加強林木種苗工作(信息)(編輯修改稿)
2024-11-09 01:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 同意，現(xiàn)提出如下意見。一、總體要求（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，大力開展林木良種選育推廣，推進種苗生產(chǎn)供應基礎設施建設，創(chuàng)新體制機制，完善法律法規(guī)，加強行政執(zhí)法，加大政策扶持和資金投入，健全管理體系，強化社會化服務，全面提升林木種苗生產(chǎn)供應能力和良種化水平，為實現(xiàn)綠色增長，促進現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。（二）基本原則。堅持科技興種，強化基礎研究和科技成果推廣應用。堅持因地制宜，突出地域特色，科學組織種苗生產(chǎn)。堅持機制創(chuàng)新，促進生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營主體多元化、質(zhì)量標準化和“育繁銷一體化”。堅持依法治種，嚴格執(zhí)法及質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。（三）發(fā)展目標。到2020年，完成全國林木種質(zhì)資源調(diào)查，建成一批種質(zhì)資源保存庫，林木種質(zhì)資源得到有效保護。選育推廣一批適應性強、增產(chǎn)明顯的林木良種，主要造林樹種良種使用率提高到75%以上。建設一批生產(chǎn)規(guī)模化、管理精細化、設備現(xiàn)代化、人員專業(yè)化的種苗生產(chǎn)基地，培育一批創(chuàng)新能力強、示范作用明顯的種苗生產(chǎn)龍頭企業(yè)。健全職責明確、手段先進、監(jiān)管有力的林木種苗管理體系和優(yōu)質(zhì)高效的社會化服務體系，為林業(yè)發(fā)展提供數(shù)量充足、品種對路、質(zhì)量優(yōu)良的林木種苗。二、重點任務（四）加強林木種質(zhì)資源保護。積極開展林木種質(zhì)資源調(diào)查、收集與保存，重點建設國家和區(qū)域性林木種質(zhì)資源保存庫，逐步形成就地保存、異地保存、設施保存相結合的種質(zhì)資源保存體系。建立林木種質(zhì)資源數(shù)據(jù)信息平臺，實現(xiàn)信息共享。公布林木種質(zhì)資源重點保護名錄，建立動態(tài)監(jiān)測體系。完善林木種質(zhì)資源出口審批制度，在有效保護我國生物多樣性和確保生態(tài)安全的前提下，積極引進國外優(yōu)良林木種質(zhì)資源。（五）強化林木良種基地建設。科學制定良種基地發(fā)展規(guī)劃，完善重點良種基地管理機制，充分挖掘生產(chǎn)潛力，提高良種生產(chǎn)能力。加強林木遺傳測定，加快良種換代步伐，重點建設高生產(chǎn)力種子園、采穗圃，加強珍貴樹種母樹林培育，不斷提高良種品質(zhì)。（六）完善生產(chǎn)供應體系。加強林木良種采收、加工、檢驗、貯藏管理，建立由省級林木種苗管理機構統(tǒng)一調(diào)劑的供應機制。積極采用輕基質(zhì)容器育苗、組培育苗等新技術，提高林木種苗繁育技術和裝備水平。建設保障性苗圃，滿足重點工程和林農(nóng)造林需求。（七）促進特色種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)各地的自然條件，因地制宜發(fā)展綠化苗木、木本油料、中藥材和竹藤花卉等特色種苗產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢品牌，形成種苗生產(chǎn)、交易、流通和售后服務產(chǎn)業(yè)鏈。加大對種苗生產(chǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮其示范輻射作用，帶動農(nóng)戶發(fā)展設施生產(chǎn)和規(guī)模種植。加快區(qū)域性交易市場建設，拓展互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，創(chuàng)新流通方式。（八）提高種苗質(zhì)量與市場監(jiān)管水平。嚴格執(zhí)行林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可、檢驗檢疫、標簽、檔案等管理制度。加強質(zhì)量監(jiān)管，及時發(fā)布種苗質(zhì)量檢驗信息，依法打擊制售假、劣種苗和植物新品種侵權等行為，健全種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督體系。整頓和規(guī)范種苗市場秩序，打破地方保護，促進公平、有序競爭，為種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。（九）強化科技支撐。將主要造林樹種良種選育納入各級各類科技計劃，重點開展育種理論方法和技術、分子生物技術等基礎性、前沿性研究以及高生產(chǎn)力種子園和采穗圃建設技術、種子生產(chǎn)加工和檢驗技術、品種改良技術、無性系材料選育等應用技術研究。制定主要用材樹種、經(jīng)濟樹種、能源樹種以及觀賞樹種的長期育種計劃，建立良種選育區(qū)域協(xié)作機制，堅持常規(guī)育種與生物技術育種相結合，加快良種選育進程。推進林木良種科技領域國際合作交流。（十）加大品種審定、推廣與保護力度。進一步完善林木品種審定制度，公布國家和省級主要林木目錄，規(guī)范林木良種區(qū)域試驗和跨區(qū)引種行為。加強林木良種宣傳和推廣使用，國家投資的造
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