【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、衛(wèi)生、藥監(jiān)等六部門于5月8日、5月16日、7月18日開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體、私營(yíng)診所、藥店等進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅查處打擊了“兩非”行為和出賣非法藥品、器具的行為。建立監(jiān)督機(jī)制。衛(wèi)生局與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了打擊“兩非”目標(biāo)責(zé)任書，各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在婦科門診、產(chǎn)科病房、計(jì)劃生育門診、B超室門前均張貼了“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別”和“禁止選擇性別的人工終止妊娠”的醒目標(biāo)志，并設(shè)立非法鑒定胎兒性別及終止妊娠的舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話。五、綜合治理，嚴(yán)查重處2011年，縣人口計(jì)生委協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門啟動(dòng)了近年來(lái)全縣規(guī)模最大、歷時(shí)最長(zhǎng)的一次計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治和性別比治理專項(xiàng)行動(dòng)。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們采取五項(xiàng)措施，切實(shí)整治計(jì)劃生育藥械在流通、使用等環(huán)節(jié)存在的違法行為和成人“性用品”市場(chǎng)混亂無(wú)序等現(xiàn)狀。一是成立各級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，為專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利實(shí)施提供有力保障。二是建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法”的工作機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展。三是明確各部門整治責(zé)任，加大督察力度，確保整治工作取得實(shí)效。四是加大宣傳力度，及時(shí)揭露曝光經(jīng)營(yíng)假冒偽劣計(jì)劃生育藥械和非法經(jīng)營(yíng)成人“性用品”的行為，同時(shí)建立舉報(bào)受理制度并公開(kāi)舉報(bào)電話，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，為專項(xiàng)整治行動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。五是通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)和B超管理的長(zhǎng)效監(jiān)管體制，形成文明、有序、健康、安全的市場(chǎng)環(huán)境。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，共對(duì) 175家經(jīng)銷計(jì)生藥械的門市及32家B超使用部門和個(gè)體診所進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共沒(méi)收上取環(huán)器械4套，沒(méi)收各種“性用品”藥物500余盒。同時(shí)，我縣還加強(qiáng)了區(qū)域協(xié)作工作。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。重點(diǎn)查處無(wú)證行醫(yī)、游醫(yī)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為，查處個(gè)體診所銷售流產(chǎn)藥物行為。與周邊省、縣計(jì)生部門建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動(dòng)。通過(guò)辦公平臺(tái)交流信息、信函往來(lái)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦公等形式，采取了勤溝通，多合作，形成了打擊“兩非”的合力。六、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦每季度到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站和具有助產(chǎn)資質(zhì)的轄區(qū)衛(wèi)生院調(diào)取注射卡介苗名單和辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》名單；縣人口計(jì)生委每季度到縣衛(wèi)生局調(diào)取XX縣醫(yī)院、婦幼保健所注射卡介苗名單和辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》名單，并將名單分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦進(jìn)行出生人口核對(duì)與統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要將上述兩份名單與本系統(tǒng)上報(bào)的出生人員名單比對(duì)，修正上報(bào)人數(shù)、性別、孩次等數(shù)據(jù)，并及時(shí)更新《遼寧人口信息管理系統(tǒng)》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣人口計(jì)生委報(bào)送出生人口信息時(shí)告知本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站；縣人口計(jì)生委匯總?cè)h出生人口信息上報(bào)時(shí)，同時(shí)告知縣衛(wèi)生局。建立和完善全程實(shí)名制服務(wù)制度，實(shí)行孕婦B超檢查、終止妊娠、入院分娩實(shí)名制?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生部門和人口計(jì)生部門互相配合，分別從為新生兒辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》、兒童預(yù)防接種等途徑做好出生人口的統(tǒng)計(jì)工作，每季度調(diào)取出生嬰兒父母姓名、家庭住址等詳細(xì)情況，提供給所在地人口計(jì)生部門。由專人負(fù)責(zé)每周一登錄一次全國(guó)兩非案件信息管理系統(tǒng)。最終做到部門間出生人口性別統(tǒng)計(jì)信息資源共享。以上，是我們XX縣綜合治理出生人口性別比工作的完成情況和開(kāi)展情況，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，我們將在下一步工作中逐步改進(jìn)，力爭(zhēng)把此項(xiàng)工作做到最好，為人口安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！XX 2014縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 年10月27日第四篇：現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)面臨的5個(gè)主要的公共管理問(wèn)題伴隨著人口老齡化加速而來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，目前“以房養(yǎng)老”即住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)這一養(yǎng)老模式的推行出現(xiàn)困局。如何健全養(yǎng)老服務(wù)政策成為公共管理的一項(xiàng)難題。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家中人口老齡化最嚴(yán)峻的國(guó)家。截止到2012年年底，，2025年這一數(shù)字將突破3億。我國(guó)面臨的養(yǎng)老壓力空前沉重。然而與之相對(duì)的是，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給不足、市場(chǎng)發(fā)育不完善。此外，養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策不健全、體制機(jī)制不完善等問(wèn)題也成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)的老齡化進(jìn)程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬(wàn)增加到2000年的8811萬(wàn)，%%，目前中國(guó)人口已經(jīng)進(jìn)入老年型。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。預(yù)計(jì)到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^(guò)20%。同時(shí)，老年人口高齡化趨勢(shì)日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7400多萬(wàn)人。(1)有選擇性的以房養(yǎng)老(2)交了養(yǎng)老保險(xiǎn)金，為什么還要以房養(yǎng)老?(3)其他配套設(shè)施跟不上（4）農(nóng)村沒(méi)有房子的如何應(yīng)對(duì)首先，“以房養(yǎng)老”尚需相關(guān)制度支撐?！耙苑筐B(yǎng)老”能夠在歐美國(guó)家發(fā)展起來(lái)，主要因?yàn)檫@些國(guó)家以完備的法律法規(guī)，規(guī)范“以房養(yǎng)老”交易行為，保障金融機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老主體的合法利益，激發(fā)了市場(chǎng)的信心和活力。而中國(guó)尚缺乏相關(guān)的法律保障和政策支撐，因此這種市場(chǎng)交易還存在許多不確定性。無(wú)論金融機(jī)構(gòu)還是老人都不敢輕易參與進(jìn)來(lái)。其次，“以房養(yǎng)老”還需完善資源配置?！耙苑筐B(yǎng)老”的一個(gè)前提是，養(yǎng)老主體將住房抵押給銀行后，可以憑借交易資金享受到較好的養(yǎng)老服務(wù)。但是，目前我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配置還不完善，養(yǎng)老院的數(shù)量、質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，養(yǎng)老院集中養(yǎng)老的承接力有限。從世界范圍來(lái)看，“以房養(yǎng)老”的確是個(gè)提高養(yǎng)老保障水平的途徑，中國(guó)是一個(gè)養(yǎng)老問(wèn)題凸出的國(guó)家，應(yīng)該在這方面做一些嘗試和探索。但是，中國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題，歸根到底還是一個(gè)體制性的問(wèn)題，最終還要靠深化二次分配改革來(lái)破解。政府應(yīng)在完善養(yǎng)老制度上著力，而不應(yīng)先將目標(biāo)盯在房子上面。在“以房養(yǎng)老”推行過(guò)程中，政府也不應(yīng)“袖手旁觀”，須在貸款擔(dān)保、確保房?jī)r(jià)預(yù)期穩(wěn)定、明