【文章內容簡介】 們仍屬部 隊干部，享受部隊待遇，有的仍繼續(xù)在工作。因此，復員干部軍齡的截止時間，應以正式辦理離隊手續(xù)時為準。連續(xù)工齡計算的政策依據《中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案》（1953年1月26日勞動部公布施行）第十章“關于工齡的規(guī)定”第三十九條規(guī)定：本企業(yè)工齡應以工人職員在本企業(yè)連續(xù)工作的時間計算之，如曾離職，應自最后一次回本企業(yè)工作之日算起。但有下列情況之一者，不在此限：（一）凡經企業(yè)管理機關、企業(yè)行政方面或資方調動工作者，其調動前后的本企業(yè)工齡，均應連續(xù)計算?！瓏覄趧涌偩株P于貫徹執(zhí)行《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》的若干具體問題的處理意見（草案）（1978年7月11日）。參加革命工作的時間是指：（七）因個人原因脫離過工作，以后又參加工作的，其參加革命工作時間，應從最后一次參加工作時算起。勞動人事部《關于印發(fā)〈國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定若干問題解答〉的通知》（勞人字〔1987〕31號）。職工被辭退前的工齡及重新就業(yè)后的工齡合并計算。勞動部對“關于除名職工重新參加工作后工齡計算有關問題的請示”的復函（勞辦發(fā)〔1995〕104號）第3點明確指出：關于除名職工連續(xù)工齡計算時效的溯及力問題。我們的意見，應從各地實行職工個人繳費養(yǎng)老保險費的時間，作為除名職工計算連續(xù)工齡的起始時間。中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案（摘錄）第十章 關于工齡的規(guī)定第三十八條 一般工齡系指工人職員以工資收入為生活資料之全部或主要來源的工作時間而言。在計算一般工齡時，應包括本企業(yè)工齡在內。第三十九條 本企業(yè)工齡應以工人職員在本企業(yè)連續(xù)工作的時間計算之，如曾離職，應自最后一次回本企業(yè)工作之日算起。但有下列情況之一者，不在此限：一、凡經企業(yè)管理機關、企業(yè)行政方面或資方調動工作者，其調動前后的本企業(yè)工齡，均應連續(xù)計算。但解放前確因業(yè)務需要調動工作具有確實證明者，其本企業(yè)工齡，始得連續(xù)計算。二、解放前在本企業(yè)工作，曾經被迫離職又回本企業(yè)工作者，如有確實證明，經工會小組討論通過后，并經勞動保險委員會批準，其離職前與回本企業(yè)后的工作時間，可合并作本企業(yè)工齡計算。三、解放后經企業(yè)管理機關、企業(yè)行政方面或資方調派國內外學習者，其學習期間及調派前后的本企業(yè)工齡，應連續(xù)計算。解放前經企業(yè)管理機關、企業(yè)行政方面或資方調派國內外學習業(yè)務者，如有確實證明，除學習期間不計工齡外，其調派前與回本企業(yè)后的本企業(yè)工齡，得合并計算。四、解放后因企業(yè)停工歇業(yè)或縮減生產，其工人職員經企業(yè)管理機關調派至其他企業(yè)工作者，其調派前后的本企業(yè)工齡，應連續(xù)計算。12 被遣散的工人職員在該企業(yè)復工復業(yè)或擴大生產時，仍回本企業(yè)工作者，其遣散前與復工后的本企業(yè)工齡，應合并計算。五、企業(yè)經轉讓、改組或合并，原有工人職員仍留企業(yè)工作者，其轉讓、改組或合并前后的本企業(yè)工齡，應連續(xù)計算。六、因工負傷停止工作醫(yī)療期間，應全部作為本企業(yè)工齡計算。七、疾病或非因工負傷停止工作醫(yī)療期間，在６個月以內者，得連續(xù)作本企業(yè)工齡計算；超過６個月病愈后，仍回原企業(yè)工作者，除超過６個月的期間不算工齡外，其前后本企業(yè)工齡，應合并計算。八、在敵偽及國民黨反動統治下為反對其統治壓迫而被迫離職，在離職期間被敵偽及國民黨政府監(jiān)禁仍繼續(xù)斗爭者，其在監(jiān)禁期間及離職前與復職后或轉入其他企業(yè)工作的本企業(yè)工齡，均應連續(xù)計算。