【文章內(nèi)容簡介】 的陰影，親人離散只是一瞬間，房屋倒塌只是一瞬間，離別與傷痛在群眾的心里交織了很久，那種痛也許只有四川人才最懂??！2008年5月12日讓四川同胞直至今天都不會忘記，也不會讓全國人民忘記。在今天四川雅安發(fā)生強烈地震，雖說我國在地震自救方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，可是面對著這樣大的天災，我們真是不能保證那里的群眾都能安好，他們的房屋都能禁得起地震的折騰。但是天災已經(jīng)出現(xiàn)了，就需要我們面對。我們相信那里的群眾能夠積極面對災難，第一時間能夠展開自救，我們也相信我們的官兵隊伍已經(jīng)迅速到達那里，去開展救助工作，我們的黨中央和國家政府的領(lǐng)導人也已經(jīng)向那里趕赴爭取第一時間在現(xiàn)場指揮救援工作。我們其他地區(qū)的群眾也一定在組成隊伍，向四川災區(qū)進發(fā)。愛的洪流一定在這一時間內(nèi)自發(fā)形成，讓我們?nèi)珖嗣窆餐瑧獙碾y。災難永遠不會消失，面對災難請讓我們一起面對。四川人是堅強的，中國人是堅強的，讓我們共同挽起手來，迎著災難向前，為了災區(qū)群眾的安全，為了廣大群眾財產(chǎn)安全，讓我們再一次書寫抗震救災的最強音。四川人民不會倒，中國人民更會永遠向前。災難考驗我們，但凝聚力更會讓災難低頭。讓我們再一次向災區(qū)群眾祈福，祝你們安好！雅安地震給科學救災上了一課公眾普遍感覺到，此次雅安地震無論是我們的應急救援體系，還是救援力量反應速度都有了一個明顯的進步。相比汶川、玉樹而言，雅安的救援行動高效而有力的開展起來。微博和微信的介入，使媒介在救災保障中的傳播效力大大增加，新媒體開辟的尋人和愛心通道，充滿關(guān)懷和人情味。雅安地震后的救援相比以往，無疑有了很大進步。人民解放軍和武警救援部隊第一時間開赴災區(qū)展開救援，各種公益慈善組織，各大企業(yè)紛紛聯(lián)動起來，一場生命救援在震后快速有力展開?？梢哉f，今天我們在應對雅安地震時的及時和高效反應能力，得益于汶川、玉樹地震等自然災害后不斷完善的應急救援體系建設(shè)。然而，對于毫無預知和情況萬千的自然災害而言，應災和救災體系是無法達到一種盡善盡美的程度，我們要做的是在每一次災害之后都能反思和反省，及時彌補救災過程中的不足和漏洞，來不斷完善我們的應災和救災體系。如此，在下次災害降臨時，我們才可以從容不迫應對，才能最大限度減少災害造成的傷害，及時挽救更多的生命，把災害帶來的損失降到最低。雅安救災的迅速反映和高效應對，充分體現(xiàn)了這幾年國家在防災救災體系建設(shè)中所取得的成果，也充分體現(xiàn)了國民應對災害時，在自我救援和心理承受能力上的提升。但是，在整個的救援過程中，依然無法避免會出現(xiàn)一些不足，這些問題是將來在災害體系建設(shè)中急需完善和理順的地方。災害發(fā)生后，道路作為生命線無法及時暢通，導致救援部隊的運兵車翻下懸崖。各方力量雖然及時行動起來，指揮系統(tǒng)依然缺乏科學和高效的運作能力，導致一些救援隊伍不是卡在路上，就是找不到救援對象。各方力量短時間的涌入災區(qū)，對原本脆弱的交通保障造成苦不堪言的壓力，里面的災民出不來，救援的人員進不去，貽誤戰(zhàn)機。盡管包括通訊系統(tǒng)在內(nèi)，各種設(shè)施搶修隊伍及時投入到搶修作業(yè)中，但是通信中斷使一些重災區(qū)成為名副其實的“孤島”。災情發(fā)生后，包括中央調(diào)撥以及各省市的支援物資源源不斷運往災區(qū)，民間人士也送來了災區(qū)急需的食品和生活用品。如何保障這些救災物資能盡快發(fā)送到災民手中，在發(fā)送的過程中確保一種相對的公平，避免造成因為救災不均產(chǎn)生的誤會，避免因為物資堆積造成救災工作滯后，作為后勤保障能力，這與前線救援工作一起必須同時有序的展開。目前來看，不是沒有物資，而是物資無法及時發(fā)放，一些災民打出“求救命水，求救命糧”的告急牌子，從側(cè)面反映出后續(xù)保障能力的薄弱。另外，各地增援的救援隊伍，以及一些社會組織的救援力量如何統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，這是生命期限內(nèi)救出廢墟下更多生命的關(guān)鍵。每一次災害之后，我們的反思和完善都有著更為深遠的意義，亡羊補牢對于應對未知的自然災害而言，顯得尤為重要。日本之所以能建立起一個行之有效的地震應災體系，其國民在應對地震時的從容不迫和秩序井然，也是在一次次地震災害后所逐步完善建立起來的。事實告訴我們，救災不僅需要熱情和愛心，更需要科學和有效的救災管理工作，來保障救援力量能最大效能的發(fā)揮救援作用，更需要科學救災管理來協(xié)調(diào)救災物資能及時送到每一個災民手中。科學救災，對中國的應災救災體系建設(shè)而言，任重道遠。時事評論：從雅安地震看政府的制度建設(shè)重視基于政府與社會良性互動的制度建設(shè)，不僅是當前回應自然災害的現(xiàn)實需要，更是中央近年來高度關(guān)注的社會建設(shè)的題中應有之義從上世紀末的長江特大洪澇災害起，突發(fā)自然災害的應急實踐就開始突破政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責、上下分級管理的管理體制。尤其在汶川大地震中，政府主導、社會主動參與的局面已經(jīng)形成。社會的主動參與，不僅表現(xiàn)為傳統(tǒng)的捐款捐物，更體現(xiàn)在公益的組織化運作、大量的志愿行動、全場景式的新媒體影響。此次四川蘆山地震一發(fā)生，社會公益組織更是積極行動，從籌集款物、啟動緊急預案、信息發(fā)布再到倡導，已經(jīng)形成了一股強大的社會力量。面對這股日益強大的力量，如何回應民間公益組織以及志愿者的積極參與，避免資源浪費、效率低下以及發(fā)生不必要的公共事件，是轉(zhuǎn)型期中國政府社會建設(shè)、風險管理中面臨的新挑戰(zhàn)。與政府這一大動脈相比，民間公益組織的作用恰似毛細血管，雖細小卻必不可少。首先，由于組織規(guī)模小、決策機制靈活，能極大降低垂直治理成本，行動快捷。其次，能瞄準災民的多元化需求提供個性化服務，甚至在政府宣布災后重建完成后仍然能夠致力于長期準公共物品的供給。再次，能夠?qū)ι鐣Y源進行再分配，形成政府資源的有效補充。第四，公益組織試錯成本低，其成功經(jīng)驗一旦被政府借鑒，能大大提高政府的決策效果及公信力建設(shè)。最后，通過凝聚社會資本，有助于豐富社會建設(shè)的內(nèi)涵，有利于社會的有機團結(jié)。正是基