【文章內(nèi)容簡介】 機構(gòu)，對學(xué)前教育實行統(tǒng)一歸口管理。2．完善學(xué)前教育管理體制機制。各級政府要健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機制。教育部門負(fù)責(zé)完善各項政策，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入要求，對幼兒園實行分類定級管理，充實學(xué)前教育管理和教研力量，加強對幼兒園保 教工作的指導(dǎo)。機構(gòu)編制部門要根據(jù)國家、省定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實際合理核定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財政部門要加大投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門合理確定城鄉(xiāng)幼兒園的布局和規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園，并制定小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)審批、驗收等管理辦法，加強對小區(qū)配套托幼園所的建設(shè)管理。國土資源部門要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃用地。人力資源和社會保障部門要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定落實好幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策。物價、財政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。交通管理部門要加強對幼兒園校車的管理工作。消防部門要加強對幼兒園消防工作的監(jiān)管。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政部門負(fù)責(zé)對符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的民辦幼兒園所進行民辦非企業(yè)單位登記，依法管理，協(xié)助教育部門做好最低生活保障家庭子女以及在社會福利機構(gòu)、流浪兒童救助保護機構(gòu)的適齡兒童接受學(xué)前教育工作。工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強對幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自 11 治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。3．建立督導(dǎo)、獎懲和問責(zé)機制。各級政府要建立督導(dǎo)考核機制，將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入政府落實教育責(zé)任考核范圍。各級政府教育督導(dǎo)機構(gòu)要把學(xué)前教育作為教育督導(dǎo)重點，加強對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費投入、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍建設(shè)、安全管理等方面的檢查，有關(guān)督導(dǎo)結(jié)果向社會公示。開展幼兒園發(fā)展性督導(dǎo)評估和經(jīng)常性的督學(xué)工作，建立健全獎勵機制，引導(dǎo)幼兒園上等級、創(chuàng)示范。教育部門要會同有關(guān)部門對各地學(xué)前教育三年行動計劃進展情況進行專項督查，確保大力發(fā)展學(xué)前教育的各項舉措落到實處，取得實效。4．營造學(xué)前教育發(fā)展的良好環(huán)境。要充分利用各種新聞媒體，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳學(xué)前教育的重要意義和有關(guān)政策，使社會各界和廣大家長了解學(xué)前教育發(fā)展的基本要求和規(guī)律，對發(fā)展學(xué)前教育成績突出的地區(qū)予以表彰獎勵，營造全社會重視、關(guān)心和支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍，促進我市學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。主題詞：教育 計劃 通知抄送：市委、市人大、市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公室，九江軍分區(qū)，市法院，市檢察院，群眾團體，新聞單位。九江市人民政府辦公廳秘書處 2012年2月29日印發(fā)第三篇：九女鎮(zhèn)學(xué)前教育三年行動計劃九女鎮(zhèn)學(xué)前教育三年行動計劃（2011年2013年）為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》精神，加快推動我鎮(zhèn)學(xué)前教育改革與發(fā)展，滿足廣大適齡兒童對優(yōu)質(zhì)啟蒙教育的需求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本計劃。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實全教會和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，把大力發(fā)展學(xué)前教育作為重中之重，作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的突破口，以“促普及，抓規(guī)范，上水平”為總體思路，科學(xué)規(guī)劃，強力推進，建立“政府主導(dǎo)、社會參與、財政支持、多元投入”的發(fā)展機制，加快普及學(xué)前3年教育，促進全鎮(zhèn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)、健康、快速發(fā)展。二、發(fā)展現(xiàn)狀，轄52個行政村，共有民辦幼兒園25處，能基本服務(wù)全鎮(zhèn)所有行政村。