)《市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于報送20xx年環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化工作總結(jié)的通知》文件要求，縱深推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理，強化政府主體責(zé)任，結(jié)合環(huán)境治理攻堅行動，我鎮(zhèn)初步建立了環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，并在環(huán)境監(jiān)管過程中充分發(fā)揮作用，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化工作總結(jié)如下：一、網(wǎng)格化管理體系組織情況我鎮(zhèn)對環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作高度重視，成立了由鎮(zhèn)長王宇任組長，副鎮(zhèn)長胡波為副組長的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，親自負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度。各村(社區(qū))也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，全鎮(zhèn)上下形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的組織體系。我鎮(zhèn)不斷完善機制，明確了環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作職責(zé)，制定了環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管巡查制度，對轄區(qū)內(nèi)的包括工業(yè)企業(yè)、建筑工地、畜禽養(yǎng)殖、餐飲、水環(huán)境等所有污染源實施分類管理，建立形成了政府統(tǒng)一組織、各村(社區(qū))統(tǒng)一協(xié)調(diào)、機關(guān)干部各司其職、全鎮(zhèn)各界廣泛參與的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管格局。二、環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理體系建立情況(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格，實行精細(xì)化管理我鎮(zhèn)按上級相關(guān)文件要求，積極探索網(wǎng)格化管理新模式，組建了一支文化水平較高、訓(xùn)練有素的村(社區(qū))環(huán)境保護(hù)志愿者服務(wù)隊伍，精細(xì)網(wǎng)格化管理，建立橫向到邊，縱向到底的管理模式。按照堅持尊重傳統(tǒng)、著眼發(fā)展、便于管理的原則，以村(社區(qū))為基本單元，將我鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為8個網(wǎng)格。從而實現(xiàn)管理服務(wù)的全方位覆蓋，做到信息的上傳下達(dá)。(二)精心組建隊伍，加強隊伍管理。按照市上要求，每一個網(wǎng)格，確定村(社區(qū))書記為網(wǎng)格主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，村(社區(qū))主任為網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人，一名水平較高，能操作電腦的村干部為網(wǎng)格直接責(zé)任人，利用我鎮(zhèn)干部微信工作群提升服務(wù)水平做到信息的及時傳遞，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理精細(xì)化的目標(biāo)。按要求各村(社區(qū))網(wǎng)格員應(yīng)每周對本轄區(qū)內(nèi)重點及一般巡查對象及建設(shè)項目巡查一次，并于每周五將巡查情況報送至鎮(zhèn)環(huán)安辦。網(wǎng)格員應(yīng)對每天管理的網(wǎng)格區(qū)域進(jìn)行巡查，巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題應(yīng)及時按要求上報。三、環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理體系運行情況我鎮(zhèn)依托環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化，充分發(fā)揮組織作用。一是濃厚環(huán)保宣傳氛圍，組織各村(社區(qū))加大宣傳力度，通過宣傳車、印發(fā)環(huán)境保護(hù)宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語、led顯示屏循化滾動播放等形式，提升群眾覺悟，樹立人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識。二是實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲，做到了網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，把環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作責(zé)任落實到人頭，實現(xiàn)日常監(jiān)管全覆蓋、零遺