【文章內(nèi)容簡介】 直屬機(jī)構(gòu)。1組建國家糧食和物資儲備局。將國家糧食局的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的組織實(shí)施國家戰(zhàn)略物資收儲、輪換和管理，管理國家糧食、棉花和食糖儲備等職責(zé)，以及民政部、商務(wù)部、國家能源局等部門的組織實(shí)施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責(zé)整合，組建國家糧食和物資儲備局，由國家發(fā)展和改革委員會管理。不再保留國家糧食局。1組建國家移民管理局。將公安部的出入境管理、邊防檢查職責(zé)整合，建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機(jī)制，組建國家移民管理局，加掛中華人民共和國出入境管理局牌子，由公安部管理。1組建國家林業(yè)和草原局。將國家林業(yè)局的職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的草原監(jiān)督管理職責(zé)，以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局等部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合，組建國家林業(yè)和草原局，由自然資源部管理。不再保留國家林業(yè)局。重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局。將國家知識產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)、國家工商行政管理總局的商標(biāo)管理職責(zé)、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理職責(zé)整合，重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。2國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室并入水利部。將國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室并入水利部。不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室。2調(diào)整全國社會保障基金理事會隸屬關(guān)系。將全國社會保障基金理事會由國務(wù)院管理調(diào)整為由財(cái)政部管理，承擔(dān)基金安全和保值增值的主體責(zé)任，作為基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)，不再明確行政級別。2改革國稅地稅征管體制。將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。（四）全國政協(xié)機(jī)構(gòu)改革組建全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。將全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會更名為全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會。將全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作調(diào)整到全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會。全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會更名為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會。（五）行政執(zhí)法體制改革深化行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，相對集中行政處罰權(quán)，是深化機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，大幅減少執(zhí)法隊(duì)伍種類，合理配置執(zhí)法力量。一個(gè)部門設(shè)有多支執(zhí)法隊(duì)伍的，原則上整合為一支隊(duì)伍。推動(dòng)整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合設(shè)置。整合組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利等執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍，組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。由國家市場監(jiān)督管理總局指導(dǎo)。藥品經(jīng)營銷售等行為的執(zhí)法，由市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一承擔(dān)。整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合環(huán)境保護(hù)和國土、農(nóng)業(yè)、水利、海洋等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍，統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)。整合組建文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將旅游市場執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍整合劃入文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場行政執(zhí)法職責(zé)。由文化和旅游部指導(dǎo)。整合組建交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)路政、運(yùn)政等涉及交通運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由交通運(yùn)輸部指導(dǎo)。整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法隊(duì)伍整合，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)。（六）跨軍地改革貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于調(diào)整武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定，按照軍是軍、警是警、民是民原則，將列武警部隊(duì)序列、國務(wù)院部門領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)役力量全部退出武警，將國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)，將武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù)的黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)撤收武警部隊(duì)海關(guān)執(zhí)勤兵力，徹底理順武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和指揮使用關(guān)系。公安邊防部隊(duì)改制。公安邊防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役。公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后，成建制劃歸公安機(jī)關(guān)，并結(jié)合新組建國家移民管理局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整整合?，F(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民, 警察編制。公安消防部隊(duì)改制。公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役。公安消防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后，現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制，成建制劃歸應(yīng)急管理部。公安警衛(wèi)部隊(duì)改制。公安警衛(wèi)部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役。公安警衛(wèi)部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后，承擔(dān)規(guī)定的警衛(wèi)任務(wù)，現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式，將國家海洋局（中國海警局）領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍及相關(guān)職能全部劃歸武警部隊(duì)。武警部隊(duì)不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式，將武警黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家有關(guān)職能部門，官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍。武警黃金部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后，并入自然資源部；武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后，現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為行政編制，并入應(yīng)急管理部；武警水電部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后，組建為國有企業(yè)，可繼續(xù)使用中國安能建設(shè)總公司名稱，由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理。武警部隊(duì)不再承擔(dān)海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。參與海關(guān)執(zhí)勤的兵力一次性整體撤收，歸建武警部隊(duì)。（七）群團(tuán)組織改革群團(tuán)組織改革要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署，強(qiáng)化問題意識，以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)改革，著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題，把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要聚焦突出問題，改革機(jī)關(guān)設(shè)置、優(yōu)化管理模式、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持眼睛向下、面向基層，將力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜，更好適應(yīng)基層和群眾需要。（八）地方機(jī)構(gòu)改革地方機(jī)構(gòu)改革一要全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持省市縣統(tǒng)籌、黨政群統(tǒng)籌，根據(jù)各層級黨委和政府的主要職責(zé)，合理調(diào)整和設(shè)置機(jī)構(gòu)，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，改革方案按程序報(bào)批后組織實(shí)施。二要著力完善維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，省市縣各級涉及黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)職能要基本對應(yīng)。賦予省級及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，突出不同層級職責(zé)特點(diǎn)，允許地方根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，在規(guī)定限額內(nèi)因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能。統(tǒng)籌設(shè)置黨政群機(jī)構(gòu)，在省市縣對職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公，市縣要加大黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公力度。三要加強(qiáng)各級黨政機(jī)構(gòu)限額管理，地方各級黨委機(jī)構(gòu)限額與同級政府機(jī)構(gòu)限額統(tǒng)一計(jì)算。承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，統(tǒng)一納入地方黨政機(jī)構(gòu)限額管理。省級黨政機(jī)構(gòu)數(shù)額，由黨中央批準(zhǔn)和管理。市縣兩級黨政機(jī)構(gòu)數(shù)額，由省級黨委實(shí)施嚴(yán)格管理。四要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，堅(jiān)持總量控制，嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。結(jié)合全面深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，對編制進(jìn)行整合規(guī)范，加大部門間、地區(qū)間編制統(tǒng)籌調(diào)配力度。在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)，打破編制分配之后地區(qū)所有、部門所有、單位所有的模式，隨職能變化相應(yīng)調(diào)整編制。五要堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)、緊湊有序推進(jìn)改革，中央和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位。省級黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報(bào)黨中央審批，在2018年年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位。省以下黨政機(jī)構(gòu)改革，由省級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在2018年年底前報(bào)黨中央備案。所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。第二篇：學(xué)習(xí)十九屆三中全會精神心得體會學(xué)習(xí)十九屆三中全會精神心得體會黨的十九屆三中全會明確了深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)改革必須貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國的原則。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會精神，就要牢牢把握深化機(jī)構(gòu)改革的四個(gè)原則，增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺性和堅(jiān)定性。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的根本保證，完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會主義制度，就必須突出這個(gè)最本質(zhì)特征、發(fā)揮這個(gè)最大優(yōu)勢。只有以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，把加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面和全過程，優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，才能不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。以人民為中心是黨的根本宗旨所在，是黨的一切工作所依，是我們必須堅(jiān)持的改革價(jià)值取向?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)在各方面制度安排上。只有堅(jiān)持人民主體地位，健全人民當(dāng)家作主的制度體系，完善為民謀利、為民辦事、為民解憂、保障人民權(quán)益、傾聽人民心聲、接受人民監(jiān)督的體制機(jī)制，才能為人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會事務(wù)提供更有力的保障。優(yōu)化協(xié)同高效是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的著力點(diǎn)，改革的目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備