全鎮(zhèn)目前共有36周歲幼兒2000名，各類幼兒園在園幼兒（）名，學(xué)前一年入園率為（）%，學(xué)前二年入園率（）%，學(xué)前三年入園率為（）%；全縣現(xiàn)有保教人員（）名，具備幼師資格的教師（）人，專業(yè)合格率（）%。據(jù)測算，全鎮(zhèn)每年新增幼兒約（）名，現(xiàn)有03周歲幼兒（）名。近年來，我鎮(zhèn)學(xué)前教育事業(yè)得到長足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)力度逐年加大，內(nèi)部管理不斷加強,保教水平顯著提升。但投入不足、優(yōu)質(zhì)資源短缺、辦園水平參差不齊、師資隊伍整體素質(zhì)不夠高、園與園發(fā)展不平衡等問題仍然制約著我鎮(zhèn)學(xué)前教育的持續(xù)發(fā)展，亟需采取措施加以解決。三、發(fā)展目標(biāo)（一）、總體目標(biāo)構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力的學(xué)前教育社會公共服務(wù)體系，形成以鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，以民辦幼兒園為補充的學(xué)前教育發(fā)展格局，實現(xiàn)教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)性新突破。用3年時間，共計投入（）萬元，本著服務(wù)5000人，保留1012所辦學(xué)條件好、質(zhì)量高的民辦幼兒園，全面普及學(xué)前三年教育。（二）、具體任務(wù)2011年，投入300萬元，在鎮(zhèn)政府駐地新建1所6個班高規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園，現(xiàn)在已經(jīng)動工，預(yù)計在2012年年底交付使用。2012年，計劃投入200萬元，改擴建（）幼兒園，合并（）幼兒園；改擴建（）幼兒園，合并（）幼兒園；改擴建（）幼兒園，合并（）幼兒園。更新充實幼兒園內(nèi)設(shè)，提高辦園層次；實施師資隊伍建設(shè)工程，力爭幼師隊伍專業(yè)化水平達到60%以上，促進學(xué)前保教質(zhì)量不斷提高；實施民辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，規(guī)范管理，提高辦學(xué)水平。2013年，投入200萬元，改擴建（）幼兒園，合并（）幼兒園；改擴建（）幼兒園，合并（）幼兒園；改擴建（）幼兒園，合并（）幼兒園。更新充實幼兒園內(nèi)設(shè)，提高辦園層次；實施師資隊伍建設(shè)工程，力爭幼師隊伍專業(yè)化水平達到85%以上，促進學(xué)前保教質(zhì)量不斷提高；實施民辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，規(guī)范管理，提高辦學(xué)水平。全面普及學(xué)前三年教育。四、行動措施（一）切實加強對學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理充分認(rèn)識學(xué)前教育的重要性。我鎮(zhèn)政府充分認(rèn)識了學(xué)前教育的重要性，依法將學(xué)前教育納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入議事日程。堅持實行“政府負(fù)責(zé)、分級管理、部門聯(lián)動”的學(xué)前教育管理體制。我政府成立由主管副鎮(zhèn)長王曉敏同志任組長，教育、財政、公安、衛(wèi)生、民政等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣學(xué)前教育管理。鎮(zhèn)政府建立學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，定期召開會議，及時研究解決學(xué)前教育發(fā)展中的困難和問題。中心校負(fù)責(zé)抓緊完善政策規(guī)定，加大基礎(chǔ)建設(shè)，充實師資，深化教研，加強對保教工作的指導(dǎo)，切實提高學(xué)前教育質(zhì)量；財所負(fù)責(zé)制定落實支持學(xué)前教育發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策，把公辦幼兒園建設(shè)列入財政預(yù)算；綜治辦、派出所負(fù)責(zé)加強幼兒園安全保衛(wèi)工作；鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保??；民政部門負(fù)責(zé)困難兒童、孤兒、殘疾兒童早期教育的救助。（二）加大投入，多措并舉，全面推進幼兒園建設(shè)強化政府職能，加大公辦幼兒園建設(shè)經(jīng)費投入。一是把公辦幼兒園建設(shè)列入財政預(yù)算，積極籌措經(jīng)費，逐年增加投入，建好、管好、辦好公辦幼兒園。二是建立多元投入機制，突破幼兒園建設(shè)資金瓶頸。采取“政府撥一點，幼兒園擠一點”的辦法，分期付款，添置內(nèi)設(shè)，自主滾動發(fā)展，不斷提高辦園層次和水平。整合布局調(diào)整資源，解決公辦園建設(shè)的校舍問題。采取“分類實施、撤并同步、功能轉(zhuǎn)換、重復(fù)利用”的辦法，在實施小學(xué)布局調(diào)整中，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用學(xué)校撤并后的閑置資源，按照“把設(shè)施配備條件較好的小學(xué)改建成幼兒園”的模式，改擴建一批幼兒園。積極扶持民辦幼兒園。堅持“公民辦并舉，兩條腿走路”的方針，積極創(chuàng)設(shè)條件，鼓勵和扶持民辦學(xué)前教育發(fā)展。把民辦幼兒園教師納入統(tǒng)一管理。（三）規(guī)范學(xué)前教育管理，努力提高保育質(zhì)量規(guī)范辦園行為。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。完善和落實幼兒園年檢制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決治理無證辦園。二是加強安防措施。健全安全管理責(zé)任制，積極落實安保設(shè)施和人員設(shè)備。