第四十條轉入企業(yè)工作的專門從事革命工作者及革命軍人，其從事革命工作的年限及軍齡，均應作本企業(yè)工齡計算。第四十一條凡工人職員在敵偽及國民黨反動統治時期，充任下列職務之一者，其從事該項職務的時間，一律不作工齡計算：一、把頭、監(jiān)工、廠警、礦警等有壓迫剝削行為者。二、敵偽及國民黨軍隊憲兵中的官兵，警察中的警官警察，敵偽及國民黨政府機關中的官吏，但不包括企業(yè)機關中的人員。三、國民黨區(qū)分部委員以上，三民主義青年團分隊長以上，青年黨區(qū)黨部委員以上及民主社會黨區(qū)支部委員以上的人員，反動會道門主要負責人。第四十二條凡被剝奪政治權利者，其被剝奪政治權利期間，不作工齡計算。因反革命罪行而被剝奪政治權利者，其本企業(yè)工齡，應自恢復政治權利之日算起；因其他犯罪行為而被剝奪政治權利者，其被剝奪政治權利前與恢復政治權利后的本企業(yè)工齡，應合并計算。第四十三條勞動保險條例第十五條丙、丁兩款關于折算一般工齡及本企業(yè)工齡的規(guī)定，在計算各項勞動保險待遇時，均同樣適用。第四十四條學徒在本企業(yè)學習期間，應作本企業(yè)工齡計算，臨時工、試用人員轉為正式工人職員時，其本企業(yè)工齡，應自入該企業(yè)工作之日算起。國家勞動總局關于貫徹執(zhí)行《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》的若干具體問題的處理意見（草案）為了更好地貫徹執(zhí)行《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（以下簡稱（《暫行辦法》），現對若干具體問題提出如下處理意見，請各地在試點中先行試辦，并請在試點中，認真調查研究，提出修改補充意見，經審定后，在普遍實行《暫行辦法》時，再通知各地區(qū)、各部門統一執(zhí)行。一、在軍事系統無軍籍的固定工人；各單位一九六六年底以前參加工作，在國家計劃以內的長期臨時工，可以按照《暫行辦法》的各項規(guī)定辦理。二、曾經當過干部的女工人，退休時可按照《暫行辦法》中有關女工人的退休條件辦理。三、患一期矽肺合并活動性肺結核病的工人，符合《暫行辦法》第一條第（三）項的年齡條件的，也可以退休，其退休費標準按照《暫行辦法》第三條規(guī)定辦理。四、從事高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的范圍和工種名稱，除過去已經批準的一些工種外，需要新增加的工種，由中央各主管部門會同衛(wèi)生部提出，經國家勞動總局同意后實行；也可以由省、市、自治區(qū)的主管局，會同衛(wèi)生局、勞動局提出，上報有關的主管部和衛(wèi)生部審查，經國家勞動總局同意后實行。從事高溫工作是指經常在攝氏三十八度和熱輻射強度三卡以上場所工作。五、原勞動部過去已經批準一些部門列為第一條第（二）項的工種（見附表），其他部門如有與已批準的工種名稱相同，勞動條件相同、專業(yè)性質相同的，也可以由省、市、自治區(qū)主管部門會同衛(wèi)生部門提出，經同級勞動部門審查同意后實行，報衛(wèi)生部和國家勞動總局備案。但是，其勞動條件應當與批準該工種時財的勞動條件相同。雖然工種名稱相同，其勞動條件變化了的，就不應當列為第一條節(jié)和（二）項的工種。例如混凝土工原來是手工攪攔，現在已改為機械攪攔的，就不應列為第一條第（二）項的工種。六、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的工人，無論是現在從事這類工作或者曾經從事過這類工作，都需要具備下列是條件之一，才能夠按照《暫行辦法》第一條第（二）項辦：（一）從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的；（二）從事井下、高溫工作累計滿九年的；（三）從事其他有害身體健康工作累計地滿八年。上述年限是指實際工作年限。但是，在計算連續(xù)工齡時，凡從事井下、高溫工作的時間，每年按一年零三個月計算；從事其他有害身體健康工作的時間，每年按一年零六個月計算。