【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 起來(lái)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)作用”，作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)主要特征之一。這說(shuō)明，我們把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不等于說(shuō)市場(chǎng)就是萬(wàn)能的，也不是說(shuō)計(jì)劃就一無(wú)是處。相反，要在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制反應(yīng)靈敏的優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，通過(guò)包括一定的計(jì)劃調(diào)節(jié)在內(nèi)的宏觀調(diào)控來(lái)抑制和彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的消極作用與局限性。二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政府調(diào)控不完全是一回事江澤民同志指出：上世紀(jì)“三十年代以來(lái)，西方國(guó)家都已不存在完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，都是由政府程度不同地調(diào)控經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！保ā墩撋鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》第90―91頁(yè)）“到了二次大戰(zhàn)后，尤其是六十年代以來(lái)，隨著資本主義所固有的矛盾日益加深以及科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定和實(shí)施各種形式的宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃?！币虼?，“不能把有計(jì)劃只看成是社會(huì)主義獨(dú)具的特征”（同上，第3頁(yè)）。另一方面，他又指出：“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是要改革過(guò)去那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，但不是不要計(jì)劃，就是西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也都很重視計(jì)劃的作用。我們是社會(huì)主義國(guó)家，更有必要和可能正確運(yùn)用必要的計(jì)劃手段?！薄吧鐣?huì)主義制度下和資本主義制度下運(yùn)用計(jì)劃手段的范圍和形式是會(huì)有些區(qū)別的，如同運(yùn)用市場(chǎng)手段的范圍和形式也是會(huì)有些區(qū)別的一樣?！薄霸诋?dāng)今世界，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不受政府調(diào)控的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，應(yīng)該而且也更有條件搞好宏觀調(diào)控?！保ㄍ?，第3159頁(yè)）這就告訴我們，盡管資本主義國(guó)家也有計(jì)劃調(diào)節(jié)、有宏觀調(diào)控，但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃調(diào)節(jié)、宏觀調(diào)控，無(wú)論在目的、范圍、形式上還是在實(shí)施的有效性上，都與資本主義國(guó)家有所不同。這主要有以下幾個(gè)原因。首先，我國(guó)的社會(huì)主義基本制度與資本主義國(guó)家不同。江澤民同志說(shuō)：“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的?！保ā督瓭擅裎倪x》第1卷第227頁(yè)）“我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒(méi)有的，這并非多余，并非畫(huà)蛇添足，而恰恰相反，這是畫(huà)龍點(diǎn)睛。所謂‘點(diǎn)睛’，就是點(diǎn)明我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)符合社會(huì)化大生產(chǎn)、符合市場(chǎng)一般規(guī)律的東西，毫無(wú)疑義，我們要積極學(xué)習(xí)和借鑒，這是共同點(diǎn)；但西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在資本主義制度下搞的，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義制度下搞的，這是不同點(diǎn)。”（《論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》第203頁(yè)）這就決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控需要把“國(guó)有經(jīng)濟(jì)和整個(gè)公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，始終保持公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用”，把“防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！保鞍讶嗣竦漠?dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)”當(dāng)成自己的重要目標(biāo)。（《江澤民文選》第1卷第44227頁(yè)）另一方面，由于社會(huì)主義制度具有集中力量辦大事和全國(guó)一盤(pán)棋的優(yōu)勢(shì)，因而使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控更有可能和條件實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。正如江澤民同志所說(shuō)：“消滅貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)……發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，既要追求資源配置的效率目標(biāo)，也要兼顧公平原則，更要對(duì)貧困地區(qū)采取有效的扶持政策?！保ā墩撋鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》第166頁(yè)）我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“既可以發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，又可以發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，在處理市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控、當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、效率和公平等關(guān)系方面，應(yīng)該比西方國(guó)家做得更好、更有成效?！保ā督瓭擅裎倪x》第1卷第467頁(yè)）其次，我國(guó)的國(guó)情和發(fā)展階段與資本主義國(guó)家尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同。經(jīng)過(guò)50多年的社會(huì)主義建設(shè)，尤其是20多年的改革開(kāi)放，我國(guó)綜合國(guó)力和人民生活水平都有了大幅度提高，與建國(guó)之初相比早已不可同日而語(yǔ)。但人口多、底子薄、耕地少、資源相對(duì)貧乏、地區(qū)間發(fā)展不平衡等，仍是我們的基本國(guó)情。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第4位，但人均GDp仍排在世界的第100位以后。因此，從總體上講，我國(guó)仍然處在并將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是并將長(zhǎng)期是發(fā)展中的國(guó)家。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)和它們既不在一個(gè)起跑線上，也沒(méi)有并駕齊驅(qū)。這些都決定了宏觀調(diào)控對(duì)于我們比對(duì)于它們更加重要。正如江澤民同志指出的那樣：“我們是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，生產(chǎn)力相對(duì)落后、整體素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又很不平衡，特別是我們沒(méi)有搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。我們的國(guó)情和目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，要求我們必須搞好國(guó)家宏觀調(diào)控?！保ā墩撋鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》第118頁(yè)）“我國(guó)是發(fā)展中的大國(guó)，又處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控尤為重要?！保ā督瓭擅裎倪x》第1卷第467頁(yè)）再次，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌也是我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比西方發(fā)達(dá)國(guó)家更需要宏觀調(diào)控，而且調(diào)控的范圍、形式也不盡相同的一個(gè)重要原因。江澤民同志指出：“我們的經(jīng)濟(jì)體制正在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡，原有體制的一些弊端沒(méi)有消除，新體制尚未形成，市場(chǎng)機(jī)制未能有效發(fā)揮作用。在體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，需要有一系列相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整，必然涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的許多領(lǐng)域，要從總體上協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，就必須加強(qiáng)和改善國(guó)家宏觀調(diào)控?！保ā渡鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》第118頁(yè)）三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的宏觀調(diào)控應(yīng)注意總結(jié)和汲取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而是經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革，但我們也應(yīng)注意認(rèn)真總結(jié)和汲取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。黨的十四大召開(kāi)前夕，在1992年6月9日中國(guó)共產(chǎn)黨中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的講話中，江澤民同志在解釋為什么會(huì)從“計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”、“社會(huì)主義有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”這三種提法中，選擇后者作為新經(jīng)濟(jì)體制的提法時(shí)說(shuō)過(guò)：“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，也就是有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)從一開(kāi)始就是有計(jì)劃的，這在人們的腦子里和認(rèn)識(shí)上一直是清楚的，不會(huì)因?yàn)樘岱ㄖ胁怀霈F(xiàn)‘有計(jì)劃’三個(gè)字，就發(fā)生是不是取消了計(jì)劃性的疑問(wèn)?！保ā督瓭擅裎倪x》第1卷第202頁(yè)）在黨的十四大報(bào)告中，他又指出：“原有經(jīng)濟(jì)體制有它的歷史由來(lái)，起過(guò)重要的積極作用”。（同上，第212頁(yè)）過(guò)了兩年，他進(jìn)一步指出：“對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制曾經(jīng)起過(guò)的歷史作用，我們是充分肯定的。從歷史進(jìn)程看，蘇聯(lián)能夠?qū)Ω恫⒆罱K打敗德國(guó)法西斯，同他們通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建立了獨(dú)立的完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系是分不開(kāi)的。這就是說(shuō)，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)和建設(shè)社會(huì)主義初期那種歷史條件下，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是有其必要的。我們建國(guó)初期的歷史也說(shuō)明了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)起過(guò)重要作用……我們既不能抱著過(guò)去的計(jì)劃體制