【文章內(nèi)容簡介】 護制度”。我國將從農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)產(chǎn)品價格等多個方面進一步完善相關(guān)政策，不斷強化對農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟基礎(chǔ)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的支持和保護。④建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”。著眼于為農(nóng)村發(fā)展提供充足的資金支持。旨在從根本上破除導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ)。⑤“健全農(nóng)村民主管理制度”。根本目的在于加強村民自治機制建設(shè)，不斷發(fā)展農(nóng)村基層民主?六大目標 全面描繪農(nóng)村未來圖景①“農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立”；②“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進展”，“國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障”；③“農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番”，“絕對貧困現(xiàn)象基本消除”；④“農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強”，“農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障”；⑤“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進”，“農(nóng)村社會管理體系進一步完善”；⑥“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善”??從黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并明確“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字要求，到十六屆六中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為促進社會和諧的一項重要措施，再到黨的十七大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出全面部署??專家認為，黨的十七屆三中全會提出的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務(wù)，涉及農(nóng)村建設(shè)各個方面，是黨對農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想的進一步細化，為8億農(nóng)民提出了具體而明確的奮斗目三大部署 勾勒新一輪農(nóng)村改革“路徑圖”①“大力推進改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設(shè)”；②“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”；③“加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步”——— 黨的十七屆三中全會對當(dāng)前和今后一個時期推進農(nóng)村改革發(fā)展作出了具體部署。這3個具體而明確的要求和部署，既切中當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展面臨的突出矛盾，又有力應(yīng)對農(nóng)村改革發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展勾勒了一幅富有可操作性的“路徑圖”。四項制度 夯實農(nóng)村改革穩(wěn)步推進一是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村改革最重要的制度性成果，是黨的農(nóng)村政策的基石。專家表示，全會提出要“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”，意味著不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，還將賦予農(nóng)民更加充分的土地承包經(jīng)營權(quán)。二是土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度。全會立足地少人多的基本國情，突出強調(diào)要 “健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，意味著在新的形勢下，必須堅守18億畝耕地這根紅線，實行最嚴格的耕地保護制度。三是要“完善農(nóng)業(yè)支持保護制度”，意味著我國將從農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)產(chǎn)品價格等多個方面進一步完善相關(guān)政策，不斷強化對農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟基礎(chǔ)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的支持和保護。四是“建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”，著眼于為農(nóng)村發(fā)展提供充足的資金支持；“建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度”，旨在從根本上破除導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ)??現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “確保國家糧食安全”置首位在新形勢下如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從七個方面進行了部署，引人關(guān)注的是，“確保國家糧食安全”被放在七項部署之首。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終對糧食安全保持高度清醒的具體體現(xiàn)。此外，還就推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴大農(nóng)業(yè)對外開放等作出了具體部署。針對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)部署，目的就在于從根本上改變農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況，真正建立糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。八大舉措 徹底破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)基于對“三農(nóng)”問題的準確把握，全會深刻提出破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本措施：“擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?！遍L久以來，許多地方在發(fā)展過程中并沒有把城鄉(xiāng)作為一個整體來通盤考慮，城鄉(xiāng)發(fā)展二元化結(jié)構(gòu)的長期存在，不僅使廣大農(nóng)民的生活水平提升較慢，最終必然制約整個國民經(jīng)濟的增長。十七屆三中全會把發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)置于更加突出的位置，明確提出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要目標。這是我們黨對8億農(nóng)民作出的莊嚴承諾，表明我們黨從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，更加重視解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)??就加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進農(nóng)村社會全面進步，全會從8個方面作出了具體部署。隨著一項項極有含金量的措施的陸續(xù)出臺，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的步伐將不斷加快，城鄉(xiāng)一體化的嶄新格局將不再遙遠。三個要求 為農(nóng)村改革提供堅強政治保證黨的十七屆三中全會緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的主線，著眼于增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平，對全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)作出系統(tǒng)部署：基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基層組織建設(shè)，始終是做好黨管農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為 “推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。要“加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。專家表示，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。新形勢下，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)將以維護農(nóng)民權(quán)益為重點，加強監(jiān)督檢查黨的農(nóng)村政策落實情況，切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴肅查處涉農(nóng)違紀違法案件第四篇：中共十七屆三中全會精神【全文】十七屆三中全會精神解讀中共中央十七屆三中全會于2008年10月9日到12日在北京召開，全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》?；亓加窬汀稕Q定（討論稿）》向全會作了說明。本次會議的重要議題是“研究新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展問題”。討論中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革；討論全國農(nóng)村信用社改革；審議《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》等文件；探討應(yīng)對世界金融海嘯對中國的影響以及其他事項。此次會議將會對未來的農(nóng)村改革發(fā)展定航標、明方向，為其“保駕護航”。是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)