協(xié)同公安、交管和衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門，加大對幼兒園校車和食品衛(wèi)生的聯(lián)合監(jiān)管。三是規(guī)范收費行為。公辦幼兒園收費實行政府定價，費用納入財政專戶管理；民辦幼兒園收費實行辦園成本核算、報備、審核和公示制度。提高保教水平。一是認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，明確學(xué)前三年保教目標(biāo)，規(guī)范使用幼兒教材，以游戲為基本活動，寓教于樂，保教結(jié)合，滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要，防止和糾正“小學(xué)化”“保姆化”傾向。二是健全教研網(wǎng)絡(luò)，大力開展學(xué)前保育、教育研究，依托課題引領(lǐng)，推動學(xué)前保育水平提升整體。（四）加強師資建設(shè)，努力提高幼師隊伍整體素質(zhì)多渠道補充幼教師資。一是對公辦幼兒園進行獨立核編，按照“一班兩教一保”的標(biāo)準(zhǔn)，核定配齊專業(yè)教師和保育人員。二是將撤點并校后在小學(xué)任教的幼師專業(yè)的教師進行分流，選拔一批熱愛幼教、素質(zhì)高的年輕教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園任教。加強師資培訓(xùn)。制訂和完善幼師隊伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)規(guī)劃，逐步提高教師學(xué)歷層次。大力開展以提高保教能力為重點的幼兒師訓(xùn)，建立三年為一周期的全員輪訓(xùn)制度。加強園長崗位培訓(xùn)和骨干教師培養(yǎng)，建設(shè)業(yè)務(wù)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理的骨干教師隊伍。保障幼兒教師待遇。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師和保育員持證上崗制度，幼兒教師須持有幼師專業(yè)資格證，保育員須具備高中以上學(xué)歷并受通過保育培訓(xùn)。參照公辦幼兒教師工資標(biāo)準(zhǔn)，合理確定民辦幼兒園教師最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同，按時足額兌現(xiàn)工資，依法繳納社會保險和醫(yī)療保險。（五）加強宣傳督查，確保學(xué)前教育行動計劃順利實施加強宣傳。大力宣傳學(xué)前教育的意義和學(xué)前教育的成績，積極營造全社會關(guān)心、支持學(xué)前教育的良好氛圍，促進學(xué)前教育改革和發(fā)展。健全多維監(jiān)控機制。通過家長評議、專項督查和社會調(diào)查等方式對幼兒園辦學(xué)效益進行評價，擴大幼兒園管理開放度，提高群眾對學(xué)前教育的滿意度。九女鎮(zhèn)人民政府2011128第四篇：大高鎮(zhèn)學(xué)前教育三年行動計劃大高鎮(zhèn)學(xué)前教育三年行動計劃（草案）填報鎮(zhèn)（蓋章）主要負(fù)責(zé)人（簽字）填報日期為貫徹執(zhí)行《20102020年國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)［2010］41號)精神，切實落實全國、全省、全市學(xué)前教育電視電話會議指示精神，根據(jù)全國、省、市、縣相關(guān)要求，深入調(diào)查，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)學(xué)前教育基本狀況和存在的突出問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢，科學(xué)測算入園需求和供需缺口，確定發(fā)展目標(biāo)，分解任務(wù)，落實經(jīng)費，編制《大高鎮(zhèn)學(xué)前教育三年行動計劃》（草案）。一、學(xué)前教育現(xiàn)狀及存在問題全鎮(zhèn)現(xiàn)有公辦幼兒園7處（大高鎮(zhèn)中心幼兒園），在園幼兒1058名；注冊民辦幼兒園1處，在園幼兒110名；未注冊民辦幼兒園6處，在園幼兒310名。從全鎮(zhèn)學(xué)前教育現(xiàn)狀來看，存在著一些突出問題：一是民辦幼兒園偏多，管理水平亟待提高；二是絕大多數(shù)幼兒園師資隊伍匱乏；三是群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求在不斷提高，大多數(shù)幼兒園辦園水平低；四是還存在無證辦園現(xiàn)象。二、三年行動計劃編制依據(jù)依據(jù)《20102020年國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)?2010?41號）、《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》和全國、省、市學(xué)前教育工作會議精神，編制《大高鎮(zhèn)學(xué)前教育三年行動計劃》（草案）。三、幼兒園布局調(diào)整原則劃片招生，就近入園原則；減少和避免重復(fù)投資原則；新建、改（擴）建小學(xué)與幼兒園同步規(guī)劃原則?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局。要從當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求出發(fā)，合理安排學(xué)前教育的規(guī)劃與布局。規(guī)劃要覆蓋城鄉(xiāng)、不留盲區(qū)；要因地制宜，合理布局，適度集中；保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。農(nóng)村幼兒園一般按服務(wù)人口3000人以上、服務(wù)半徑2公里以內(nèi)設(shè)一所幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)進行布局。形成一個建有一所獨立設(shè)置的公辦中心幼兒園、下設(shè)適量學(xué)區(qū)幼兒園和村辦幼兒園的農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中心幼兒園要為全日制，規(guī)模一般不少于6個班,12個左右為宜；學(xué)區(qū)