經常在攝氏零度以下低溫場所工作的工人和常年在海拔四千五百米以上高山高原地區(qū)流動工作的工人，可以參照從事井下、高溫工作的工人辦理；常年居住在四千五百米高山高原地區(qū)工作的工人可以參照從事其他有害身體健康工作的工人辦理。七、《暫行辦法》中所稱“完全喪失勞動能力”的工人，是指經指定醫(yī)院證明，勞動鑒定委員會確認不能繼續(xù)從事原來的工作，也不能從事其他輕便工作的工人。完全喪失勞動能力的具體標準，暫由省、市、自治區(qū)衛(wèi)生部門會同有關部門制定，報省、市、自治區(qū)是否改為政府（以下同）批準后試行。八、《暫行辦法》中所稱“抗日戰(zhàn)爭時期”是從一九三七年七月七日起至一九四五年九月二日止；“解放戰(zhàn)爭時期”是從一九四五年九月三日起至一九四九年九月三十日止。參加革命工作的時間是指：（一）參加中國共產黨機關工作或者接受黨的任務是實際從事革命工作的時間；（二）參加民主黨派的機關工作或者民主黨派成員和無黨派民主人士以社會職業(yè)為掩護而實際從事民主革命工作的時間；（三）參加革命根據地、解放區(qū)和中華人民共和國政權機關工作的時間；（四）參加革命軍隊及其所屬單位工作的時間；（五）參加革命根據地、解放區(qū)、中華人民共和國人民團體的機關工作的時間；（六）參加革命根據地、解放區(qū)黨政機關所屬的企業(yè)、事業(yè)單位和中華人民共和國國國營、合作社營、公私合營的企業(yè)、事業(yè)單位工作的時間；（七）因個人原因脫離過工作，以后又參加工作的，其參加革命工作時間，應從最后一次參加工作時間算起；（八）起義人員參加革命工作的，起義之日為參加革命工作的時間；曾經資遣回家，以后參加革命工作的，從參加革命工作之日起為參加革命工作的時間；（九）受過開除處分或者刑事處分的工人，重新參加革命工作之日為參加革命工作的時間，但是情節(jié)較輕，并且經過單位領導批準的，他們受處分以前參加革命工作的時間，也可以作為參加革命工作的時間；（十）臨時工轉為固定工后，其在本單位最后一次當臨時工的工作時間為參加革命工作的時間。九、因組織原因中斷過工作，以后又參加革命工作的工人，退休時一般可以將前后的工作時間合并計算，并以此確定其退休待遇標準。例如：一九七八年六月份退休的工人，前后合并計算的工作時間為三十年，其退休待遇標準，可以按照一九四八年六月份參加革命工作的待遇標準發(fā)給。十、按照本人標準工資計算退休費、退職生活費時，可以將地區(qū)生活費補貼，因工殘廢補助費與本人標準工資合并作為計算退休費的基數。原來享受地區(qū)生活費補貼的工人退休、退職后，到沒有地區(qū)生活費補貼的地方居住的，計算退休費、退職生活費時，不包括地區(qū)生活費補貼在內；如果從沒有地區(qū)生活費補貼的地方退休、退職到有地區(qū)生活費補貼的地方居住的，計算退休費、退職生活時，應當包括地區(qū)生活費補貼在內。有保留工資的工人，退休、退職時，其保留工資原則上不作為計算退休費、退職生活費的基數，如有特殊情況，暫由省、市、自治區(qū)革命委員會酌情處理。十一、《暫行辦法》第二條第（二）項規(guī)定，“護理費的標準，一般不得超過一個普通工人的工資”，其具體數額，由省、市、自治區(qū)根據本地區(qū)的具體情況確定，但是不要超過當地一般機械行業(yè)二級工的標準工資。十二、按照《暫行辦法》第四條規(guī)定提高退休費標準的，要經過批準。中央黨政機關及其直屬的企業(yè)、事業(yè)單位，由中央黨政機關征 18 得單位所在的省、市、自治區(qū)革命委員會同意后批準；地方黨政機關及其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位，由省、市、自治區(qū)革命委員會批準。十三、退休工人因住醫(yī)院的伙食費和就醫(yī)路費，由本人自理。因工殘廢的退休工人，舊傷復發(fā)必須到外縣治療的，需經負責發(fā)給退休費的單位同意，縣級衛(wèi)生行政機構批準。到外省治療的，需經負責發(fā)給退休費的單位同意，省級衛(wèi)生行政機構批準。他們的就醫(yī)路費，由發(fā)給退休費的單位實據報銷；住院伙食費，由發(fā)給退休費的單位補助三分之二。十四、退休、退職工人享受醫(yī)療待遇的報銷手續(xù)，企業(yè)單位的退休、退職工人憑指定醫(yī)療機構的證明按照原工作單位在職工人的醫(yī)療待遇，向原單位報銷；黨政機關、群眾團體和事業(yè)單位的退休、退職工人，由居住地方的縣、市轄區(qū)掌管公費醫(yī)療經費的機關按照當地國家機關工作人員享受公費醫(yī)療待遇的現行辦法辦理。十五、退休工人去世以后，喪事處理，喪葬補助費和供 系親屬撫恤費，由發(fā)給退休費的單位，按照原單位在職去世工人的待遇辦理。供養(yǎng)直系親屬的范圍，按照現行的規(guī)定辦理。十六、《暫行辦法》第七條中“按照現行的規(guī)定辦理”，是指按照財政部有關差旅費的規(guī)定辦理。十七、工人退休、退職的時候，退休、退職當月的工資照發(fā)，從下月起改發(fā)退休費、退職生活費。退休、退職工人去世后，從去世下月起停發(fā)退休費、退職生活費。十八、退休、退職工人因為違犯法紀被判處徒刑的時候，在服刑期間應該停止享受各項退休、退職待遇，并且收回其退休、退職證件。服刑期滿恢復政治權利后的生活待遇，由原發(fā)給退休費和退職生活費的單位酌情處理。十九、工人退休、退職，由原單位發(fā)給退休、退職證。證件由省、市、自涇區(qū)按照統一式樣印制。二十、企業(yè)單位的工人退休、退職以后，如果支付費用的單位撤銷或合并，其退休費、退職生活由撤銷單位的上一級主管單位或合并后的單位繼續(xù)發(fā)給。二十一、黨政機關、群眾團體、事業(yè)單位和軍事系統無軍籍的退休、退職工人，其退休費、退職生活費，當年由原單位撥交退休、退職工人所在地的民政部門發(fā)給，自下年起由民政部門列入預算支付。二十二、戴帽的地、富、反、壞分子，達到退休年齡的，可以參照《暫行辦法》中有關退職的規(guī)定，作退職處理。二十三、按照《暫行辦法》第十四條規(guī)定需要改變退休費標準的，由單位負責辦理。如果原單位已撤銷或合并，由撤銷單位的上一級主管單位或合并后的單位負責辦理；沒有上一級主管單位的，由現在發(fā)給退休費的單位負責辦理。二十四、《暫行辦法》規(guī)定招收退休、退職工人的子女，是指工人退休、退職時符合招工條件的親生子女和自幼撫養(yǎng)長大的養(yǎng)子、養(yǎng)女。二十五、工人退休、退職后需要招收的子女，原是城鎮(zhèn)知識青年，現已是國營農、林、牧、漁場正式職工的，可以商調，國營農、林、牧、漁場應給予照顧。在職工人死亡后，也可參照退休工人招收子女的原則辦理。19780711勞動部關于《國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》若干問題解答（勞人勞 〔1987〕31號）一、《辭退規(guī)定》是否適用于國家機關、人民團體和事業(yè)單位？集體所有制企業(yè)是否執(zhí)行《辭退規(guī)定》？答：《辭退規(guī)定》只適用于國營企業(yè)及其所屬的醫(yī)院、學校、科研等事業(yè)單位，不適用于國家機關、人民團體和事業(yè)單位。集體所有制企業(yè)是否執(zhí)行《辭退規(guī)定》，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。二、《辭退規(guī)定》適用于全體職工，還是只適用于固定職工？答：《辭退規(guī)定》適用于固定職工。對于合同制工人，按照《辭退規(guī)定》屬于應當辭退的，企業(yè)可以解除勞動合同。三、《辭退規(guī)定》對集體企業(yè)中的全民職工是否適用？這些人違紀后由誰處理？答：對于由國營企業(yè)派到集體企業(yè)工作，工資、人事關系仍由國營企業(yè)管理的全民職工，適用《辭退規(guī)定》，違紀后由派出的國營企業(yè)處理。對于工資、人事關系已由集體企業(yè)管理的全民職工，應執(zhí)行集體企業(yè)的規(guī)定，違紀后由集體企業(yè)處理。四、國營企業(yè)的干部符合辭退條件的能否按照《辭退規(guī)定》予以辭退？答：《辭退規(guī)定》適用于國營企業(yè)的全體職工